Приложение N 1. Порядок создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Камызякский район"

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Камызякский район"
от 09.09.2022 N 1233

Порядок
создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Камызякский район"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с:

- федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- постановлением Правительства Астраханской области от 16.11.2021 N 530-П "О порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- методическими рекомендациями МЧС России от 19.03.2021 N 2-4-71-5-11 по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Порядок определяет мероприятия по созданию и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Камызякский район" (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и включают продовольствие, вещевое имущество, материально-технические средства и нефтепродукты.

3. Система Резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Камызякский район" включает в себя:

- резерв администрации муниципального образования "Камызякский район";

- резерв предприятий, учреждений и организаций (объектовые резервы).

II. Создание, хранение, обновление, использование и восполнение Резерва

1. Номенклатура и объем резерва для защиты рабочих, служащих и населения создаются исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности, характера и масштабов опасностей, возникающих в особый период, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:

- по продовольствию, вещевому имуществу - отдел экономического развития администрации муниципального образования "Камызякский район";

- по медицинским средствам и оборудованию - ГБУЗ АО "Камызякская РБ";

- по строительным материалам и инструментам для проведения аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных работ - МКУ "Дирекция по реализации муниципальных программ";

- горюче-смазочные материалы - отдел по вопросам ЖКХ и строительства;

- другие материальные средства - МКУ "ЦОВ Система-112".

3. Ответственные по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов:

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков Резервов;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку Резерва, а также на ответственное хранение и содержание.

3.1. Приобретение Резерва для создания в объеме выделенных бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Отдельные виды Резервов, входящие в перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденный Правительством РФ, поставляются при возникновении потребности на основании контрактов, заключаемых на основании предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и, которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа, могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).

3.3. Предварительный отбор проводится в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.4. Ответственные за Резерв ежегодно дают предложения по корректировке видов и объемов Резерва, поставляемых по муниципальным контрактам, с учетом целесообразности, сроков годности и условий хранения.

4. Отдел по вопросам безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Камызякский район", выполняет функции:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемов Резерва;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки Резерва;

- ведут учет и отчетность по операциям с Резервами;

- осуществляют контроль за поддержанием Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию Резерва, находящихся на хранении;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания Резерва.

5. Отдел по вопросам ЖКХ и строительства, МКУ "ЦОВ Система-112", МКУ "Дирекция по реализации муниципальных программ" выполняет следующие функции:

- организуют доставку Резервов в районы проведения АСДНР;

6. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования "Камызякский район" по вопросам ЖКХ и строительства.

7. Резерв, независимо от места их размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

8. Хранение Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для его хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на базах и складах участников закупки на основании предварительного отбора участников закупки промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

9. Резерв используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

10. Использование Резерва осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования "Камызякский район", а также на основании иных решений, принятых органом, создавшим резерв.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования "Камызякский район" может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные Резервы по согласованию с органами их создавшими.

11. Резервы могут использоваться на иные цели, не связанные с мероприятиями по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами их создавшими.

12. Восполнение Резерва, израсходованных при выполнении мероприятий по гражданской обороне ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва, или за счет иных средств по решению.

III. Финансирование резервов

1. Финансирование расходов по созданию, хранению, обновлению, использованию и восполнению Резерва является расходным обязательством муниципального образования "Камызякский район", а также иных незапрещенных законодательством источников и производится через учреждения и организации, ответственные за их создание и содержание.

2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

IV. Порядок учета и контроля

1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, обновлением, использованием и восполнением Резерва осуществляют органы их создающие.