Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Думы города Лабытнанги
от 30 ноября 2022 г. N 418
Правила
благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правила) разработаны в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр, с учетом комплекса стандартов и сводов правил, регулирующих внешний облик городской среды в Арктике (Дизайн-код арктических поселений).
1.2. Правила устанавливают единые нормы и требования к состоянию городской среды, в том числе к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, механизму общественного участия и общественному контролю в области благоустройства в целях формирования комфортной, современной, безопасной и привлекательной городской среды территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальное образование), в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, и применяются при разработке проектной документации по благоустройству территории, при выполнении мероприятий по благоустройству территории и содержанию объектов и элементов благоустройства на территории муниципального образования.
1.3. Правила действуют на всей территории муниципального образования и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории населенного пункта и расположенных на такой территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
городская среда - совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории;
капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений; осуществляются смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;
качество городской среды - комплексная характеристика территории и ее частей, определяющая уровень комфорта повседневной жизни для разных слоев населения;
комплексное развитие городской среды - улучшение, обновление, трансформация, использование лучших практик и технологий на всех уровнях жизни муниципального образования, в том числе развитие инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между горожанами и сообществами;
критерии качества городской среды - количественные и поддающиеся измерению параметры качества городской среды;
нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования экологически благоприятной и безопасной, удобной и привлекательной среды;
оценка качества городской среды - процедура получения объективных свидетельств о степени соответствия элементов городской среды на территории муниципального образования установленным критериям для подготовки и обоснования перечня мероприятий по благоустройству и развитию территории в целях повышения качества жизни населения и привлекательности территории;
общественные пространства - территории муниципального образования, которые постоянно доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Статус общественного пространства предполагает отсутствие платы за посещение. Общественные пространства могут использоваться в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований действующего законодательства;
единая система общественных пространств муниципального образования - совокупность всех типов общественных пространств муниципального образования, непрерывно связанных между собой через пешеходные части улиц (бульвары, аллеи);
объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, ремонту, обустройству (площадки отдыха, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, кварталы, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные группировки), линейные объекты дорожной сети, объекты ландшафтной архитектуры, кладбища и мемориальные зоны, иные территории муниципального образования);
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;
проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;
развитие объекта благоустройства - осуществление работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих объектов благоустройства, их отдельных элементов;
содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов;
субъекты городской среды - жители муниципального образования, их сообщества, представители общественных организаций, органов власти и других субъектов социально-экономической жизни, участвующие в развитии муниципального образования и влияющие на него;
твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд;
уборка территории - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега; мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах муниципального образования, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства; элементы озеленения; различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений; малые архитектурные формы; некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунта на высоту более 50 см;
прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, леса, особо охраняемые природные территории, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
фасад - наружная сторона здания (главный, боковой, дворовый). Основной фасад здания имеет наибольшую зону видимости с городских территорий; как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц;
средство наружной информации - элемент благоустройства, выполняющий функцию информирования населения муниципального образования и соответствующий требованиям, установленным настоящими Правилами;
стенд - отдельно стоящая конструкция рекламного или информационного (справочного, навигационного) характера, включающая одно или два статичных информационных поля, размещенных, как правило, на двух опорах;
сити-формат - рекламно-информационная конструкция со статичными или динамичными информационными полями с двух сторон. Инфополе среднего формата имеет у этого носителя стандартный размер 1,2 х 1,8 м; может стоять отдельно либо быть интегрированным в остановочный комплекс;
стела - отдельно стоящая конструкция рекламного или информационного (справочного, навигационного) характера, включающая одно или два статичных информационных поля; такой носитель ориентирован на пешеходов и предназначен для размещения карт, схем, информации о достопримечательностях;
ситиборд - крупногабаритная отдельно стоящая рекламная конструкция со статичными или динамичными информационными полями с двух сторон; ориентирован как на пешеходов, так и на автомобилистов;
билборд - крупногабаритная отдельно стоящая рекламная конструкция со статичными или динамичными информационными полями с двух сторон; носитель в большей степени ориентирован на автомобилистов;
афишная тумба - отдельно стоящая рекламно-информационная конструкция цилиндрической формы, предназначенная для размещения информации о репертуаре, мероприятиях культурно-зрелищных, спортивных учреждений, общественных событиях и т. п.; включает информационное поле, которое может быть использовано для размещения как единого носителя, так и для упорядоченных афиш меньшего формата;
пиллар - отдельно стоящая рекламно-информационная конструкция в форме треугольной призмы, каждая из вертикальных граней которой используется в качестве информационного поля;
паспорт фасада здания, строения, сооружения - согласованный в установленном порядке документ, определяющий единое архитектурное и цветовое решение фасада отдельно стоящего здания (строения, сооружения), расположенного на территории муниципального образования, и устанавливающий требования к его внешнему оформлению;
архитектурно-художественные особенности фасада - отличительные характеристики здания, отражающие конструктивные и эстетические качества фасада, окружающей градостроительной среды (стилевая и композиционная целостность, ритм, соразмерность и пропорциональность, визуальное восприятие, баланс открытых и закрытых пространств);
внешний архитектурный облик сложившейся застройки - архитектурные и градостроительные особенности фасадов зданий и территорий муниципального образования, формирующие внешний образ муниципального образования;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки - несоблюдение требований к типу и виду средств размещения наружной информации, допустимых и не допустимых к установке, в том числе требований к внешнему виду или месту размещения таких конструкций с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования;
временные сооружения - объекты с кратковременным сроком эксплуатации, не являющиеся объектами недвижимости;
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;
киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
автомагазин - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
бесфоновые конструкции - средства наружной информации, состоящие из отдельных букв, обозначений, знаков, декоративных элементов;
вывеска - средство наружной информации, размещенное в месте фактического нахождения либо осуществления предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в целях доведения до сведения потребителя информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и обычаями делового оборота и не относимая нормативными правовыми актами Российской Федерации к рекламе;
витринная конструкция - пространство, сформированное архитектурным проектом здания, ограниченное с внешней стороны остеклением и используемое исключительно для экспозиции товаров и услуг;
динамический способ передачи информации - способ передачи информации, предусматривающий ее смену, с использованием электронных носителей и табло;
информационная конструкция - объект благоустройства, выполняющий функцию информирования населения с учетом соответствующих требований;
консольная конструкция - информационная конструкция, устанавливаемая локализованно под прямым углом к плоскости фасада здания, нестационарного торгового объекта, на угловых участках;
крышная конструкция - разновидность вывески объемной формы в виде световых букв и символов (логотипов, цифр, знаков, художественных элементов) с внутренней подсветкой, занимающей всю общую площадь здания, сооружения, на котором установлена такая конструкция;
модульная конструкция - разновидность вывески, используемая в случае размещения в одном здании нескольких организаций независимо от их организационно-правовой формы, в виде модулей, собранных в единый блок; размещается на здании или земельном участке, на котором оно расположено;
настенная конструкция - информационная конструкция, размещаемая на наружной поверхности стен, фризах, козырьках, фронтонах зданий, нестационарных торговых объектов над входом или окнами (витринами), между окнами на расстоянии не более 0,2 м от поверхности стены, в виде фоновой или бесфоновой конструкции, светового короба; состоит из каркаса, информационного поля, содержащего текстовую информацию, декоративные элементы, знаки, и элементов крепления либо изображения, непосредственно нанесенного на поверхность стены;
отдельно стоящая информационная конструкция - конструкция с внутренним или внешним подсветом, высотой не более 4,0 м, состоящая из фундамента, каркаса, декоративных элементов, информационного поля на твердой основе площадью не более 6,0 м2;
режимная табличка, учрежденческая доска - это разновидность вывески для информирования третьих лиц о фирменном наименовании организации независимо от ее организационно-правовой формы, месте ее нахождения (адресе) и режиме работы; размещается на здании, нестационарном торговом объекте или ограждении, справа и (или) слева от основного входа либо непосредственно на остеклении входных групп;
навигационный указатель - отдельно стоящая информационная конструкция, указывающая направление движения в сторону важных, знаковых объектов, достопримечательностей в городской среде, содержащая информацию о них и названия улиц.
рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы оборудование, а также иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также любые конструкции, используемые исключительно в целях распространения наружной рекламы;
штендер - мобильная (выносная) конструкция наружной рекламы, устанавливаемая на улице в непосредственной близости от компании-рекламодателя;
указатель - средство наружной информации, размещаемое для информирования о местонахождении объектов городской инфраструктуры.
3. Общие принципы и подходы
3.1. Настоящие Правила разработаны в целях создания безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию муниципального образования с использованием лучших практик, технологий, материалов, современных инновационных, цифровых и платформенных решений.
3.2. Деятельность по благоустройству включает разработку проектной документации по благоустройству территорий, основанной на стратегии развития муниципального образования и концепциях по озеленению и благоустройству муниципального образования, отражающих потребности жителей муниципального образования, и выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержанию объектов благоустройства.
3.3. Проектная документация содержит материалы в текстовой и графической форме для определения проектных решений по благоустройству территории. Комплектность проектной документации может быть разной в зависимости от того, к какому объекту благоустройства она относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения готовятся по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
3.4. В целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства жители города участвуют в подготовке и реализации проектов по благоустройству. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков: архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, ассоциации и объединения предпринимателей. Участниками деятельности по благоустройству могут выступать, в том числе:
- жители муниципального образования (граждане, их объединения - группы граждан, объединенные общим признаком или общей деятельностью; добровольцы (волонтеры), которые формирует запрос на благоустройство и принимают участие в оценке предлагаемых решений, участвуют в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в содержании и эксплуатации общественных и дворовых территорий муниципального образования, формируют активное и сплоченное сообщество местных жителей, заинтересованных в развитии городской среды);
- органы местного самоуправления, которые формируют техническое задание на разработку проекта благоустройства, выбирают подрядчиков и обеспечивают в пределах своих полномочий финансирование работ по реализации этих проектов;
- хозяйствующие субъекты, действующие на территории муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, в финансировании мероприятий по благоустройству, в удовлетворении потребностей жителей муниципального образования, формировании позитивного имиджа муниципального образования и его туристской и инвестиционной привлекательности;
- представители профессионального сообщества, в том числе эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, инженерных изысканий, экологии, ландшафтной архитектуры; специалисты по благоустройству и озеленению; дизайнеры, разрабатывающие проекты благоустройства территории на стадиях концепции, проектной и рабочей документации для повышения эффективности проектных решений;
- исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
- региональные центры компетенций;
- иные лица.
3.5. В целях благоустройства территорий города приоритетной является реализация комплексных проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования, визуальной привлекательности благоустраиваемой территории, связанности и безбарьерности городской среды.
3.6. Территории муниципального образования, удобно расположенные и легко доступные для большого числа жителей, должны использоваться с максимальной эффективностью на протяжении как можно более долгого времени и в любой сезон. Должны быть обеспечены максимальная взаимосвязь городских пространств, доступность объектов инфраструктуры и сервиса, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров и препятствий.
