Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 декабря 2022 г. N 113 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 июля 2012 года N 33"

Внести в приложение "Административный регламент предоставления государственной услуги "Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения" к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 июля 2012 года N 33 следующие изменения:

1. Подраздел 6 раздела II изложить в новой редакции:

"Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

15. Переоформление лицензии осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3 Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2022 года N 341-п "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Омской области" (далее - Порядок).

15.1. Для переоформления лицензии юридическое лицо - пользователь недр, претендующий на переоформление лицензии (далее - заявитель), представляет в адрес уполномоченного органа заявление на переоформление лицензии (далее - заявление) с приложением документов указанных в пунктах 15.3, 15.4 настоящего Регламента.

15.2. Заявление оформляется в произвольной форме, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью заявителя (при наличии) и должно содержать:

1) полное официальное наименование заявителя;

2) юридический адрес заявителя;

3) основной государственный регистрационный номер заявителя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ на участке недр местного значения;

6) основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом 15 настоящего Регламента;

7) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;

8) перечень прилагаемых материалов.

15.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия доверенности, выданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы заявителя);

2) выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для акционерных обществ).

Заявитель по собственной инициативе вправе дополнительно представить иные документы, имеющие значение для переоформления лицензии.

15.4. В зависимости от оснований перехода права пользования участком недр местного значения заявитель представляет дополнительно к документам, указанным в пункте 15.3 настоящего Регламента, следующие документы и сведения в случаях, предусмотренных:

1) подпунктом 1 пункта 3 Порядка: копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

2) подпунктами 2, 3 пункта 3 Порядка:

- копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения;

3) подпунктами 4, 5 пункта 3 Порядка:

- копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии;

- согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление (в случае, если на дату подачи заявления пользователь недр по переоформляемой лицензии сохраняет статус юридического лица);

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения;

- копия передаточного акта, который в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии, реорганизованного юридического лица - пользователя недр в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

4) подпунктом 6 пункта 3 Приложения N 2 к Постановлению:

- копии учредительных документов заявителя, содержащих указание, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр местного значения (за исключением случая, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- копия решения об учреждении (создании) заявителя, содержащего указание, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр местного значения, а также сведения о номере типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которого действует заявитель (в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- копии учредительных документов пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если пользователь недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует пользователь недр по переоформляемой лицензии;

- согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление;

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения;

- копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии об одобрении перехода права пользования участком недр местного значения по переоформляемой лицензии к заявителю;

- копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

- перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);-

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

5) подпунктом 7 пункта 3 Приложения N 2 к Постановлению:

- копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии;

- копии учредительных документов основного общества заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии (в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

- согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление;

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения;

- копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии об одобрении перехода права пользования участком недр местного значения по переоформляемой лицензии к заявителю;

- письменное указание основного общества на переоформление лицензии (в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

- документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ в отношении заявителя, пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, - также основного общества заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии;

- копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;

- перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр местного значения, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

6) подпунктом 8 пункта 3 Порядка:

- копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

- согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление, подписанное конкурсным управляющим, утвержденным в деле о банкротстве юридического лица - пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим, утвержденным в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя - пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом);

- копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом), о согласии на ее переоформление;

- документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения;

- реквизиты вступившего в силу решения суда о признании пользователя недр по переоформляемой лицензии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства или о введении реализации имущества гражданина;

- копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденных в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом);

- сведения о результатах инвентаризации имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом);

- копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), связанного с пользованием участком недр местного значения, предоставленным в пользование по переоформляемой лицензии;

- перечень объектов недвижимости, входящих в состав приобретенного заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости;

- копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

- копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых и подземных вод, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр местного значения, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (при наличии);

7) подпунктом 9 пункта Порядка:

- копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;

- копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

16. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр местного значения, представляются:

1) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявления, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявления не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет такими организациями на территории Российской Федерации не ведется);

2) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявления, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

3) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявления, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявления (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

4) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявления, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).

17. В составе документов, содержащих данные о наличии у заявителя технических средств, необходимых для ведения работ на участке недр местного значения, а также квалифицированных специалистов, представляются:

1) в отношении технических возможностей:

- перечни технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр местного значения, копии паспортов технических средств или иные документы;

- перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (для месторождений, содержащих промышленные запасы общераспространенных полезных ископаемых).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера указанных лицензий (разрешений) и даты их предоставления;

2) в отношении квалифицированных специалистов - копия штатного расписания заявителя.

В случае если проведение работ на участке недр местного значения планируется осуществлять силами подрядных организаций, указанные документы представляются в отношении таких организаций с приложением документов, подтверждающих их привлечение.

Документы в отношении технических, технологических и кадровых возможностей заявителя или привлекаемых им подрядных организаций должны подтверждать возможность эффективного и безопасного проведения работ на участке недр местного значения в течение всего срока пользования недрами.".

2. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Основаниями для отказа заявителю в переоформлении лицензии являются:

1) отсутствие оснований для переоформления лицензии, предусмотренных пунктом 3 Приложения N 2 к Постановлению;

2) подача заявления с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;

3) непредставление заявителем материалов и документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для принятия решения о переоформлении лицензии;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

5) переход права пользования участком недр местного значения не допускается в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

6) подача заявления на переоформление лицензии с нарушением срока, установленного частью пятнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (основание применяется с 1 января 2023 года).".

3. В пункте 36:

1) цифры "15, 16" заменить цифрами "15.2 - 15.4";

2) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. Лицензия предоставляется в электронной форме с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Федеральная автоматизированная система лицензирования недропользования".".

4. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Заявление и прилагаемые документы выносятся на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Омской области, по принятию решений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения, ограничении права пользования участками недр местного значения, внесении изменений и переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Омской области (далее - Комиссия по недропользованию).".

5. Пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов Комиссия по недропользованию принимает решение о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии.

Министерство направляет пользователю недр письменное уведомление о принятом решении в течение 10 рабочих дней с даты его принятия.".

6. Пункты 52, 54 исключить.

7. Подраздел 5 раздела III изложить в следующей редакции:

"Подраздел 5. Переоформление лицензии

55. Основанием для начала административной процедуры является получение управлением недропользования и водных ресурсов Министерства документов, указанных в пункте 53 настоящего Регламента.

56. Переоформление лицензии осуществляются в течение 20 календарных дней с даты принятия решения Комиссии по недропользованию.

57. Специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства в установленный пунктом 56 настоящего Регламента срок обеспечивает:

1) подготовку проекта лицензии;

2) подписание проекта лицензии руководителем либо заместителем руководителя уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей;

3) государственную регистрацию лицензии посредством внесения записи о такой государственной регистрации в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

58. Переоформленная лицензия оформляется в электронной форме с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Федеральная автоматизированная система лицензирования недропользования".

59. Способом фиксации результата административной процедуры является формирование государственного регистрационного номера лицензии Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в едином государственном реестре лицензий в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на переоформленной лицензии.".

Министр

И.А. Лобов