Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2022 г. N 764 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством и совершенствования правового регулирования Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.12.2018 N 723 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 20.12.2019 N 677, от 07.04.2020 N 182, от 09.07.2021 N 360):

1.1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить, что в 2022 году Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь, применяется с учетом положений пунктов 2, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".".

1.2. В Порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь:

1.2.1. Пункт 2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2022 году Субсидии предоставляются с целью компенсации (возмещения) расходов, возникших в 2022 году в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемых при производстве тепловой энергии.".

1.2.2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

1.2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. К категории лиц, имеющих право на получение Субсидии, относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организации), которые:

а) осуществляют на территории муниципальных районов, городских округов в Республике Бурятия, численность населения в которых менее 300 тысяч человек, производство тепловой энергии на источниках тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности, с использованием мазута и угля в качестве топлива;

б) осуществляют реализацию (отпуск) тепловой энергии по тарифам, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия;

в) имеют утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу в сфере теплоснабжения.

При этом в целях предоставления Субсидии в общем объеме расходов мазута и угля не учитываются расходы мазута и угля на производство электрической энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.".

1.2.4. В пункте 5:

1.2.4.1. В абзаце первом слова "до 21 декабря" заменить словами "до 12 декабря".

1.2.4.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- реестр документов, подтверждающих приобретение топлива (мазут, уголь) в текущем финансовом году (копии счетов-фактур, накладных), с приложением их копий.".

1.2.4.3. После абзаца одиннадцатого дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии Организации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 13 настоящего Порядка.".

1.2.5. Последний абзац пункта 6 признать утратившим силу.

1.2.6. В подпункте "б" пункта 7 слова "в объеме, превышающем 5 млн. рублей" исключить.

1.2.7. Подпункт "е" пункта 8 признать утратившим силу.

1.2.8. Пункты 9 и 10 признать утратившими силу.

1.2.9. В пункте 11:

1.2.9.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Распределение Субсидии осуществляется среди Организаций, по результатам рассмотрения Заявлений и документов, пропорционально объемам Субсидии, определенным в соответствии с заключениями Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, представленными в Министерство в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка.".

1.2.9.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о распределении Субсидий среди Организаций, а также о размере Субсидий, предоставляемых Организациям, утверждается приказом Министерства, с уведомлением о принятом решении Организаций в течение трех рабочих дней с даты принятия решения.".

1.2.10. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Субсидии предоставляются Организациям на основании соглашений, заключаемых между Министерством и Организациями.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашений, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, в течение пяти календарных дней после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

В соглашение о предоставлении Субсидии включаются:

- направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- запрет приобретения Организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупе (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия, Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;

- согласие Организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Организацией порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении.

Результатом предоставления Субсидий является обеспечение качественного и бесперебойного теплоснабжения, оцениваемым по показателю "Коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг). Значение показателя устанавливается в соглашении о предоставлении Субсидии.".

1.2.11. В пункте 13:

1.2.11.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- Организации не должны получать средства из федерального бюджета (республиканского бюджета, местного бюджета), из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;".

1.2.11.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзац пятый"

"- у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).".

1.2.11.3. Последний абзац признать утратившим силу.

1.2.12. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Организации, получившие Субсидии, представляют в Министерство ежеквартальные и годовые отчеты о достижении значений результатов предоставления Субсидии, о расходовании Субсидии. Срок представления отчетов за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок представления годовых отчетов - до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Отчеты о достижении значений результатов предоставления Субсидии представляются по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленным Министерством финансов Республики Бурятия.

Отчеты о расходовании Субсидии представляются по формам, установленным в соглашении о предоставлении Субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

Министерство после получения годового отчета о расходовании Субсидии направляет его в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия.

Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в течение 60 рабочих дней представляет заключение о размере фактически недополученных доходов, возникающих в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемых при производстве тепловой энергии за отчетный год (далее - Заключение).

В случае предоставления в 2022 году Субсидии в размере, превышающем фактически недополученные доходы за отчетный период, возникшие в связи с ростом цен на мазут и уголь, используемых при производстве тепловой энергии, излишне полученный объем Субсидии направляется на компенсацию (возмещение) расходов, связанных с ростом цен на мазут и уголь в последующие годы.".

2. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.12.2020 N 799 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения" (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 12.05.2021 N 214):

2.1. В наименовании слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах".

2.2. В пункте 1 слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах".

2.3. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить, что в 2022 году Порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения, применяется с учетом положений пунктов 2, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".".

2.4. В Порядке предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения:

2.4.1. В наименовании слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах".

2.4.2. В пункте 1.1 слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах".

2.4.3. Пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"В 2022 году Субсидии предоставляются с целью компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения, возникших в 2022 году.

Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

2.4.4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. К категории лиц, имеющих право на получение Субсидии, относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организации), которые:

а) осуществляют на территории муниципальных районов, городских округов в Республике Бурятия, численность населения в которых менее 300 тысяч человек, производство тепловой энергии на источниках тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии);

б) осуществляют реализацию (отпуск) тепловой энергии по тарифам, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия;

в) имеют утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу в сфере теплоснабжения или в текущем году не имеют сверхнормативных расходов топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения.".

2.4.5. В пункте 2.1:

2.4.5.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);".

2.4.5.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- Организации не должны получать средства из федерального бюджета (республиканского бюджета, местного бюджета), из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.".

2.4.6. В пункте 2.2:

2.4.6.1. Слова "до 26 декабря" заменить словами "до 15 декабря".

2.4.6.2. После подпункта "б" дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии Организации критериям и требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Порядка.".

2.4.7. В пункте 2.3:

2.4.7.1. В абзаце первом слова "в течение одного рабочего дня" заменить словами "в течение трех рабочих дней".

2.4.7.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- информацию по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключением соглашения о предоставлении Субсидии, об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);".

2.4.7.3. В абзаце четвертом слова "не более одного рабочего дня" заменить словами "не более двух рабочих дней".

2.4.8. В пункте 2.4 слова "не позднее трех рабочих дней" заменить словами "не позднее десяти рабочих дней".

2.4.9. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Размер Субсидии определяется на основании заключения Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, представленного в Министерство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Размер Субсидии определяется за минусом излишне полученного объема Субсидии, выявленного в ходе контроля за соблюдением условий предоставления (расходования) Субсидий, осуществленного в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.

Распределение Субсидии осуществляется среди Организаций по результатам рассмотрения Заявлений и документов, пропорционально объемам Субсидии, определенным в соответствии с заключениями Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, представленными в Министерство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.".

2.4.10. Пункты 2.7 и 2.8 признать утратившими силу.

2.4.11. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Субсидии предоставляются Организациям на основании соглашений, заключаемых между Министерством и Организациями.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашений, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, в течение пяти календарных дней после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

В соглашение о предоставлении Субсидии включаются:

- направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- запрет приобретения Организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупе (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия, Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;

- согласие Организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Организацией порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении.

Результатом предоставления Субсидий является обеспечение качественного и бесперебойного теплоснабжения, оцениваемым по показателю "Коэффициент обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг). Значение показателя устанавливается в соглашении о предоставлении Субсидии.".

2.4.12. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Организации, получившие Субсидии, представляют в Министерство ежеквартальные и годовые отчеты о достижении значений результатов предоставления Субсидии, о расходовании Субсидии. Срок представления отчетов за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев - до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок представления годовых отчетов - до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Отчеты о достижении значений результатов предоставления Субсидии представляются по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленным Министерством финансов Республики Бурятия.

Отчеты о расходовании Субсидии представляются по формам, установленным в соглашении о предоставлении Субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

Министерство после получения годового отчета о расходовании Субсидии направляет его в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия.

Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в течение 60 рабочих дней представляет заключение о размере фактически недополученных доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения.

В случае предоставления в 2022 году Субсидии в размере, превышающем фактически недополученные доходы за отчетный период, связанные со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения направляется на компенсацию (возмещение) расходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения, в последующие годы.".

2.4.13. В грифе приложения слова "в 2020 и 2021 годах" заменить словами "в 2020 - 2022 годах".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов