Приложение 1. Порядок подачи заявок на получение мер государственной поддержки и формирования Реестра получателей мер государственной поддержки

Приложение 1
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от "7" декабря 2022 года N 1111

Порядок подачи заявок на получение мер государственной поддержки и формирования Реестра получателей мер государственной поддержки

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью определения механизма подачи заявок на получение мер государственной поддержки и формирования Реестра получателей мер поддержки, предусмотренных Законом Республики Крым от 2 декабря 2022 года N 351-ЗРК/2022 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления" (далее - Закон).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом.

1.3. Работу по формированию Реестра получателей мер государственной поддержки осуществляет Министерство курортов и туризма Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Министерство осуществляет организационное и информационно-аналитическое сопровождение деятельности Регионального оперативного штаба по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Крым, созданного в соответствии с распоряжением Главы Республики Крым от 04 марта 2022 года N 188-рг (далее - Региональный штаб), в части формирования Реестра получателей мер государственной поддержки.

2. Формирование Реестра получателей мер государственной поддержки

2.1. Для получения меры государственной поддержки заявитель однократно подает электронную заявку на получение меры государственной поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, размещенной в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" (https://rk.gov.ru), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - заявка), в сроки подачи заявок, указанные в объявлении, размещенном на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mtur.rk.gov.ru), не позднее чем за 1 (один) календарный день до даты начала приема заявок.

Заявитель - индивидуальный предприниматель, не имеющий усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи, может подать заявку через Некоммерческую организацию "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" (далее - Фонд) и его обособленные подразделения, воспользовавшись безоплатными услугами Фонда, предоставив ему право подать заявку от своего имени на основании простой письменной доверенности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае если заявителем выявлены ошибки в поданной заявке, он вправе подать заявку повторно по установленной форме в пределах срока подачи заявок, указанного в объявлении. При этом в реестр поданных заявок включается заявка, поступившая последней.

2.1.1. В объявлении указываются:

сроки подачи заявок;

дата начала подачи и окончания приема заявок;

электронный адрес приема заявок (ссылка);

требования к получателям мер государственной поддержки, установленные частью 2 статьи 6 Закона;

требования, предъявляемые к содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

основания для включения заявителя в Реестр получателей мер государственной поддержки, установленные частью 2 статьи 6 Закона;

основания для отказа заявителю во включении в Реестр получателей мер государственной поддержки в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

2.2. Заявка считается ненадлежаще оформленной в следующих случаях:

- электронная цифровая подпись не соответствует сведениям о руководителе организации, сведениям об индивидуальном предпринимателе или их представителе (при подаче заявки представителем на основании доверенности);

- срок действия электронной цифровой подписи истек на момент подачи заявки;

- сведения о заявителе не соответствуют информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц / Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

- информация о счете организации (индивидуального предпринимателя, физического лица) не соответствует сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации;

- счет заявителя является корпоративным;

- некорректно заполнены обязательные поля заявки.

2.3. Министерство в течение 2 (двух) календарных дней после дня окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении, формирует:

- реестр поданных заявок на получение мер государственной поддержки (далее - реестр поданных заявок) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и направляет его в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее - УФНС России по Республике Крым) для подтверждения (неподтверждения) в пределах компетенции сведений, указанных в реестре поданных заявок;

- сведения о банковских счетах заявителей по форме, установленной соглашением о межведомственном взаимодействии согласно статье 5 Закона (далее - Соглашение) и направляет их в РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество) (далее - РНКБ) для предварительной проверки.

УФНС России по Республике Крым в течение 2 (двух) рабочих дней после получения реестра поданных заявок от Министерства вносит в него данные, относящиеся к его ведению и компетенции, и направляет реестр поданных заявок в Министерство.

РНКБ в течение 2 (двух) рабочих дней после получения сведений о банковских счетах заявителей от Министерства представляет информацию по итогам предварительной проверки в Министерство.

2.4. Обмен информацией между Министерством, УФНС России по Республике Крым и РНКБ в целях реализации настоящего Порядка осуществляется в рамках Соглашения в электронном виде по защищенным каналам связи.

2.5. После получения реестра поданных заявок от УФНС России по Республике Крым и информации по итогам предварительной проверки РНКБ Министерство в течение 2 (двух) календарных дней проводит анализ:

- достоверности указанных в заявках сведений на основании данных, полученных от УФНС России по Республике Крым и РНКБ;

- соответствия усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи сведениям о лице, подписавшем заявку, и проверку наличия сведений о заявителях, местом нахождения которых является территория Республики Крым, в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, по результатам которых формирует Реестр получателей мер государственной поддержки по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Реестр получателей мер государственной поддержки) и перечень ненадлежаще оформленных заявок.