3.7. В качестве объектов благоустройства, входящих в систему общественных пространств муниципального образования, следует выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.
3.8. Приоритет обеспечения качества городской среды при реализации проектов благоустройства территории достигается путем соблюдения ряда принципов.
3.8.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) социальными и коммерческими сервисами.
3.8.2. Принцип пространственной и планировочной взаимосвязи - учет при благоустройстве общественных пространств в жилой и общественной среде центров социального тяготения и транспортных узлов на всех уровнях.
3.8.3. Принцип ориентации на пешехода - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок должна быть обеспечена путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для разных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при любых погодных условиях.
3.8.4. Принцип доступности - обеспечение шаговой доступности к объектам детской и подростковой игровой и спортивной инфраструктуры, в том числе для маломобильных групп граждан.
3.8.5. Принцип мобильности - наличие сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным значимым объектам муниципального образования и за его пределами, где находятся наиболее востребованные для жителей муниципального образования и туристов объекты и сервисы, при помощи сопоставимых по скорости и уровню комфорта различных видов транспорта (общественный, личный, велосипедный и др.).
3.8.6. Принцип безопасности - обеспечение защиты окружающей среды, общественных и дворовых территорий, пешеходных и велосипедных маршрутов населенного пункта через озеленение, использование эффективных архитектурно-планировочных приемов, в том числе путем организации системы освещения и видеонаблюдения.
3.8.7. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное сосуществование в городе общественных пространств (территорий с высокой концентрацией людей, сервисов, элементов благоустройства, предназначенных для активной общественной жизни).
3.8.8. Принцип гармонии с природой - насыщенность общественных пространств элементами природной среды (зелеными насаждениями, водными объектами и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
3.9. Соблюдение принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
3.10. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексного благоустройства, и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
3.11. Проектирование, строительство и эксплуатация объектов благоустройства различного функционального назначения должны осуществляться в соответствии с требованиями по охране и поддержанию здоровья человека, исторической и природной среды; создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования; способствовать коммуникациям и взаимодействию граждан и сообществ, и формированию новых связей между ними.
3.12. Приоритеты в обеспечении качества городской среды при выполнении проектов благоустройства территории реализуются внесением изменений в местные нормативы градостроительного проектирования, их учетом в стратегии социально-экономического развития, муниципальных программах, генеральном плане, правилах землепользования и застройки, проектах планировки территории, проектной документации на объекты капитального строительства.
3.13. Определение конкретных зон, территорий, объектов для работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в муниципальной программе муниципального образование городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие городской среды".
3.14. В рамках разработки муниципальной программы рекомендуется провести инвентаризацию объектов благоустройства и разработать их паспорта следующего содержания:
- наименование (вид) объекта благоустройства;
- адрес объекта благоустройства;
- площадь объекта благоустройства, в том числе площадь механизированной и ручной уборки;
- ситуационный план;
- информация о земельном участке, на котором расположен объект благоустройства (например, категория земель, вид разрешенного использования, кадастровый номер земельного участка);
- информация о наличии зон с особыми условиями использования территории;
- информация о всех элементах благоустройства объекта благоустройства, включая количество, назначенный срок службы, основные технические характеристики;
- информация о лице, ответственном за содержание объекта благоустройства;
- иная информация, характеризующая объект благоустройства.
3.15. Вопросы определения границ прилегающих территорий регулируются настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.15.1. При определении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, под которыми земельные участки образованы (за исключением случаев, когда земельный участок образован по границам зданий, строений, сооружений), и к земельным участкам в случае, если такой земельный участок образован, расстояние от внешних контуров земельного участка, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, до границы прилегающей территории составляет 10 м.
3.15.2. При определении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, под которыми земельные участки не образованы или образованы по границам зданий, строений, сооружений (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), расстояние от внешних контуров зданий, строений, сооружений до границы прилегающей территории составляет 20 м.
3.15.3. В прилегающую территорию не подлежат включению территории, на которых расположены дорожные бордюры, полотно проезжей части автомобильной дороги общего пользования и земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги.
3.15.4. При соседнем расположении земельных участков, зданий, строений, сооружений границы прилегающих территорий к ним устанавливаются на равном удалении от внешних контуров земельного участка, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, или от внешних контуров здания, строения, сооружения в случаях, когда земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями не образованы или образованы по границам таких зданий, строений, сооружений.
4. Благоустройство территорий муниципального образования
4.1. К элементам благоустройства территории относятся, в том числе следующие элементы:
1) пешеходные коммуникации;
2) технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, инженерные коммуникации, водоохранные зоны;
3) детские площадки;
4) спортивные площадки;
5) контейнерные площадки;
6) площадки для выгула животных;
7) площадки автостоянок, размещение и хранение транспортных средств на территории муниципального образования;
8) элементы освещения;
9) средства размещения информации и рекламные конструкции;
10) ограждения (заборы);
11) элементы объектов капитального строительства;
12) малые архитектурные формы;
13) элементы озеленения;
14) уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
15) элементы инженерной подготовки и защиты территории;
16) покрытия;
17) некапитальные нестационарные сооружения.
4.2. Благоустройство общественных территорий
4.2.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях общественного назначения являются: а) общественные пространства муниципального образования, б) участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий муниципального образования: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, специализированные общественные зоны муниципального образования.
4.2.2. Проектирование благоустройства общественных территорий необходимо осуществлять с учетом схем расположения общественных пространств на территории г. Лабытнанги и п.г.т. Харп (приложение N 1 к настоящим Правилам "Схемы общественных пространств").
4.2.3. На территориях общественного назначения при благоустройстве следует обеспечивать: 1) открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград); 2) беспрепятственное передвижение населения (включая маломобильные группы); 3) поддержку исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки; 4) стилевое единство элементов благоустройства с окружающей средой муниципального образования.
4.3. Общественные пространства
4.3.1. Общественные пространства муниципального образования включают: пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе муниципального образования, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
4.3.2. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижение по территории муниципального образования.
4.3.3. В границах улиц рекомендуется выделять различные функциональные зоны: уличного фронта и общественного обслуживания, пешеходную зону, зону озеленения, техническую зону, полосы для движения автотранспорта, зону парковки, велосипедную дорожку и зону отдыха. Набор функциональных зон на каждой конкретной улице определяется в соответствии с ее шириной, расположением и контекстом застройки.
4.3.4. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования, объекты городского значения. Они могут быть организованы с выделением приобъектной территории либо без нее.
4.3.5. Участки озеленения в общественных пространствах муниципального образования следует проектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения. В границах общественных пространств не должно быть открытого грунта без зеленых насаждений и ограничительных барьеров (бордюрного камня, гравийной отсыпки) по контуру участка.
4.3.6. Обязательный перечень элементов благоустройства общественных пространств муниципального образования включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений, уличную навигацию, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т. п.). Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, следует предусматривать обязательное размещение скамеек и урн.
4.3.7. Специализированные зоны общественной застройки (больничные, студенческие городки и т. д.) формируются в виде группы участков.
4.3.8. Все общественные пространства должны быть объединены пешеходными связями, оборудованными малыми архитектурными формами и освещением.
4.4. Благоустройство территорий жилой застройки
4.4.1. Общественные пространства на территориях жилого назначения следует формировать в комплексе с системой пешеходных коммуникаций, участками учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования. Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов следует оборудовать площадками при входах. Для учреждений с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения полиции) целесообразно устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения полиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, допускаются различные по высоте металлические ограждения.
4.4.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, городскую мебель, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, городскую навигацию, информационные стенды и таблички. Следует предусматривать твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, мобильное озеленение, уличное техническое оборудование. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
4.4.3. Озелененные территории общего пользования формируются в систему озеленения жилых групп, микрорайонов, жилых районов. Такая система включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, для выгула собак и др.), объекты рекреации (скверы, бульвары, парки жилого района).
4.4.4. Благоустройство участков жилой застройки следует производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. В составе проектной документации для строительства многоквартирных жилых домов необходимо предусматривать подключение к сети связи общего пользования, установку систем подъездного и придомового видеонаблюдения и их подключение к единой системе видеонаблюдения.).
4.4.5. На участках жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации, площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, автостоянок), озелененные территории. Если размеры позволяют, в границах участка следует размещать спортивные площадки и площадки для игр детей школьного возраста, площадки для выгула собак.
4.4.6. На жилых участках с высокой плотностью застройки целесообразно применение компенсирующих приемов благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет перемещения ряда традиционных функций (отдых взрослых, спортивные и детские игры, стоянки) и элементов благоустройства (озеленение и др.) в структуру жилой застройки. При этом на реконструируемых участках жилой застройки желательны удаление больных и ослабленных деревьев, защита и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидация неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей), замена морально и физически устаревших элементов благоустройства. Объекты инфраструктуры дворовых пространств должны согласовываться по стилю, выполняться из природных материалов, иметь пластичные, безопасные формы.
4.4.7. Площадки тихого отдыха следует изолировать от проездов и транзитных связей и размещать вблизи жилых групп. Между проездом и площадкой рекомендуется высаживать зеленые насаждения шириной 2-3 м, по периметру предусматривая естественные зеленые ограждения в виде кустарников до метра высотой. На центральных участках площадок следует высаживать крупные деревья, их место для посадки должно защищаться и окаймляться невысокой опорной стенкой.
4.4.8. Площадки для установки контейнеров, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора рекомендуется размещать на выезде из двора и вблизи транзитных пешеходных маршрутов к остановкам и магистральным улицам вдали от площадок отдыха, детских площадок и окон жилых зданий - не более 100 м от самого дальнего подъезда, не ближе 20 м от окон домов. Следует предусмотреть изоляцию площадок для мусоросборников по периметру. Покрытие площадок должно быть твердым (из асфальта или плит).
4.4.9. Хозяйственные площадки для сушки белья и чистки ковров размещаются не далее 100 м от наиболее удаленного подъезда и не ближе 20 м от входов в жилые дома. Площадки изолируются от окружающей среды зелеными насаждениями, но должны быть созданы условия инсоляции и проветривания в течение всего дня. Со стороны внутриквартального проезда должна быть защитная озелененная полоса шириной 3,5 м. Покрытие устраивается бетонное или асфальтовое с бортовым обрамлением. Площадки оборудуются стойками с крючками для веревок и металлическими рамами для чистки ковров.
4.4.10. На участках детских садов и школ следует предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации. Обязательный перечень элементов благоустройства этих территорий включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых); элементы сопряжения поверхностей; озеленение; ограждение; оборудование площадок; скамьи, урны; осветительное оборудование; информационное оформление.
4.4.11. При озеленении указанных территорий не допускается применение растений с ядовитыми плодами, с колючками и шипами. При проектировании инженерных коммуникаций квартала не следует допускать их трассировку через территорию детского сада и школы. Уже существующие сети при реконструкции территории планировочного квартала необходимо переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы следует проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая их прохождение под игровыми и спортивными площадками. Не допускается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка следует огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
4.4.12. На участках длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств следует предусматривать стоянки, выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств не должны пересекаться с основными направлениями пешеходных путей.
