Постановление Правительства Еврейской автономной области от 6 декабря 2022 г. N 513-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 08.07.2020 N 246-пп "О порядке предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на стимулирование увеличения производства масличных культур"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 08.07.2020 N 246-пп "О порядке предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на стимулирование увеличения производства масличных культур" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 05.02.2020 N 86 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур" заменить словами "от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

1.2. Порядок предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на стимулирование увеличения производства масличных культур

1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее - получатель субсидии), субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур (далее - субсидия) по ставкам из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур.

Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы", для повышения эффективности производства масличных культур.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

В целях предоставления субсидии учитываются следующие направления понесенных в период с 01 декабря предыдущего года по 01 декабря текущего года затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

- затраты на приобретение нефтепродуктов (за исключением АИ-95 и АИ-100);

- затраты на приобретение семян, за исключением элитных семян;

- затраты на приобретение удобрений;

- затраты на приобретение средств защиты растений;

- затраты на оплату труда работников;

- затраты на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта, используемых при производстве масличных культур.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат на производство масличных культур осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии, который на дату подачи заявления:

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением 2022 года, в котором допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей в размере не более 300,0 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

Абзац шестнадцатый подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком и иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;

- не является юридическим лицом, находящимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении которого введена процедура банкротства, деятельность которого приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из федерального и областного бюджетов в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов области или муниципальных актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- не является юридическим лицом, находящимся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

а) осуществление деятельности по производству масличных культур;

б) наличие прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему показателю по валовому сбору масличных культур за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году;

в) использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

г) внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном департаментом сельского хозяйства правительства области (далее - департамент);

д) достижение в финансовом году предоставления субсидии (далее - отчетный финансовый год) значения результата использования субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), значение которых установлено соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

4. Субсидия предоставляется из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему показателю по валовому сбору масличных культур за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, но не более 95 процентов фактически понесенных затрат.

В случае если получатель субсидии осуществлял хозяйственную деятельность по производству масличных культур в период, который составляет менее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, расчет среднего показателя по валовому сбору масличных культур осуществляется за период деятельности без учета текущего финансового года.

Для получателя субсидии, начавшего хозяйственную деятельность по производству масличных культур в текущем финансовом году, средний показатель по валовому сбору масличных культур, к которому рассчитывается прирост производства масличных культур, считается равным нулю.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- ставка субсидии из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему показателю по валовому сбору масличных культур за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, установленная департаментом;

- объем производства масличных культур в текущем финансовом году;

- средний показатель по валовому сбору масличных культур за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году;

- коэффициент к ставке, равный 1, за исключением следующих случаев:

1) при выполнении получателем субсидии обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный финансовый год к установленному соглашением значению, но не выше 1,2;

2) при невыполнении получателем субсидии обязательств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный финансовый год к установленному соглашением значению;

- коэффициент к ставке, равный 1, за исключением случая невыполнения получателем субсидии условий, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 4 настоящего Порядка, при котором применяется коэффициент 0,25, начиная с 01 января 2023 года - коэффициент 0.

5. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется департаментом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели федеральным и областным бюджетами в текущем финансовом году.

6. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы (сведения):

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- отчет о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за предыдущий год по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- сведения об объеме производства масличных культур по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии отчетов по форме N 2-фермер или N 29-сх за 5 лет, предшествующих году получения субсидии (или за период, в котором получатель субсидии осуществлял хозяйственную деятельность по производству масличных культур без учета текущего финансового года);

- документ, подтверждающий сортовые и посевные качества семян масличных культур (при наличии);

- сведения, подтверждающие внесение удобрений в текущем году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и документы, подтверждающие приобретение удобрений (договоры купли-продажи, платежные поручения, товарные накладные и (или) универсальные передаточные документы) (при наличии);

- документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на производство масличных культур (договоры купли-продажи, платежные поручения, товарные накладные и (или) универсальные передаточные документы);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, за исключением 2022 года, в котором допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей в размере не более 300,0 тыс. рублей;

- сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

7. Получатель субсидии представляет в департамент документы (сведения), предусмотренные абзацами вторым - восьмым пункта 6 настоящего Порядка.

Департамент не вправе требовать от получателя субсидии представления документов (сведений), предусмотренных абзацами девятым - одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка.

Получатель субсидии вправе представить указанные документы (сведения) в департамент по собственной инициативе.

В случае если получатель субсидии не представил документы (сведения), предусмотренные абзацами девятым - одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы (сведения) в соответствующих государственных органах.

Расчет размера субсидии, предусмотренный абзацем двенадцатым пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется департаментом.

8. Для получения субсидии документы (сведения), представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы (сведения), после проверки их на соответствие оригиналам.

9. Прием документов (сведений) для получения субсидии осуществляется департаментом до 10 декабря текущего года.

10. Специалист департамента, принимающий документы (сведения), регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия документов (сведений), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, департамент осуществляет проверку представленных документов (сведений) и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении департамент в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляет получателю субсидии письменное уведомление.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департаментом в письменном уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, и вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление ненадлежащим образом оформленных документов (сведений) или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов (сведений);

- содержание в документах (сведениях), представленных для получения субсидии, недостоверной информации;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка;

- представление документов (сведений) для получения субсидии в департамент после срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с получателем субсидии соглашение, подготавливаемое (формируемое) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае уменьшения департаменту бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

13. Департамент не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидии, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Департамент осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля также осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий получения субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии получатель субсидии обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.

15. Ответственность за достоверность документов (сведений), представленных для получения субсидии, и содержащейся в них информации несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестнадцатого подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления.

Абзац шестнадцатый подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2023 года.

Заместитель председателя правительства области

Г.В. Соколова