Заявки, поданные по установленной форме и надлежаще оформленные, включаются в Реестр получателей мер государственной поддержки один раз с присвоением уникального номера.

Перечень ненадлежаще оформленных заявок не позднее следующего рабочего дня после его формирования публикуется на веб-сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https: //mtur.rk.gov.ru).

В перечне ненадлежаще оформленных заявок указываются ИНН заявителя, его наименование/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и случай (аи), предусмотренный (ые) пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, послуживший (ие) основанием для включения в указанный перечень.

2.6. Заявители имеют право на получение мер государственной поддержки после включения их в Реестр получателей мер государственной поддержки, утвержденный распоряжением Председателя Совета министров Республики Крым.

2.7. Условиями для включения в Реестр получателей мер государственной поддержки являются:

1) наличие у получателя меры государственной поддержки государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и постановка на учет в территориальных налоговых органах Республики Крым до 1 января 2022 года;

2) осуществление получателем меры государственной поддержки на территории Республики Крым деятельности, входящей в состав собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности "Туризм" на основе ОКВЭД 2, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 марта 2016 года N 687, либо наличие сведений о получателе мер государственной поддержки, местом нахождения которого является территория Республики Крым, в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (осуществление получателем меры государственной поддержки деятельности в соответствующей сфере определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 декабря 2022 года);

3) сохранение получателем меры государственной поддержки количества работников по состоянию на 1 апреля 2023 года не менее восьмидесяти процентов среднесписочной численности работников или снижение не более чем на два человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя меры государственной поддержки, по состоянию на 1 ноября 2022 года на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателем меры государственной поддержки в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам".

Количество работников по состоянию на 1 ноября 2022 года принимается равным данным, указанным в налоговой отчетности получателями выплаты в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" за расчетный период 2022 года (строка 020 подраздела 1.1 (второй месяц)).

Количество работников по состоянию на 1 апреля 2023 года принимается равным данным, указанным в налоговой отчетности получателями выплаты в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" за первый квартал 2023 года (строка 020 подраздела 1 (третий месяц));

4) получатель меры государственной поддержки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;

5) получатель меры государственной поддержки не является государственным (муниципальным) учреждением;

6) получатель меры государственной поддержки на момент подачи заявки не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя меры поддержки из Единого государственного реестра юридических лиц и не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.8. Основаниями для отказа заявителю во включении в Реестр получателей мер государственной поддержки являются:

- несоответствие данных и сведений о заявителе в реестре полученных заявок условиям, установленным в части 2 статьи 6 Закона;

- превышение общего объема заявленных мер государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.

2.9. Министерство, с учетом положений пунктов 2.7 и 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 3 (трех) календарных дней с даты получения реестра поданных заявок от УФНС России по Республике Крым и информации РНКБ по итогам предварительной проверки банковских счетов заявителей корректирует, формирует и выносит на рассмотрение Регионального штаба проекты:

- Реестра получателей мер государственной поддержки;

- перечня отклоненных заявок в предоставлении меры государственной поддержки по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - перечень отклоненных заявок).

2.10. Региональный штаб проводит заседание не позднее следующего рабочего дня после получения данных в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка.

2.11. Решения Регионального штаба фиксируются в протоколе заседания Регионального штаба, который оформляется не позднее следующего рабочего дня после заседания Регионального штаба.

Протоколом заседания Регионального штаба одобряются:

- Реестр получателей мер государственной поддержки;

- перечень отклоненных заявок.

2.12. На основании принятого Региональным штабом решения в соответствии с протоколом заседания Регионального штаба Министерство в течение 1 (одного) календарного дня с даты оформления протокола Регионального штаба готовит проект распоряжения Председателя Совета министров Республики Крым об утверждении Реестра получателей мер государственной поддержки.

2.13. Министерство не позднее следующего рабочего дня после утверждения распоряжением Председателя Совета министров Республики Крым Реестра получателей мер государственной поддержки размещает на веб-сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mtur.rk.gov.ru) Реестр получателей мер государственной поддержки и перечень отклоненных заявок.

В размещаемом Реестре получателей мер государственной поддержки указывается ИНН получателя меры государственной поддержки, а также его наименование/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя.

В перечне отклоненных заявок указываются ИНН заявителя, его наименование/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и основания отклонения заявки.

2.14. Министерство в течение трех рабочих дней после утверждения Реестра получателей мер государственной поддержки направляет утвержденный Реестр получателей мер государственной поддержки:

- в УФНС России по Республике Крым;

- в РНКБ для перечисления.