4.4.13. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели). На пешеходных дорожках следует предусматривать съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда.
4.5. Благоустройство общественных территорий рекреационного назначения
4.5.1. Объекты рекреации - зоны отдыха, парки, бульвары, скверы. Их планировочная структура должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства следует в первую очередь брать во внимание природоохранные факторы: для крупных объектов рекреации - сохранение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок муниципального образования. Мероприятия по благоустройству и озеленению территории в зависимости от нагрузки рекомендуется определять в соответствии с таблицей 4 (приложение N 7 к настоящим Правилам).
4.5.2. При реконструкции объектов рекреации следует предусматривать:
- для парков и садов: разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных, потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, применение различных видов и приемов озеленения, благоустройство ландшафта, создание пешеходных коммуникаций, организацию площадок отдыха, детских игровых, детских спортивных и детских инклюзивных площадок, спортивных площадок для всех категорий населения, установку парковых сооружений;
- для бульваров и скверов: удаление больных, старых и недекоративных, потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замену на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадку за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания, создание пешеходных коммуникаций.
4.5.3. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения должно быть выполнено с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
4.5.4. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания. При их проектировании в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей должна соответствовать расчету количества посетителей.
4.5.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон); озеленение; скамьи, урны, малые контейнеры для мусора; оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
4.5.6. На территории муниципального образования проектируются парки многофункциональные, парки жилых районов. Они предназначены для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
4.5.7. На территории многофункционального парка следует предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
4.5.8. Парк жилого района предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка следует предусматривать: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с парком или на его территории может располагаться спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, место для катания на роликах.
4.5.9. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование. При озеленении парка жилого района следует предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны. Возможно размещение уличного технического оборудования и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
4.5.10. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений. Покрытие дорожек следует предусматривать в виде плиточного мощения; необходимо сосредоточиться на колористическом решении покрытия, размещении элементов декоративно-прикладного оформления, низком декоративном ограждении. При озеленении бульваров следует предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц; перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с разбивкой цветников.
4.6. Благоустройство территорий производственного, коммунально-складского назначения, территорий транспортных и инженерных коммуникаций
4.6.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
4.6.2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.), элементы защиты насаждений и участков озеленения. Озеленение формируется в виде живописных композиций, исключающих однообразие и монотонность.
4.6.3. Объектами нормирования благоустройства на территориях транспортных коммуникаций является улично-дорожная сеть (далее - УДС) муниципального образования в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства должно производиться на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
4.6.4. Объектами нормирования благоустройства на территориях инженерных коммуникаций являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей, инженерных коммуникаций. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города осуществляется с учетом СНиП 35-01, СНиП 2.05.02, ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 51256, что обеспечивает безопасность населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Подземные инженерные сети муниципального образования в границах УДС следует размещать преимущественно в проходных коллекторах.
4.6.5. Улицы и дороги муниципального образования по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на магистральные улицы общегородского значения, улицы и дороги местного значения. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
4.6.6. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и условий безопасности движения. Материалы для покрытий улиц и дорог приведены в таблице 6 (приложение N 7 к настоящим Правилам).
4.6.7. Ограждения на территории транспортных коммуникаций обычно предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, др.) следует проектировать в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
4.6.8. Для освещения магистральных улиц на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников следует располагать с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке), по оси разделительной полосы; то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами следует устанавливать в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Возможно размещение оборудования декоративно-художественного (праздничного) освещения.
4.6.9. По функциональному назначению площади подразделяются на 1) главные (у зданий органов власти, общественных организаций), 2) приобъектные (у памятников, музеев, кинотеатров, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.), 3) общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), 4) мемориальные (у памятных объектов или мест), 5) площади транспортных развязок. При проектировании их благоустройства следует обеспечивать максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
4.6.10. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходную часть следует частично или полностью совмещать с дневной поверхностью, а в подземном уровне в зоне внеуличных пешеходных переходов размещать остановки и станции городского массового транспорта, места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.
4.6.11. В зависимости от функционального назначения площади целесообразны следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.
4.6.12. Виды покрытия пешеходной части площади должны обеспечивать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади следует выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями.
4.6.13. Для площади оптимальны периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), совмещение этих приемов. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществляется в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей. В исторических пространствах населенного пункта или на территориях сложившейся застройки применяются компактные и (или) мобильные приемы озеленения.
4.6.14. Пешеходные переходы следует размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные). При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения следует обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны такого треугольника - 8 x 40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 м - при скорости 60 км/ч.
4.6.15. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов обычно включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование. Если в структуре наземного пешеходного перехода расположен островок безопасности, приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем следует предусматривать проезд шириной не менее 0,9 м в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
4.6.16. На территории муниципального образования допускаются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемых линиями градостроительного регулирования: магистральные коллекторы и трубопроводы, кабели высокого и низкого напряжения, слабых токов, линии высоковольтных передач, в том числе мелкого заложения. В выделенных технических (охранных) зонах магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в том числе некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
4.6.17. Благоустройство полосы отвода железной дороги следует проектировать с учетом СНиП 32-01. Благоустройство территорий водоохранных зон следует проектировать в соответствии с водным законодательством.
4.6.18. Типология объектов велосипедной инфраструктуры зависит от их функции (транспортная или рекреационная), месте в масштабе города и характеристик автомобильного и пешеходного трафика пространств, в которые интегрируется велодвижение. В зависимости от этих факторов принимаются и соответствующие решения: от организации полностью изолированной велодорожки, связывающей периферийные районы с центром города, до полного отсутствия выделенных велодорожек или велополос на местных улицах и проездах, где скоростной режим не превышает 30 км/ч.
4.6.19. К объектам велосипедной инфраструктуры предъявляются следующие основные требования: безопасность, связность, прямолинейность и комфортность. Безопасность предполагает изоляцию велодвижения от интенсивных транспортных и пешеходных потоков и обеспечение видимости "Водитель - велосипедист". Связность и прямолинейность позволяют беспрепятственно добраться на велосипеде из пункта А в пункт Б кратчайшим путем. Комфортность включает ширину полосы движения, материал покрытия, отсутствие резких перепадов, освещенность и др.
4.6.20. Колористическое решение фасадов зданий и сооружений, расположенных на территориях производственного и коммунально-складского назначения, территориях транспортных и инженерных коммуникаций рекомендуется выполнять в соответствии с колористическим решением фасадов (приложение N 3 к настоящим Правилам "Колористическая концепция"). Для визуального разнообразия производственных территорий целесообразна суперграфика на глухих фасадах действующих зданий или фасадах зданий, подлежащих сносу или реконструкции, если они выходят на магистральные улицы общегородского и районного значения.
5. Содержание общественных территорий и порядок пользования такими территориями
5.1. Содержание мест погребения
5.1.1. На территории муниципального образования предъявляются следующие требования к содержанию мест погребения:
- накопители для мусора и урны на территории кладбища должны быть очищены;
- мусор следует вывозить по мере накопления, не реже 1 раза в 3 суток;
- могилы в кварталах невостребованных умерших или умерших, чья личность не установлена, должны быть очищены от грязи и мусора, оборудованы холмиком и надгробием. Высота травы в пределах участка захоронения не должна превышать 15 см;
- наличие поросли сорной древесно-кустарниковой растительности допускается не более 10% от площади участка захоронения.
5.1.2. Центральные дороги кладбищ, межквартальные проезды, подъездные дороги, тротуары должны быть очищены от снега. Допускается наличие ровного снежного наката без ледяных отложений. Центральные и подъездные дороги, тротуары должны быть обработаны противогололедными материалами. Обработка проезжей части дорог и тротуаров должна начинаться со снегопадом. Дренажная система, лотки осушительной системы до начала весеннего паводка должны быть очищены от снега и снежно-ледяных образований.
5.1.3. Запрещается:
- применение химреагентов на пешеходных зонах мест погребения,
- складирование счищаемого с дорог снега и льда на могилы, газоны, кустарники.
5.1.4. К первоочередным мероприятиям зимней уборки относятся:
- ликвидация зимней скользкости на проезжей части центральных и подъездных дорог, на тротуарах;
- сгребание и подметание снега;
- немедленный вывоз снега (на подъездных дорогах).
5.1.5. К мероприятиям второй очереди относятся:
- вывоз снега с центральных и подъездных дорог;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- иные работы, обеспечивающие надлежащее содержание мест погребений.
5.1.6. В летний период центральные дороги, межквартальные проезды, подъездные пути, тротуары, проходы между могилами и иные территории общего пользования на местах погребения должны быть очищены от различного рода загрязнений. Мероприятия по санитарной обрезке зеленых насаждений, удалению поросли сорной древесно-кустарниковой растительности должны производиться ежегодно.
5.1.7. Работы по уходу за местом захоронения, надмогильным сооружением (кресты, памятники, плиты, склепы и т. п.), посадка цветов и декоративных кустарников, уход за нишей в колумбарии производятся родственниками умершего или иными лицами в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и настоящими Правилами.
5.1.8. Установка, замена надмогильных сооружений на кладбище осуществляется только в границах мест захоронения в соответствии с положением об организации и похоронного дела, утвержденным правовым актом Администрации города Лабытнанги.
5.1.9. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, следует осуществлять физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
5.1.10. Физическим и юридическим лицам следует осуществлять организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях. Организацию содержания иных элементов благоустройства осуществляет уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5.1.11. Строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств следует осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации города Лабытнанги.
5.1.12. Работы по предварительному освобождению территории строительной площадки и участка ремонтно-строительных работ (снос зданий и сооружений, перекладка или ликвидация инженерных сетей, попадающих в зону строительства) входят в набор подготовительных работ и могут выполняться по отдельным проектам с обязательным устройством ограждения согласно настоящим Правилам.
Выезды и въезды от стройплощадок должны быть с твердым покрытием (железобетонные плиты, асфальтирование или бетонирование), с уклоном в сторону строительной площадки. Примыкание въезда твердого покрытия на стройплощадку должно быть на одном уровне с существующим асфальтобетонным покрытием дороги.
Запрещается вынос грунта или грязи колесами автотранспорта за пределы строительной площадки. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке и участках ремонтно-строительных работ, должны очищаться и обезвреживаться в установленном порядке.
Застройщик или иное уполномоченное лицо осуществляет уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта. Сгребание и подметание снега, скалывание льда, уборка снежно-ледяных образований и обработка противогололедными материалами деревянных тротуаров вдоль строительной площадки осуществляется до соединения с дворовыми либо муниципальным тротуарами. Содержание прилегающих территорий к строительным площадкам, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ, ответственность за несоблюдение требований, установленных данной главой, возлагаются на застройщика.
