Приложение. Положение о порядке поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Сынтульское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 13.11.2019 N 105

Положение
о порядке поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2021 г., 12 октября 2022 г.

I. Общее положение

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 г. N 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие", в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области(далее - городского поселения).

Настоящее положение определяет порядок реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

II. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства на территории городского поселения

2.1. На территории городского поселения оказание поддержки социальным предприятиям может осуществляться в виде:

1) обеспечения наличия инфраструктуры поддержки социальных предприятий;

2) оказания финансовой поддержки социальным предприятиям (в том числе в рамках предоставления субсидий);

3) оказания имущественной поддержки социальным предприятиям (в том числе путем предоставления во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);

4) оказания информационной поддержки социальным предприятиям;

5) оказания консультационной и методической поддержки социальным предприятиям (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);

6) содействия в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок, а также обеспечения участия социальных предприятий в указанных мероприятиях на территориях субъектов Российской Федерации и на территориях муниципальных образований;

7) организации профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников социальных предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) реализации иных мер (мероприятий) по поддержке социальных предприятий, которые предусмотрены федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.

2.2. Основными принципами поддержки являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к мероприятиям действующей программы;

4) оказание поддержки с соблюдением требований действующего законодательства;

5) открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки обращение рассматривается в соответствии с Порядком рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2.3. Субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства претендующим на получение поддержки, должны быть предоставлены следующие документы:

1) заявление на получение поддержки;

2) копии регистрационных, учредительных документов со всеми действующими изменениями и дополнениями;

3) копии лицензии на заявленную деятельность;

4) справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет;

5) документ, подтверждающий правоспособность представителя заявителя заключать договор от имени юридического лица;

6) обоснование формы и размер необходимой поддержки с указанием целей использования и расходования испрашиваемых ресурсов.

2.4. Документы, подтверждающие их соответствие условиям, которые установлены статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) налоговая декларация за предшествующий отчетный период;

3) справка о средней численности работников за предшествующий календарный год;

4) бухгалтерский баланс за предшествующий отчетный период.

2.5. Документы, указанные в подпункте 1 п. 2.4 настоящего Положения, представляются Заявителем по собственной инициативе. В случае если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 1 пункта 2.4 настоящего Положения, администрация запрашивает необходимые документы в соответствующих уполномоченных органах власти.

Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.4. настоящего Положения, не является основанием для отказа заявителю в получении поддержки.

2.6. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства устанавливаются в соответствии с порядком рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства в администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению N 2 к настоящему положению. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

2.7. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12 октября 2022 г. N 108

См. предыдущую редакцию

2.8. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены необходимые документы или представлены недостоверные сведения и документы;

2) имеются невыполненные обязательства перед бюджетом любого уровня;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее одного года, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим такое нарушение прошло менее трех лет. Положения, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются на виды поддержки, в отношении которых органом или организацией, оказавшими поддержку, выявлены нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.9 с 9 апреля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 7 апреля 2021 г. N 27

2.9. Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Положением, за оказанием поддержки, предусмотренной настоящим Положением, и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества.

Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включаются в муниципальные программы (подпрограммы).

Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях муниципальных программ (подпрограмм).

Органы местного самоуправления наряду с формами поддержки, предусмотренными настоящим Положением, вправе самостоятельно оказывать физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, иные формы поддержки за счет средств местных бюджетов.

Формы поддержки физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, условия и порядок оказания такой поддержки корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами определяются соответственно советом директоров корпорации развития малого и среднего предпринимательства, коллегиальными органами управления ее дочерних обществ, а в случае, если такие органы в дочерних обществах не образованы, - высшими органами управления указанных обществ.

III. Порядок оказания консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства на территории городского поселения

3.1. Консультационная и информационная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства признанным таковыми в соответствии с действующим законодательством и зарегистрированным на территории городского поселения.

3.2. Консультационная поддержка оказывается в виде проведения консультаций:

1) по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) по вопросам организации торговли и бытового обслуживания;

3) по вопросам предоставления в аренду муниципального имущества;

4) по вопросам предоставления в аренду земельных участков;

5) по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3.3 Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства оказывается в виде предоставления информации об организации обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, об организации форумов, круглых столов, ярмарок, выставок и других мероприятий, направленных на повышение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4. Формы и методы консультационной и информационной поддержки могут изменяться и дополняться.

3.5. Консультационная и информационная поддержки оказываются должностными лицами в соответствии с их компетенцией в следующих формах:

1) в устной форме - лицам, обратившимся посредством телефонной связи или лично;

2) в письменной форме по запросам.

3) путем размещения информации на сайте администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

IV. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства - получателей поддержки на территории городского поселения

4.1. Администрация городского поселения, оказывающая поддержку, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства - получателей поддержки на территории городского поселения по форме согласно приложению 1 к настоящему положению.

4.2. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства - получателей поддержки является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 4.3 с 26 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12 октября 2022 г. N 108

4.3. В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки содержатся следующие сведения:

1) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика субъекта малого или среднего предпринимательства, которому предоставлена поддержка;

2) категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие) на дату принятия решения о предоставлении поддержки;

3) наименование и идентификационный номер налогоплательщика предоставивших поддержку федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, корпорации развития малого и среднего предпринимательства, ее дочернего общества, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;

5) вид, форма и размер предоставленной поддержки;

6) срок оказания поддержки;

7) наименование и реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или муниципального правового акта, на основании которых оказывается поддержка, а в случае оказания поддержки организациями, указанными в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, наименование и реквизиты Федерального закона и (или) решения (при наличии) органа управления соответствующей организации либо наименование и реквизиты иного нормативного правового акта (при наличии) и (или) решения (при наличии) органа управления соответствующей организации;

8) информация о совершенном нарушении порядка и условий оказания поддержки, в том числе вид нарушения, дата признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение, срок устранения нарушения, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку, а также дата устранения нарушения.