Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 6 декабря 2022 г. N 27/185-7

"Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 14 июня 2019 г. N 96/798-6

Порядок
открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума в Волгоградской области

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума в Волгоградской области (далее - комиссии) на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области (далее - выборы), местного референдума в Волгоградской области (далее - референдум), эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов (референдума) и избирателей (участников референдума) на территории Волгоградской области (далее - на подготовку и проведение выборов, референдума).

2. Открытие и ведение счетов комиссий для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума

2.1. Для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума комиссиям открываются бюджетные счета на балансовом счете N 40206 "Средства, выделенные из местных бюджетов" (далее - счет).

Счета комиссиям открываются в Отделении по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, в его расчетно-кассовых центрах, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - банк).

2.2. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, для открытия счета представляет в банк следующие документы:

1) заявление на открытие счета;

2) учредительный документ;

3) постановление Избирательной комиссии Волгоградской области о возложении полномочий по подготовке и проведению на территории Волгоградской области выборов в органы местного самоуправления на территориальную избирательную комиссию;

4) документ, подтверждающий полномочия председателя территориальной избирательной комиссии, - постановление Избирательной комиссии Волгоградской области о назначении председателя территориальной избирательной комиссии;

5) карточку с образцами подписей и оттиска печати (далее - карточка), заверенную нотариально либо банком, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

6) документ, подтверждающий полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение средствами, находящимися на счете, - распоряжение председателя комиссии о предоставлении права подписи расчетных и кассовых документов.

2.3. Территориальная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (далее - окружная избирательная комиссия), для открытия счета представляют в банк следующие документы:

1) заявление на открытие счета;

2) разрешение территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, на открытие счета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) документ, подтверждающий полномочия председателя территориальной избирательной комиссии, - постановление Избирательной комиссии Волгоградской области о назначении председателя территориальной избирательной комиссии;

4) карточку, заверенную нотариально либо банком, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5) документ, подтверждающий полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение средствами, находящимися на счете, - распоряжение председателя территориальной избирательной комиссии о предоставлении права подписи расчетных и кассовых документов.

2.4. Открытие счета в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" осуществляется путем присоединения к Условиям открытия и обслуживания счетов избирательных комиссий (окружных, территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума, прочих избирательных комиссий), размещенным на официальном сайте публичного акционерного общества "Сбербанк России", при подписании комиссией Заявления о присоединении.

При открытии счета в Отделении по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, в его расчетно-кассовых центрах соответствующие банк и комиссия заключают договор банковского счета, рекомендуемая форма которого приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.

2.5. Карточка действует до прекращения договора банковского счета либо до ее замены новой карточкой.

Новая карточка представляется в банк в случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) либо прекращения использования печати, оттиск которой проставлен в карточке, изменения фамилии, имени, отчества указанного в карточке лица, наименования комиссии.

Если в карточке указывается более двух подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение комиссии, возможное сочетание подписей лиц, наделенных правом подписи, определяется соглашением между комиссией и банком.

2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты на остаток денежных средств на этих счетах.

3. Порядок перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума

3.1. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, перечисляет средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, в соответствии с утвержденным ею распределением средств, на счета территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, открытые в банке.

3.2. На открытые в банке счета не допускается перечисление средств федерального и областного бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Волгоградской области, референдума Российской Федерации и референдума Волгоградской области.

4. Возврат неизрасходованных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума

4.1. Неизрасходованные средства местного бюджета возвращаются участковыми избирательными комиссиями вышестоящей избирательной комиссии до представления участковыми избирательными комиссиями отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета.

Неизрасходованные средства местного бюджета возвращаются территориальными избирательными комиссиями, окружными избирательными комиссиями территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, до представления ими отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета.

Неизрасходованные средства местного бюджета возвращаются территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в соответствующий местный бюджет не позднее чем через 60 дней после представления отчета о расходовании указанных средств.

4.2. В случае назначения досрочных, повторных, дополнительных выборов неизрасходованные комиссиями средства местного бюджета с разрешения территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут оставаться на счетах для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.

5. Учет и отчетность

5.1. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов разных уровней и (или) бюджетов разных муниципальных образований, ведут раздельный бюджетный учет, формируют раздельную бюджетную (финансовую) отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Средства местных бюджетов, выделенные в распоряжение комиссий, расходуются в соответствии с настоящим Порядком и с обязательным документированием всех операций, осуществляемых с указанными средствами.

Достоверность содержащихся в документах данных обеспечивают лица, наделенные правом подписи в установленном для юридических лиц порядке, а в участковых избирательных комиссиях - председатель.

5.2. Комиссии завершают операции по расходованию средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, до представления отчета о поступлении и расходовании (о расходовании) средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума.

5.3. Участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии составляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, референдума, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Участковые избирательные комиссии представляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, референдума, в территориальную избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума (а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума участвуют территориальные избирательные комиссии - в территориальную избирательную комиссию), территориальные, окружные избирательные комиссии - в территориальную избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в сроки, установленные законодательством Волгоградской области о выборах и референдумах.

В случае если территориальная избирательная комиссия одновременно исполняет полномочия окружной избирательной комиссии отчет ею представляется в срок, установленный законодательством Волгоградской области о выборах для окружной избирательной комиссии.

5.4. Участковые избирательные комиссии составляют отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, референдума, на основании авансовых отчетов.

Вместе с отчетом участковая избирательная комиссия представляет первичные учетные документы.

Отчет участковой избирательной комиссией не составляется и не представляется в случае, если все расходы за участковую избирательную комиссию осуществляла вышестоящая избирательная комиссия.

5.5. Территориальные, окружные избирательные комиссии вместе с отчетом о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов, референдума, представляют в территориальную избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, первичные учетные документы, регистры бюджетного учета, кассовую и главную книги, отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, референдума.

Вместе с отчетом территориальные, окружные избирательные комиссии также представляют подтверждение банка о закрытии счета, а в случае, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Порядка, - подтверждение банка об остатках денежных средств на счете по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

5.6. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, составляет и представляет в представительный орган соответствующего муниципального образования, передает в средства массовой информации для опубликования отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку в сроки, установленные законодательством Волгоградской области о выборах и референдумах.

В случае если территориальная избирательная комиссия одновременно исполняет полномочия окружной избирательной комиссии и полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отчет ею представляется в срок, установленный законодательством Волгоградской области о выборах и референдумах для территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

5.7. Банк при обращении комиссии обязан подтвердить ей закрытие счета, а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается, - подтвердить остатки денежных средств, находящихся на счете.".