5.1.13. Не позднее чем за семь календарных дней до начала работ по подготовке участка к строительству и прилегающей к нему территории застройщик обязан установить на границе участка строительства стенд размером не менее 2 x 3,5 м, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территорией и содержащий информацию:
- о проекте строительства (реконструкции, капитальном ремонте);
- о разрешении на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт);
- о заказчике (застройщике, генподрядчике) работ;
- о плановых сроках выполнения работ;
- об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, реконструкции и содержания строительной площадки.
5.1.14. В подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства до начала основных работ застройщику необходимо обустроить строительную площадку. По периметру строительной площадки устанавливается сплошное ограждение (согласно строительной документации на объект строительства в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка). Конструкция ограждения места производства строительных работ должна удовлетворять следующим требованиям:
5.1.15. высота ограждения строительной площадки - не менее 1,8 м;
- ограждения, находящиеся в местах близкого размещения от пешеходной зоны строящихся или реконструируемых объектов, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным козырьком, а на тротуаре должен быть настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.
5.1.16. Козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки и нагрузки от падения одиночных мелких предметов. Ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и закрываемых после окончания работ.
5.1.17. Ограждение строительной площадки должно иметь опрятный внешний вид: очищено от грязи, снега, наледи, промыто, не иметь поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждение ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
5.1.18. Рекомендуемый материал временного ограждения строительной площадки - профилированный лист. Для приведения ограждений к единому цветовому стандарту при выборе цветового решения ограждений принять цвет RAL 6018 (желто-зелёный) в соответствии с каталогом цветов RAL. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. В местах движения пешеходов ограждение должно иметь козырек и прилегающее к ограждению под козырьком твердое покрытие с ограждением от проезжей части автомобильной дороги.
5.1.19. Содержание ограждений, козырьков, твердых покрытий осуществляется застройщиками, организациями, производящими строительные работы. В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, автомобильных дорог обязательно согласование такой установки с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5.1.20. Следует освободить строительную площадку от старых зданий, строений, сооружений и мусора и оборудовать благоустроенные подъезды к ней, внутриплощадочные проезды. Выезды со строительной площадки должны выходить по возможности на второстепенные улицы. Устройство дополнительных въездов (выездов), не предусмотренных стройгенпланом, не допускается.
5.1.21. Конструкция въезда (пандуса) на строительную площадку не должна находиться в пределах проезжей части дороги (выступать за внутреннюю линию бордюра). Въезд на строительную площадку должен выполняться в твердом покрытии или отсыпаться щебнем до примыкания к проезжей части дороги.
5.1.22. Следует оборудовать выезды со строительных площадок моечными постами автотранспорта (включая автомобильные бетоносмесители), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов). Необходимо также смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест, выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог, и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства.
5.1.23. В соответствии с нормативными требованиями на территории участка строительства размещаются бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих; временные здания и сооружения производственного и складского назначения; в соответствии с проектной документацией оборудуются места для установки строительной техники. Следует установить бункер для сбора строительного мусора или определить для этих целей специальную площадку. Необходимо произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждения для сохраняемых деревьев.
5.1.24. Во время производства строительных работ запрещается:
- вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами со строительной площадки;
- проживание рабочих на строительных площадках в бытовых помещениях, строящихся и реконструируемых зданиях;
- сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест (за пределами строительной площадки);
- закапывать в грунт или сжигать отходы, строительный мусор;
- складировать строительный мусор в местах сбора и (или) накопления бытовых отходов;
- устройство ограждений вне территории строительной площадки.
5.1.25. Лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязано:
- обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
- ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при осуществлении строительных работ;
- вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально определенные места;
- обеспечить мойку колес автомашин при выезде со строительной площадки;
- организовать сбор и вывоз со строительной площадки строительного мусора, отходов.
5.1.26. Факт вывоза строительного мусора, отходов подтверждается документом организации, обслуживающей объект размещения отходов, об объеме или массе доставленного строительного мусора, отходов или договором на сбор и (или) вывоз отходов, заключенным со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на сбор и/или вывоз отходов, и документом организации, обслуживающей объект размещения отходов, об объеме или массе доставленного строительного мусора, отходов. На лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, возлагается ответственность за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов.
5.1.27. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также настоящим Правилам благоустройства территории муниципального образования. На территории муниципального образования в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
6. Внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений
6.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений следует производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
6.2. Любые изменения фасадов зданий, строений и сооружений, связанные с изменением колористических решений, изменением материалов отделки фасадов, с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с уполномоченным органом Администрации в сфере градостроительства. К элементам фасада относятся:
а) входные группы (в том числе: ступени, площадки, пандусы, перила, козырьки над входом, маркизы, ограждения, стены, двери);
б) цоколь и отмостка;
в) плоскости стен;
г) выступающие элементы фасадов (в том числе: балконы, лоджии, эркеры, карнизы);
д) окна и витражи;
е) элементы кровли (в том числе: включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, входы на кровлю);
ж) архитектурные детали и облицовка (в том числе: колонны, пилястры,);
з) водосточные трубы, включая воронки;
и) парапетные и оконные ограждения, решетки;
к) металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов;
л) навесные металлические конструкции (в том числе: флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование);
м) горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий);
н) праздничное оформление, суперграфика;
о) элементы подсветки фасада;
п) кондиционеры;
р) мемориальные доски;
с) дополнительное оборудование.
6.3. При проведении капитального ремонта фасада необходимо брать во внимание два аспекта оформления стен:
1) историческое решение здания (в соответствии с паспортом фасада здания или его архитектурным замыслом);
2) визуальный контекст здания - сочетание с соседними зданиями и окружающей средой.
6.4. Фасады зданий, строений и сооружений должны соответствовать решениям по колористике и материалам отделки, заложенным в дизайн-проекте по благоустройству общественных территорий и мастер-плане (архитектурной концепции) пгт. Харп, включая маршрут движения от г. Лабытнанги.
6.5. Окраска фасадов зданий, строений, сооружений должна производиться при соблюдении требований проектной документации, строительных норм и правил. При текущем ремонте отдельных участков наружной отделки фасадов здания, строения, сооружения следует использовать материалы, соответствующие цвету и фактуре его основной поверхности, исключая случайные цветовые пятна.
6.6. При осуществлении работ по благоустройству прилегающих к зданию, строению, сооружению территорий (тротуаров, отмосток, дорог) необходимо выполнить восстановление поврежденных в процессе работ элементов фасадов, отмосток, систем наружного водоотвода, сливов, парапетов, ограждений, труб, лотков, отводящих воду от стен.
6.7. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сети. Указатели расположения подземного газопровода, а также другие указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасаде зданий, строений, сооружений при условии сохранения отделки фасада.
6.8. Расположение входных групп, их габариты, характер устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектным решением. Рекомендуемые решения по оформлению входных групп представлены в разделах 1, 2 приложении N 2 к настоящим Правилам "Каталог типовых решений". Принципами размещения и архитектурного решения входов, входных групп в здание являются:
- единый характер и порядок расположения на фасаде;
- привязка к основным композиционным осям фасада;
- возможность совмещения входа с витринами.
6.9. Возможность размещения дополнительных входов, входных групп определяется с учетом архитектурного решения фасада и существующих входов. Входы, входные группы должны оформляться в комплексе с устройством и оформлением витрин, установкой дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий.
6.10. Входные двери в помещения коммерческих организаций и в жилые здания рекомендуется выполнять светопрозрачными с площадью остекления не менее 30% (если иное не заложено первоначальным архитектурным замыслом проекта). Входная площадка перед наружной дверью должна быть не менее чем на 50% больше по глубине, чем величина ширины открывающегося полотна наружной двери по направлению движения посетителей.
6.11. Как минимум один вход в здание должен быть оборудован пандусом или подъемником и приспособлен для инвалидов. Рекомендуется предусматривать возможность обогрева ступеней и пандуса, их защиты от осадков. При наличии нескольких входов вдоль здания следует организовывать общую входную площадку шириной не менее 2 м.
6.12. В рамках одного здания все козырьки должны иметь одинаковый внешний облик: геометрию, габариты и материалы исполнения. Запрещается для каждой входной группы устанавливать отличный от соседнего козырек.
6.13. Козырьки в рамках одного фасада должны размещаться на одинаковой высоте. Ось симметрии козырька должна соотноситься со средней линией входной двери. Высота козырька над уровнем входа в помещение должна составлять не менее 2,5 м (в один уровень в рамках фасада). Минимальный вынос козырька - 0,9 м при рекомендуемом выносе 1,5 м. Максимально разрешенный вынос козырька - не более 3 м (за исключением крытых галерей) и не более половины пешеходной части тротуара, на который выходит козырек.
6.14. Крытые галереи рекомендуется организовывать вдоль фасадов зданий, имеющих входы в коммерческие помещения на первом этаже. Галереи могут крепиться к фасадам консольно или быть приставными.
6.15. Над входными группами, расположенными на расстоянии менее 3 м друг от друга, рекомендуется размещать единый навес - крытую галерею. Верхний уровень галереи не должен перекрывать окна жилых помещений на втором этаже, а дополнительные опоры - создавать препятствие для прохода пешеходов по тротуару и входа в коммерческие помещения.
6.16. Устройство лестниц, крылец, приямков должно соответствовать действующим нормативным требованиям, обеспечивать удобство и безопасность использования. Материалы, цветовое решение должны соответствовать паспорту наружной отделки фасада здания, строения, сооружения.
6.17. Поверхность ступеней и пандусов должна быть шероховатой, не допускающей скольжения в любое время года. Не рекомендуется использовать тротуарную плитку для отделки. В качестве поверхности пандуса допускается использовать металлические решетки. Ограждения лестницы и пандуса необходимо изготавливать в едином стиле, в одном нейтральном цвете (черном, сером) или близкими по тону. Ограждения нескольких входных групп в рамках одного здания должны быть идентичными. Рекомендуются лаконичные решения с простым ритмом стоек. Недопустимо использование кованых вычурных элементов.
6.18. Лестницы и пандусы должны соответствовать нормативным требованиям, в частности СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". В общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для МГН. Входные лестницы должны быть продублированы пандусами. Лестница высотой более 0,45 м должна иметь поручни с обеих сторон.
6.19. Рекомендуется использовать один тип дверей в рамках одного фасада здания (при допустимых разных габаритах они должны иметь одинаковый цвет, материал отделки и процент остекления). Двери здания должны сочетаться с его фасадом и окнами (стилистически, по цвету и фактуре).
6.20. Ограждения лоджий и балконов, их остекление должны быть одинаковыми в рамках одного здания. Замена остекления или ограждения на новые допускается только в случае подбора аналогичных цветов и материала отделки с сохранением членений и габаритов. Во время капитального ремонта фасада также необходимо подбирать один вариант отделки для балконов и лоджий. При этом балконы и лоджии могут облицовываться рельефными панелями с узором или орнаментом.
