Решение Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области от 14 ноября 2022 г. N 212 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области от 14 ноября 2022 г. N 212
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района"

Принято Думой муниципального района 14 ноября 2022 года

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" Дума Крестецкого муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Думы Крестецкого муниципального района от 24.05.2013 N 273 "О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Крестецкого муниципального района".

3. Опубликовать решение в бюллетене "Крестецкий вестник" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации муниципального района.

Глава района

С.А. Яковлев

Председатель Думы

С.М. Сурин

14 ноября 2022 года

N 212

р.п. Крестцы

Утверждено
решением Думы Крестецкого
муниципального района
от 14.11.2022 N 212

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Крестецкого муниципального района (далее - Конкурс), Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления), а также порядок формирования конкурсной комиссии и общее число членов конкурсной комиссии.

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится с целью обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также права муниципальных служащих органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе

1.3. Конкурс - процедура отбора кандидатов, которая заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Целесообразность проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы определяется Главой администрации Крестецкого муниципального района, председателем Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района.

1.5. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Крестецкого муниципального района по решению руководителя органа местного самоуправления при наличии вакантной должности муниципальной службы.

1.6. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - организационный;

второй этап - проведение Конкурса.

1.7. Форма проведения Конкурса устанавливается конкурсной комиссией.

2. Участники Конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком, отвечающие установленным федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.

2.2. Участвовать в Конкурсе имеют право муниципальные служащие независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии определяется распоряжением Администрации муниципального района, приказом Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района.

3.2. Численный состав конкурсной комиссии не может быть менее пяти и более девяти человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.3. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят руководитель соответствующего органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им лица, в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

организует проведение Конкурса;

обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;

рассматривает документы граждан, поступившие на Конкурс;

разрабатывает вопросы для собеседования, для проведения тестирования;

при необходимости привлекает к работе экспертов;

рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;

принимает решения по итогам Конкурса.

3.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на голосовании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.6. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.

4. Первый этап Конкурса

4.1. На первом этапе проведения Конкурса секретарь конкурсной комиссии подготавливает объявление о проведении Конкурса и обеспечивает его опубликование в бюллетене "Крестецкий вестник" и размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. Объявление о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления должно содержать сведения об условиях Конкурса:

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- сроки, место и время приема документов;

- дата, время и место проведения конкурса.

Одновременно с объявлением публикуется (размещается) проект трудового договора.

4.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с фотографией;

- паспорт;

- копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- документы о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- согласие на обработку персональных данных;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

4.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает только личное заявление и согласие на обработку персональных данных.

4.4. Документы, указанные в пунктах 4.2., 4.3. настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня опубликования в бюллетене "Крестецкий вестник" объявления о проведении конкурса.

4.5. Основаниями для отказа гражданину (муниципальному служащему) в допуске к участию в конкурсе являются:

- несоответствие гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

- наличие ограничения, установленного законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;

- несвоевременное представление документов, указанных в пунктах 4.2., 4.3. настоящего Положения;

- представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4.2., 4.3. настоящего Положения.

4.6. Решение о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию в Конкурсе или об отказе в участии в Конкурсе принимается конкурсной комиссией в течение трех рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пунктах 4.2., 4.3. настоящего Положения.

В срок, не превышающий двух рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии уведомляет гражданина о принятом конкурсной комиссией решении посредством телефонной связи (при наличии соответствующей контактной информации) и передает оформленное письменно решение конкурсной комиссии гражданину (муниципальному служащему) лично в руки либо направляет его почтовым отправлением по указанному гражданином (муниципальным служащим) адресу.

В решении конкурсной комиссии об отказе в участии в конкурсе должны быть изложены причины отказа. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. В случае, если для участия в Конкурсе имеется только один кандидат, то по окончании срока для принятия документов конкурсная комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается также и при отсутствии заявлений кандидатов на участие в Конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.

5. Второй этап конкурса

5.1. Кандидаты, допущенные к участию в Конкурсе, не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа Конкурса, письменно оповещаются о дате, месте и времени его проведения.

5.2. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимается руководителем.

5.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к должности.

При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (индивидуальное собеседование, анкетирование, групповые дискуссии, тестирование).

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и должностных обязанностей.

5.4. По итогам проведенного Конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании одного из участников победителем Конкурса, выигравшим Конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы.

В случае, если при проведении Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководителем органа местного самоуправления может быть принято решение о проведении повторного Конкурса.

5.5. Кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается о результатах Конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Информация о результатах Конкурса публикуется в бюллетене "Крестецкий вестник" и размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Заключительные положения

6.1. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.

6.2. Документы кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой, после чего подлежат уничтожению.

6.3. Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.