6.21. Размещение оконных и витринных проемов на фасаде, их габариты и оформление должны соответствовать паспорту фасада здания. При установке рольставней следует использовать системы со скрытыми коробами или устанавливать их за окном, а также подбирать цвет, близкий к цвету фасадов.
6.22. Наружный блок кондиционера может быть установлен на фасаде здания на балконах, лоджиях, в декоративных корзинах (за экранами), в нишах в стене, закрытых решеткой, в оконных проемах, не выходя за плоскость фасада. Блок кондиционера центрируется относительно оси оконного проема. Кондиционеры запрещены на фасадах объектов культурного наследия, объектов, представляющих особую ценность.
6.23. К элементам дополнительного городского оборудования относятся: почтовые ящики, таксофоны, часы, флагштоки, банкоматы, защитные экраны (от падения сосулек и снега). К элементам дополнительного технического оборудования относятся: элементы архитектурной подсветки, видеокамеры, гобо-проекторы, антенны, спутниковые тарелки, коммутационные шкафы. Внешний облик дополнительных элементов должен гармонично вписываться в общее фасадное решение, иметь аналогичный цвет и компактное расположение. Монтаж элементов осуществляется с маскировкой наружных блоков, деталей и элементов крепления, которые должны иметь нейтральный цвет или быть окрашенными в цвет фасада. Техническое оборудование, по возможности, размещается с дворовых фасадов.
6.24. Во внешнем озеленении возможно использование наземных, настенных, подвесных устройств. При устройстве озеленения должны быть обеспечены необходимая гидроизоляция, защита архитектурных поверхностей.
6.25. На фасадах зданий, строений, сооружений не допускается размещение рекламных баннеров, нарушающих целостное визуальное восприятие архитектуры, перекрывающие архитектурные элементы. При фрагментарном утеплении фасадов рекомендуется подбирать цвета и материалы отделки в рамках единой архитектурно-художественной концепции фасада (при реконструкции или капитальном ремонте необходимо подготовить паспорт для всего здания и согласовать его с уполномоченным органом Администрации в сфере градостроительства);
6.26. Все фасады одного здания должны иметь единое цветовое решение. При капитальном ремонте не допускается окрашивать торцы здания или его фрагменты другим цветом (если только это не предусмотрено архитектурным замыслом). При оформлении глухого торца фасада не рекомендуется использовать навесные баннеры. Наиболее удачным решением может служить нанесение графического изображения - граффити или мурала. Любое оформление торца (кроме окрашивания в цвет фасада) необходимо согласовывать с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства. Подробное описание видов и способов применения суперграфики на фасадах предусмотрено в разделе 6 Дизайн-кода арктических поселений.
6.27. Допускается использование нескольких цветов в одной цветовой гамме для отделки первого этажа здания с разными коммерческими помещениями для создания эффекта многообразия среды (при согласовании паспорта фасада всего здания в органе Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства). При этом при наличии фриза на фасаде он должен быть выполнен одним на всё здание цветом и материалом.
6.28. При выборе цвета цоколя необходимо придерживаться следующего правила: цоколь должен быть на несколько тонов темнее основного цвета фасада. Запрещается использовать яркие, кричащие цвета, не сочетающиеся с основным цветом фасада.
6.29. При наличии открытых цоколей у зданий на сваях рекомендуется их обшивка стандартными панелями нейтральных цветов, а также перфорированными панелями (в частности, возможно использование традиционного орнамента или рисунка). Рекомендуется дополнительно использовать внутреннюю подсветку цоколя.
6.30. Цветовое исполнение водосточных и газовых труб должно сочетаться с общей колористикой фасада здания, не спорить с ней, не контрастировать и не выступать на передний план. Для газовых труб не рекомендуется активный желтый цвет.
6.31. Колористическое решение зданий, строений, сооружений осуществляется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий муниципального образования. Рекомендации по колористическому решению фасадов приведены в приложении N 3 к настоящим Правилам "Колористическая концепция". Рекомендации по материалам отделки стен, кровли, навесов, ограждений, ступеней и входных групп приведены в Приложении N 9 к настоящим Правилам.
6.32. Лица, ответственные за состояние и благоустройство зданий, строений, сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) обязаны иметь паспорт фасада.
6.33. В соответствии с п. 6.11.3. ГОСТа Р 56192-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1444-ст) на фасад многоквартирного дома должен быть составлен паспорт фасада, который является частью технической документации.
6.34. Подготовка паспорта фасада здания, строения, сооружения на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с порядком оформления паспорта фасада здания, строения, сооружения, утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Лабытнанги.
6.35. Паспорт фасада здания, строения, сооружения на территории муниципального образования подлежит обязательному согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
6.36. Типовая форма паспорта фасада здания, строения, сооружения приведена в приложении N 8 к настоящим Правилам.
6.37. При содержании фасадов зданий, строений, сооружений запрещается:
- повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;
- повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;
- нарушение герметизации межпанельных стыков;
- повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, водосточных труб, крылец;
- разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий, парапетов;
- отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания, строения, сооружения паспортом по отделке фасада здания, строения, сооружения;
- снятие, замена или устройство новых архитектурных деталей, устройство новых или заделка существующих проемов, изменение формы окон, переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, застройка пространства между балконами без согласования и получения разрешения в установленном порядке;
- использование профнастила, сайдинга, металлопрофилей, металлических листов и других подобных материалов для облицовки фасадов зданий, строений, сооружений (за исключением зданий, строений, сооружений производственного, промышленного, складского назначения);
- окраска фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей;
- частичная окраска фасадов (исключение составляет полная окраска первых этажей зданий);
- "кусочная" отделка фрагментов фасадов в рамках одного здания (в частности, при оформлении входных групп коммерческих помещений первых этажей не рекомендуется использование разных материалов отделки и цветов);
- фрагментарное закрашивание с использованием цвета, отличного от имеющегося цвета фасада, при закрашивании анальных граффити или ремонте фасада;
- произвольное изменение цветового решения, рисунка, толщины переплетов и других элементов устройства и оборудования фасадов, в том числе окон и витрин, дверей, балконов и лоджий, не соответствующее общему архитектурному решению фасада, предусмотренному паспортом по отделке фасада здания, строения, сооружения;
- установка глухих металлических полотен на зданиях, строениях, сооружениях с выходящими и просматриваемыми фасадами с территорий общего пользования, установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному решению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
- изменение расположения дверного блока в проеме по отношению к плоскости фасада;
- некачественное решение швов между оконной и дверной коробкой и проемом, ухудшающее внешний вид фасада;
- произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекления, замена остекления стеклоблоками;
- использование элементов фасадов, крыш, стен зданий, строений, сооружений (дымоходы, вентиляция, антенны систем коллективного приема телевидения и радио, стойки сетей проводного радиовещания, фронтоны, козырьки, двери, окна, парапеты, противопожарные лестницы, элементы заземления и т. п.) в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов;
- закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой при размещении входных групп;
- самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, строения, сооружения либо его элементов;
- самовольное нанесение на фасады зданий, строений, сооружений надписей, граффити;
- нарушение установленных требований по размещению вывесок, номеров зданий, строений, сооружений;
- развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений, сооружений;
- размещение рекламных конструкций, растяжек на зданиях, строениях, сооружениях без полученного в установленном порядке разрешения;
- ликвидация элементов архитектурного оформления проема (наличников, профилей, элементов декора);
- загромождение путей эвакуации, пожарных лестниц и проемов на балконах и лоджиях, а также в местах общего пользования;
- установка козырьков и навесов, устройство крылец, нарушающих архитектурное решение и внешний вид фасада, не соответствующих требованиям безопасности;
- при устройстве ступеней использовать материалы, представляющие опасность, включая облицовку глазурованной плиткой, полированным камнем.
6.38. Также запрещается самовольное возведение и размещение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц т. п.); развешивание ковров, одежды, белья на наружных конструкциях балконов, лоджий и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу.
6.39. Данные рекомендации по внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций распространяются также на вновь создаваемые и реконструируемые объекты капитального строительство, некапитальные объекты и иные здания и сооружения.
7. Создание и содержание отдельных объектов и элементов благоустройства
7.1. Устройство покрытий объектов
7.1.1. Покрытия поверхности обеспечивают безопасное и комфортное передвижение, формируют архитектурно-художественный облик среды. В целях благоустройства территории следует определять следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня, тротуарной бетонной плитки и других материалов;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.) в их естественном состоянии; сухих смесей, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, т. е. сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон).
7.1.2. На территории муниципального образования не следует допускать наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением участков территории в процессе реконструкции и строительства.
7.1.3. Применяемый в проекте вид покрытия следует устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Вид покрытия определяется исходя из его целевого назначения: твердый - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягкий (как наиболее экологичный) - с учетом специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и других объектов); газонных и комбинированных.
7.1.4. Твердые виды покрытия следует устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
7.1.5. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод: на водоразделах при наличии системы дождевой канализации - не менее 4 %; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 %. Максимальные уклоны назначаются в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
7.1.6. К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы. На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном требуется применение повышенного бортового камня на улицах общегородского значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
7.1.7. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном допускается устанавливать садовый борт, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т. п.) для оформления примыкания различных типов покрытия. Примеры сочетания различных покрытий в границах красных линий приведены в приложении N 4 к настоящим Правилам "Примеры профилей дорог и применяемых покрытий".
7.1.8. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 % следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 %, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
7.1.9. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней следует назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 % в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней устраиваются площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме следует выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша устанавливаются одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий муниципального образования высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки уменьшена до 300 мм и 1,0 м соответственно.
7.1.10. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматривается ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема следует принимать в соответствии с таблицей 1 приложения N 7 к настоящим Правилам. Уклон бордюрного пандуса должен быть в соотношении 1:12.
7.1.11. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м следует предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
7.1.12. По обеим сторонам лестницы или пандуса необходимы поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длина поручней должна быть больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании следует предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
7.2. Создание и содержание некапитальных, в том числе нестационарных, строений и сооружений
7.2.1. Некапитальные нестационарные сооружения изготавливаются из легких конструкций, не предусматривающих заглубленный фундамент и подземные сооружения. Это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, другие подобные объекты. Отделочные материалы таких сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды муниципального образования и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин следует применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.
7.2.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования не должно мешать пешеходному движению; нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены; ухудшать визуальное восприятие среды муниципального образования и благоустройство территории и застройки. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных) посадочных площадках городского пассажирского транспорта.
7.2.3. Возможно размещение сооружений на тротуарах шириной более 4,5 м (улицы общегородского значения) и более 3 м (улицы районного и местного значения) при условии, что фактическая интенсивность движения пешеходов в час пик в двух направлениях не превышает 700 пеш./час на одну полосу движения, равную 0,75 м.
7.2.4. Размещение остановочных павильонов следует предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона следует предусматривать площадку с твердыми видами покрытия. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок следует руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП с учетом стесненных условий городской застройки.
7.2.5. Туалетные кабины должны размещаться в местах проведения массовых мероприятий, в парках площадью не менее 1 га, при некапитальных нестационарных сооружениях питания. Расстояние от туалетных кабин до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
7.2.6. К нестационарным торговым объектам, размещаемым на территории муниципального образования, относятся: торговый павильон, киоск, автомагазин и др. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.
7.2.7. Эскизный проект должен предусматривать в случае необходимости устройство водоотводов, освещения, по возможности установку малых архитектурных форм, устройство газонов и цветников. Для погрузочно-разгрузочных работ необходимо твердое покрытие. В структуре помещений нестационарного торгового объекта должно предусматриваться место для сбора мусора (тары, упаковки) (во избежание его складирования на территории, крыше и др.). Проект фасадов нестационарных торговых объектов согласовывается с органом Администрации в сфере градостроительства.
7.2.8. Для сохранения благоустройства и эстетичного внешнего вида правообладатель нестационарного объекта обязан производить:
- ежедневную уборку закрепленной территории, не менее чем в радиусе 5 метров от торгового объекта;
- ежедневный вывоз мусора;
- покраску нестационарных объектов (не реже одного раза в летний период);
- ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций, а в случаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно;
- мойку фасадов объектов по мере загрязнения, ежедневную очистку от наклеенных объявлений и надписей.
7.2.9. Праздничное оформление нестационарного объекта к государственным праздничным дням Российской Федерации и праздничным дням, памятным датам муниципального образования владелец нестационарного объекта осуществляет за свой счет.
7.2.10. Изменение параметров, изменение окраски, изменение отделки фасадов нестационарных торговых объектов осуществляется по согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
7.3. Создание водных устройств
7.3.1. Водные устройства - один из приемов решения задачи обеспечения качества городской среды. При их сооружении следует руководствоваться принципами организации комфортных условий для общения, гармонии с природой при оборудовании востребованных жителями общественных пространств, развития благоустроенных центров притяжения людей. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы и проч. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.
7.3.2. Такие устройства должны быть снабжены водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию. При решении вопросов о размещении фонтанов должны использоваться типовые либо индивидуальные проекты с применением сертифицированного оборудования.
7.3.3. Питьевые фонтанчики могут быть типовыми либо выполненными по специально разработанному проекту. Они размещаются в зонах отдыха и на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему должны с твердым покрытием; высота фонтанчика должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей. Не менее одной чаши питьевых фонтанчиков в зонах отдыха должно быть доступно для инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.3.4. Декоративные водоемы сооружаются с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема должно быть гладким, удобным для очистки. Возможно использование приемов цветового и светового оформления.
7.4. Организация ограждений
7.4.1. В целях благоустройства территории муниципального образования следует предусмотреть несколько вариантов ограждений, различающихся по назначению (декоративные, защитные, их сочетание); высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м); виду материала (металлические, железобетонные и др.); степени визуальной проницаемости (прозрачные, глухие); степени стационарности (постоянные, временные, передвижные). По возможности стоит отказаться от установки ограждений в тех случаях, когда оно не требуется функционально и не зафиксировано в нормативах. Целесообразно заменять дорожные ограждения отдельно стоящими столбиками, бетонными ограничителями, кустарниковыми посадками, деревьями, кадками с растениями, живой изгородью. Проектирование ограждений зависит от их местоположения и назначения и выполняется согласно каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
7.4.2. В местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон необходимо предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м. Они размещаются на газоне с отступом от границы примыкания ок. 0,2-0,3 м.
7.4.3. По действующим нормативам можно не продлевать пешеходные ограждения после остановок общественного транспорта, расположенных возле перекрестков или выездов с прилегающих территорий, и не устанавливать эти ограждения при наличии газона, отделяющего проезжую часть от тротуара, шириной более 1 м. Ограждения не нужны, если вдоль дороги плотно посажен кустарник высотой не более 0,8 м (ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования").
7.4.4. Если по каким-либо причинам альтернативные варианты дорожного ограждения (столбики, бетонные ограничители, кустарники и деревья, кадки с растениями, живая изгородь) невозможны, допускается установка защитных дорожных ограждающих конструкций, соответствующих нормативам, при условии их гармоничного сочетания с окружающей городской средой. Высота ограждений может составлять 0,6-1,1 м.
7.4.5. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование и установка глухих и железобетонных ограждений. Не допускается сплошное ограждение многоквартирных домов.
7.4.6. Визуальная проницаемость ограждений должна составлять не менее 15%. Этот показатель определяется как отношение суммарной площади имеющихся в ограждении проемов к его полной площади.
7.4.7. Рекомендованная высота ограждений - не более 2 м. Рекомендуемая высота ограждений территорий образовательных учреждений (в частности, дошкольных) - 1,5-2 м, территорий медицинских организаций со стационарами - 1,6 м.
7.4.8. В целях безопасности детские площадки следует отгораживать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, контейнерных площадок, мест, предназначенных для размещения транспортных средств. Это необходимо осуществлять в первую очередь планировочными средствами. В качестве ограждения детских площадок допускается использование зеленых насаждений (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов").
7.4.9. Для спортивных площадок возможно использование древесных и кустарниковых насаждений по всему периметру участка, сетчатых ограждений высотой 3-6 м. Рекомендуется оформлять такие ограждения снаружи вертикальным озеленением.
7.4.10. Для общественных территорий рекомендуется использовать проницаемые ограждения с простым ритмом вертикальных стоек, без заполнения, выполненные из металла с порошковой окраской (RAL 7011-7048, 8017, 8019, 9002 и близких к ним оттенков). Целесообразно комбинировать их с вертикальным озеленением, одиночными кустарниками или же заменять зелеными изгородями.
7.4.11. В районах застройки индивидуальными домами уличный фронт формируют в первую очередь ограждения. На протяжении одной улицы рекомендуются ограждения похожей колористики (сочетающихся цветов) и одинаковой высоты. Ограждение не должно выходить за границы индивидуальной жилой застройки; ширина калитки может быть от 0,9 до 1,2 м; ворот - от 2,5 до 3,2 м.
7.4.12. Рекомендуется высаживать живую изгородь высотой 0,9-1,2 м как с внутренней (если ограждение проницаемое), так и с наружной стороны территории участка, дополнять ограждение вертикальным озеленением со стороны уличного фронта. При этом не следует использовать в качестве материала для ограждений профилированный настил, предпочтительны деревянные ограждения с простым ритмом реек, с небольшими зазорами на каменном (бетонном) основании или без него.
7.4.13. Предлагаются следующие решения дорожных ограждений:
- металлические ограждения из стали, нержавеющей стали, металла в порошковой окраске или чугуна, с простым ритмом вертикальных стоек и горизонтальными ригелями сверху и снизу;
- рекомендуемый цвет ограждений - черный.
7.4.14. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями следует предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
7.4.15. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
7.4.16. При проектировании ограждений следует:
- разграничить зеленую зону (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
- выполнять проектирование дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
- выполнять разграничение зеленых зон и транзитных путей с помощью деликатных приемов (например, разной высотой уровня или созданием зеленых кустовых ограждений);
- проектировать изменение высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
- выполнять замену зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
- использовать (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
- по возможности использовать светоотражающие фасадные конструкции для затененных участков газонов;
- цвето-графическое оформление ограждений (как и остальных городских объектов) должно быть максимально нейтрально к окружению. Допустимы натуральные цвета материалов (камень, металл, дерево и подобные), либо нейтральные цвета (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов). Вокруг зеленой зоны следует устанавливать черные ограждения или натуральных цветов материала. Внутри парков допустимы белые ограждения (в большинстве случаев деревянные). Серые оттенки окраски используются для объектов вне зеленой зоны.
7.4.17. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения ограждения должны иметь единообразный вид.
7.4.18. Если на территориях и земельных участках, примыкающих к магистральным улицам общегородского и районного значения, производится хозяйственная, производственная или иная деятельность, связанная с дополнительным шумом, пылью, открытым хранением, животноводством и растениеводством, то необходимо устанавливать глухое ограждение высотой не менее 1,8 м. Временные ограждения устанавливают, чтобы ограничить доступ на строительную площадку и обозначить факт проведения строительных работ в конкретном месте. Также временные ограждения могут устанавливаться для закрытия заброшенных зданий.
7.4.19. Для временных ограждений рекомендуется принять цвет RAL 6018 (желто-зелёный) в соответствии с каталогом цветов RAL. Предпочтительным вариантом исполнения временных ограждений является профилированный лист.
7.4.20. Установка нового ограждения или замена существующего на территории муниципального образования подлежит согласованию с уполномоченным органом Администрации города в сфере градостроительства.
7.5. Организация площадок для выгула и дрессировки животных
7.5.1. Площадки для выгула и дрессировки собак следует размещать на территориях общего пользования, свободных от зеленых насаждений, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размеры площадок для выгула собак на территориях жилого назначения - 400-600 м2, на прочих территориях - до 800 м2. В условиях сложившейся застройки размер площадок может быть уменьшен с учетом имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок - не более 400 м; на территории с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
7.5.2. Перечень элементов благоустройства площадки для выгула собак включает различные виды покрытия, ограждение, скамья, урна, осветительное и информационное оборудование. Целесообразно периметральное озеленение. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, следует предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж и не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), удобную для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, следует проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.
7.5.3. Ограждение площадки, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
7.5.4. Входы на площадку должны быть организованы через шлюзы для препятствия выбегания собак с площадки. Озеленение проектируется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
7.5.5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного его владельцем во время выгула в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного на территориях образовательных организаций, медицинских организаций, организаций культуры, территориях, занятых парками, городским лесами, скверами, городскими садами, пляжами и вне иных мест, разрешенных муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги для выгула животных.
На территории муниципального образования запрещается нахождение и (или) передвижения домашних животных в местах и на территориях общего пользования без сопровождения их владельцами.
7.6. Уличное коммунально-бытовое оборудование и техническое оборудование
7.6.1. Улично-коммунальное оборудование представлено различными видами мусоросборников: контейнеров и урн. Основные требования при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования - обеспечение безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономическая целесообразность, технологическая безопасность, удобство пользования, эргономичность, эстетическая привлекательность, сочетание с механизмами, обеспечивающими удаление накопленного мусора.
7.6.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях следует применять контейнеры и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы). Урны должны быть заметными, их размер и количество определяется потоком людей на территории.
7.6.3. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м; для других территорий муниципального образования - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны должны быть на остановках общественного транспорта. Во всех случаях их расстановка не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок. Оптимальное решение конструкции урн - подвесные урны с открывающимся снизу люком для их очищения.
7.6.4. Бытовой мусор собирается в контейнеры разного вида и объема в зависимости от наличия машин и механизмов, обеспечивающих удаление отходов. Следует использовать контейнеры закрытого способа хранения. Контейнеры должны соответствовать параметрам их санитарной очистки и обеззараживания, а также уровню шума. Контейнеры могут храниться на территории владельца или на специально оборудованной площадке.
7.6.5. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, сети и сооружения центральных тепловых пунктов, блочных трансформаторных подстанций, тепловых камер, надземные шкафы телефонной связи и т. п.). Установка должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.
7.6.6. На внешние поверхности насосных и тепловых станций, трансформаторных подстанций, коммутационных шкафов рекомендуется нанесение тематических граффити, окрашивание в единый цвет.
7.6.7. Конструкции тепловых сетей, проложенные наружным способом и проходящие в границах общественных пространств, могут быть обшиты деревом и использованы как тротуар или пространство для отдыха. Арочные переходы сетей над проезжей частью рекомендуется дополнять уличным освещением. Примеры оформления наружных инженерных коммуникаций представлены в разделе 3 приложения N 2 к настоящим Правилам "Каталог типовых решений".
7.6.8. Коммуникации, которые проходят вдоль жилых домов и крепятся непосредственно на фасад здания, рекомендуется окрашивать в цвет фасада. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения следует предусматривать их электроосвещение. Места размещения таксофонов следует проектировать максимально близко к месту присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения. Кроме того, не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) следует устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика следует располагать от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
7.6.9. Элементы инженерного оборудования оформляются так, чтобы не снижать уровень благоустройства формируемой среды, не ухудшать условия передвижения, не противоречить техническим условиям. В этом случае:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в том числе уличных переходов), следует проектировать, как правило, на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности; в ином случае перепад отметок не должен превышать 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудуются решетками.
7.6.10. Установка нового технического оборудования или замена существующего на территории муниципального образования подлежит согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
8. Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ
8.1. При необходимости сноса и (или) пересадки зеленых насаждений ответственный производитель работ перед началом проведения аварийно-восстановительных работ письменно в свободной форме уведомляет уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта о месте и предполагаемом объеме вынужденного сноса зеленых насаждений, а именно: количестве, породах, диаметрах растений (передача информации осуществляется посредством факсимильной связи, электронной почтой, нарочно или иным доступным способом).
8.2. Владельцы инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварийных работ, после получения сообщения об аварии или ином технологическом нарушении направляют вне зависимости от времени суток к месту аварии своего надлежащим образом уполномоченного представителя, который согласовывает производство земляных работ с указанием расположения своих коммуникаций или подземных частей объектов на топографическом плане (схеме) места проведения работ для обеспечения их сохранности и при необходимости контролирует порядок производства внеплановых ремонтных работ.
8.2.1. На месте работ по ликвидации аварии постоянно должен находиться уполномоченный представитель организации, выполняющей аварийные работы, имеющий при себе служебные документы о назначении ответственного за проведение указанных работ.
8.2.2. Организация, устраняющая аварию или иное технологическое нарушение, обязана в день возникновения аварии направить в уполномоченное территориальное управление, на территории которого производится внеплановый ремонт, информацию в письменном виде о характере и месте возникновения аварии или иного технологического нарушения, в течение 3 дней с момента возникновения аварии осуществить подачу заявки на предоставление разрешения на осуществление земляных работ согласно Порядку предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденному решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.
8.2.3. При авариях организация, эксплуатирующая коммуникации, обязана:
- немедленно устранить причины и последствия аварии;
- при выходе сетевой воды на поверхность провести противоэпидемические мероприятия на месте загрязнения;
- в зимний период принять меры к ликвидации наледи.
8.2.4. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ.
8.3. Восстановление нарушенного благоустройства. Организация, производящая земляные работы, обязана качественно восстановить нарушенные в результате производства таких работ газоны, зеленые насаждения, бортовой камень и дорожную одежду. При восстановлении нарушенного благоустройства организация должна соблюдать следующий порядок восстановления.
8.3.1. Восстановление дорожной одежды в месте раскопки:
- дорог и тротуаров с асфальтобетонным (бетонным) покрытием:
- прорезка покрытия для обозначения края раскопки;
- вскрытие существующего дорожного покрытия;
- устройство креплений вертикальных стенок траншей и котлованов;
- устройство водоотводного валика;
- дополнительная прорезка покрытия с выравниванием края;
- послойная засыпка траншеи или котлована увлажненным песком с уплотнением каждого слоя механическим способом;
- установка бортового камня;
- устройство щебеночного основания;
- устройство асфальтобетонного (бетонного) покрытия.
- дорог с покрытием из щебня или грунтовых дорог:
- вскрытие существующего дорожного покрытия;
- устройство креплений вертикальных стенок траншей и котлованов;
- послойная засыпка траншеи или котлована увлажненным песком с уплотнением каждого слоя механическим способом;
- устройство покрытия из щебня.
- тротуаров из тротуарной плитки или брусчатки:
- устройство креплений вертикальных стенок траншей и котлованов;
- послойная засыпка траншеи или котлована увлажненным песком с уплотнением каждого слоя механическим способом;
- устройство щебеночного основания;
- устройство подстилающего слоя из песка;
- устройство покрытия из тротуарной плитки или брусчатки.
8.3.2. Порядок восстановления дорожной одежды в месте раскопки в зависимости от существующей конструкции дорожной одежды может быть изменен по согласованию с уполномоченной организацией, осуществляющей надзор за исполнением технических требований. После ремонта колодцев инженерных коммуникаций, расположенных на проезжей части или тротуаре восстановление разрушенного дорожного покрытия должно быть выполнено аналогично существующему покрытию проезжей части или тротуара.
9. Организация освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений
9.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации следует освещать в темное время суток по Регламенту, утвержденному муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги. Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
9.2. Освещение территории муниципального образования следует осуществлять энергоснабжающим организациям по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимся собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков. Архитектурно-художественная подсветка как система программируемого искусственного освещения фасадов зданий и сооружений, произведений монументального искусства и элементов городского ландшафта должна способствовать художественной выразительности.
9.3. В различных градостроительных условиях следует предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение для решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей. Примеры рекомендуемого осветительного оборудования представлены в разделе 4 приложения N 2 к настоящим Правилам "Каталог типовых решений".
9.4. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) следует обеспечивать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- уровень освещенности, выражаемый в лк (люксах), должен соответствовать требованиям СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение" в зависимости от типа и назначения территории;
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- искусственное освещение необходимо связывать с общей колористической системой здания или пространства, а также с естественным светом, характерным для населенного пункта;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
9.4.1. Функциональное освещение (далее - ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО делятся на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
9.4.2. В обычных установках светильники следует располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их следует применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные. Опоры освещения должны быть выше уровня снежного покрова, а также устойчивы к ветровым нагрузкам.
9.4.3. В парапетных установках светильники следует встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 м, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение следует обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
9.4.4. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
9.4.5. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы (далее - МАФ), следует использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
9.4.6. Архитектурное освещение (далее - АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе; выхода из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения фасадных поверхностей.
9.4.7. Архитектурно-художественная подсветка классифицируется следующим образом: заливающее освещение, акцентное освещение, световая графика, прямое освещение (медиафасады), комбинированное освещение. Заливающее освещение предполагает освещение фасада или его фрагмента прожекторами заливающего света, удаленными от объекта на расчетное расстояние без выделения его отдельных частей. Монтаж оборудования может происходить с опоры (если нет возможности монтировать его к фасаду) или непосредственно на фасад.
9.4.8. Акцентное освещение выделяет светом отдельные объекты, фрагменты и детали фасадов на менее освещенном фоне. Сам свет может быть белым или цветным, постоянным или динамичным. Использование акцентного освещения служит цели привлечь внимание. Световая графика (маркерное освещение) предполагает выделение светом (белым или цветным, постоянным или динамичным) формы объектов и их деталей на менее освещенном фоне через геометричный рисунок. Вариантом световой графики выступает контурное освещение, подчеркивающее силуэт объекта. Подходит для зданий современной архитектуры.
9.4.9. Медиафасады предполагают использование на фасадах светильников для создания абстрактного динамического изображения или воспроизведения видеоконтента высокого разрешения (как в развлекательных, так и коммерческих целях).
9.4.10. Слайд-мэппинг - это проекция на объемный объект здания; один из способов стационарного архитектурного освещения. Технология позволяет использовать разработанный макет здания для создания разнообразных слайдов с новыми изображениями благодаря этому можно менять изображения в зависимости от мероприятий, событий и времени года.
9.4.11. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т. п.
9.4.12. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
9.4.13. Световая информация (далее - СИ), в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Следует учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
9.4.14. В стационарных установках ФО и АО следует применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов. Источники света в установках ФО следует выбирать исходя из их потенциала в области улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных ощущений, а также, при необходимости, светоцветового зонирования.
9.4.15. В установках АО и СИ необходимы источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарного зрительного эффекта, создаваемого осветительными установками совокупно. Особенно эффективны такие установки с хроматическим светом, функционирующие в конкретном пространстве муниципального образования или в световом ансамбле.
9.4.16. Показатель цветовой температуры ССТ является по сути цветом света. Он измеряется в кельвинах (К) и обычно находится в пределах от 2200 до 6500. Для освещения зеленых насаждений и объектов из материалов натуральных холодных оттенков следует применять ССТ от 4000 до 6000 К. Для освещения объектов из материалов теплых цветов правильно использовать цветовую температуру от 2200 до 3500 К.
9.5. Освещение транспортных и пешеходных зон. В установках ФО транспортных и пешеходных зон следует применять осветительные приборы с направленностью прямого, рассеянного или отраженного света в нижнюю полусферу. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних требуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
9.5.1. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения следует применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света. Тип, расположение и способ установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон выбираются с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах следует устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может быть не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, следует устанавливать на высоте не менее 3 м.
9.5.2. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного или троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от въездов и не нарушают единого строя линии их установки.
9.5.3. Для преодоления монотонности визуальной среды в условиях полярной ночи и в темное время суток рекомендуется применять гобо-проекции при освещении открытых пространств. Кроме привнесения визуального разнообразия, гобо-проекции могут выполнять важную функцию - обеспечивать специальную подсветку в зонах пешеходных переходов. Это позволяет выделить этот участок дорожного полотна в темное время суток и сделать самих пешеходов более заметными. Проекторы размещаются на месте существующих пешеходных переходов. Они включаются ночью, дополнительно освещая пешеходную зебру. Их главное преимущество - сохранение видимости в условиях снегопада, вьюги, дождя и тумана.
9.6. Режимы работы осветительных установок. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды муниципального образования в темное время суток следует предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемый муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
9.6.1. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Следует производить отключение:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается Администрацией города Лабытнанги, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим; с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
- установок АО - в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги: для большинства освещаемых объектов назначается вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т. п.) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
10. Организация озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями
10.1. Озеленение - необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой. Работы по озеленению следует планировать в комплексе и в контексте зеленого каркаса муниципального образования, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшения визуальных и экологических характеристик городской среды.
10.2. К основным типам насаждений и озеленения относятся рядовые посадки, аллеи, живые изгороди, солитеры, группы, массивы, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны (партерные, обыкновенные, луговые и разнотравные, в том числе из почвопокровных растений), цветники (клумбы, рабатки, миксбордеры, гравийные), различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется их объемно-пространственная структура и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий друг с другом и с застройкой муниципального образования.
10.3. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: 1) стационарное - посадка растений в грунт и 2) мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т. п.). Работы проводятся исключительно по проекту. Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, парков, скверов, бульваров, дворовых территорий, цветников, площадок с кустами и деревьями и т. п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (озеленение крыш), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
10.4. При определении размеров комов, ям и траншей для посадки растений следует ориентироваться на посадочные материалы, соответствующие ГОСТу. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений как зеленого каркаса территории муниципального образования следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности зеленых насаждений и озеленяемых территорий муниципального образования требуется:
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных видов древесных растений (пород) с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов. Виды растений применительно к разным категориям озелененных территорий рекомендованы в приложении N 5 к настоящим Правилам.
10.5. Для защиты от ветра следует использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60-70%. Шумозащитные насаждения следует проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8-10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной); подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника. При высоком уровне загрязнения воздуха следует формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
10.6. Жители муниципального образования должны быть обеспечены качественными озелененными территориями в шаговой доступности от дома. Проектируемые зеленые пространства должны быть приспособленными для активного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде. Необходимо также учитывать факторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды; создавать проекты зеленых каркасов муниципального образования для поддержания внутригородских экосистем.
10.7. Посадка новых насаждений на территории муниципального образования осуществляется по согласованию с уполномоченным органом Администрации города в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта. Восстановление газонов после проведения земляных работ происходит по следующему маршруту:
- выемка грунта под газон не менее 20 см;
- подготовка почвы для устройства газона с внесением растительной земли не менее 15 см;
- разравнивание растительного слоя;
- уплотнение почвенного слоя ручным катком;
- посев семян трав;
- прикатывание семян ручным катком.
10.7.1. После окончания работ их производитель обязан убрать строительный и прочий мусор. Срок восстановительных работ входит в срок действия разрешения на осуществление земляных работ.
10.7.2. При пересечении улицы траншеями асфальтобетонное покрытие на проезжей части восстанавливается картами - не менее 2 м в каждую сторону от траншеи со снятием фрезой верхнего слоя существующего асфальтобетонного покрытия, а на тротуаре - не менее 1 м, при этом высота бортового камня на дороге должна быть не менее 15 см, а тротуарного - на уровне асфальта.
10.7.3. Заказчик и производитель работ несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства в соответствии с действующим законодательством. Контроль за качеством выполнения работ по восстановлению дорожной конструкции элементов улично-дорожной сети возлагается на организацию, осуществляющую надзор за выполнением технических требований. Контроль за сроками выполнения работ в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ возлагается на уполномоченный орган Администрации города в сфере градостроительства.
10.7.4. Восстановление зеленых насаждений в лесопарковых зонах, на улицах, площадях, вдоль тротуаров, в скверах производится организацией, производившей раскопку, или специализированной организацией за счет средств организации, производившей земляные работы. Восстановление асфальтобетонного покрытия производится при среднесуточной температуре окружающего воздуха выше + 5 °C с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами. При среднесуточной температуре окружающего воздуха ниже + 5 °C производится в 10-дневный срок временное покрытие по согласованию с уполномоченной организацией, осуществляющей надзор за соблюдением технических требований, с последующим полным восстановлением в 10-дневный срок с момента установления среднесуточной температуры выше + 5 °C.
10.7.5. В случае нарушения асфальтобетонного покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проездов при продольной прокладке коммуникаций покрытие восстанавливается на всю ширину тротуаров, дорожек, проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня.
10.7.6. Если ширина раскопок превышает 1/3 ширины проезжей части, восстановление покрытия дорог, улиц, площадей происходит в порядке, предусмотренном разделом 20 настоящих Правил.
10.7.7. Гарантийный срок восстановительных работ - 2 года. В случае обнаружения провалов, просадок грунта или дорожного покрытия, появившихся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились земляные работы, но в их результате появившиеся в течение гарантийного срока, производитель работ производит повторные восстановительные работы.
10.7.8. Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений осуществляется для производства работ на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации, на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленных насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ.
10.7.9. Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений осуществляется уполномоченным отраслевым органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Администрацией города Лабытнанги.
11. Размещение информации на территории муниципального образования, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок
11.1. Размещение рекламных конструкций на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе и на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданном Администрацией города Лабытнанги (за исключением витрин, киосков, лотков, передвижных пунктов торговли, уличных зонтиков), в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы). К рекламным и информационным конструкциям с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города предъявляются следующие требования:
- рекламные конструкции должны быть безопасны, спроектированы, смонтированы, изготовлены и установлены в соответствии со строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами, содержащими требования для конструкций соответствующего типа;
- рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя, его телефона и (присваивается при выдаче разрешения и сообщается заявителю для нанесения на рекламной конструкции).
11.1.1. На территории муниципального образования могут размещаться следующие средства наружной информации: бесфоновые конструкции, вывески, витринные конструкции, средства динамического способа передачи информации, информационные крышные, консольные модульные настенные конструкции, отдельно стоящие информационные конструкции, режимная табличка, учрежденческая доска, рекламная конструкция, штендер, указатель, настенное брандмауэрное панно, световые проекции. Матрица допустимых для размещения рекламно-информационных конструкций представлена в разделе 9 приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.1.2. Общие требования к рекламно-информационным баннерам (брандмауэрам):
- высота баннера - до 3 м, длина - до 6 м;
- при размещении баннера на фасаде здания расстояние от границ фасада должно составлять не менее 600 мм. Расстояние между соседними баннерами - не менее 400 мм. Отступ от окон, дверей и архитектурных элементов здания - не менее 200 мм;
- запрещается перекрывать баннером оконные и дверные проемы, витрины, а также архитектурные элементы, представляющие художественную ценность здания. На нескольких соседних баннерах не допускается размещать повторяющуюся информацию;
- на административных и социальных учреждениях допускается размещение баннеров только на прозрачной сетке;
- на торцах жилых домов предпочтительнее размещать баннеры вертикальной конфигурации;
- баннер на торце жилого дома должен располагаться на отметке не ниже уровня подоконника окна второго этажа. Отступ баннерного полотна от окон жилых домов должен составлять не менее 1 м. На одном фасаде допускается размещение только одного баннера.
11.1.3. Общие требования к афишам на культурно-зрелищных и спортивных зданиях:
- размещение афиш допускается на культурно-зрелищных и спортивных учреждениях;
- высота афиши - до 840 мм, длина - до 600 мм;
- при размещении афиш в светопрозрачных конструкциях в формате акрилайтов или постеров их габариты не должны превышать 60% площади стеклопакета;
- баннерные афишные растяжки допускается размещать в интерколумниях (пространствах между колоннами) или в простенках между окнами;
- допускается размещение сплошных баннерных полотен на культурно-зрелищных объектах, торговых, офисных и спортивных центрах в качестве афиш или праздничного оформления фасадов. Необходимо согласование размещения таких конструкций с уполномоченный органом Администрации в сфере градостроительства;
- допускается размещение не более шести (по три с обеих сторон относительно входа) настенных коробов с афишами на фасаде.
11.1.4. Общие требования к гобо-проекторам:
- при помощи данного устройства можно проецировать вывески на торец здания в качестве панно и на тротуар;
- разрешается только статичный режим работы гобо-проектора;
- максимальный допустимый диаметр проекции - 6 м;
- допускается использование гобо-проекции в качестве праздничного оформления фасада.
11.1.5. Общие требования к конструкции "панель-кронштейн на опоре":
- конструкцию запрещено размещать на одной опоре с дорожными знаками, светофорами и опорами освещения;
- высота нижней части конструкции от уровня тротуара должна быть не менее 3,5 м;
- размер инфополя конструкции: ширина - 0,3-0,6 м, высота - 0,6-2 м;
- расстояния размещения конструкции - не менее 10 м до фасадов зданий, не менее 0,6 м до края проезжей части, не менее 5 м до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.6. Общие требования к штендерам:
- не допускается их бетонирование, крепление к покрытию (плитке, асфальту), фасадам зданий, в частности, с помощью цепей, велосипедных замков и т. д.;
- установка допустима, только если ширина тротуара не менее 4 м;
- вблизи одного входа в здание допускается установка не более одного штендера; расстояние от входной группы должно составлять от 0,5 до 3 м;
- минимальное расстояние между соседними штендерами должно составлять 5 м;
- расстояния размещения штендера - не менее 1 м до фасадов зданий, не менее 1 м до края проезжей части, не менее 5 м до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.7. Общие требования к рекламно-информационным стендам:
- рекомендуется защищать информационное поле стеклянным экраном (триплекс или закаленное стекло);
- ширина инфополя стенда - до 1,4 м, высота - до 1,2 м;
- расстояния размещения стенда - не менее 1 м до фасадов зданий, не менее 0,6 м - до края проезжей части, не менее 5 м - до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.8. Общие требования к сити-формату:
- может стоять отдельно либо быть встроенным/интегрированным в остановочный комплекс;
- размещение сити-формата на ограждениях или фасадах зданий запрещено;
- расстояния размещения сити-формата - не менее 2 м до фасадов зданий, не менее 0,6 м до края проезжей части, не менее 5 м до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.9. Общие требования к стеле:
- для удобства слабовидящих граждан информацию на стеле необходимо дублировать шрифтом Брайля на высоте 1,2-1,5 м;
- расстояния размещения стелы - не менее 1 м до фасадов зданий, не менее 0,6 м - до края проезжей части, не менее 5 м - до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.10. Общие требования к афишной тумбе и пиллару:
- установка тумбы в зоне озеленения и на газонах недопустима;
- расстояния размещения афишной тумбы и пиллара - не менее 2 м до фасадов зданий, не менее 0,6 м - до края проезжей части, не менее 5 м до пешеходного перехода или дорожного знака.
11.1.11. Общие требования к ситиборду:
- работа видеоэкранов возможна исключительно в беззвучном режиме;
- допускается установка Г-образной конструкции в том случае, когда расстояние от границ информационного поля до края дороги более 1 м;
- расстояния размещения ситиборда - не менее 15 м до фасадов зданий, не менее 1 м до края проезжей части, не менее 10 м до пешеходного перехода или дорожного знака, не менее 50 м до других ситибордов.
11.1.12. Общие требования к билборду:
- работа видеоэкранов возможна исключительно в беззвучном режиме;
- допускается установка Г-образной конструкции в том случае, когда расстояние от границ информационного поля до края дороги более 1 м;
- расстояния размещения билборда - не менее 15 м до фасадов зданий, не менее 1 м до края проезжей части, не менее 25 м до пешеходного перехода или дорожного знака, не менее 50 м до других билбордов.
11.1.13. Размещение средств наружной информации на территории муниципального образования осуществляется по согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации. При формировании архитектурно-градостроительного решения зданий, строений, сооружений в рамках их строительства или реконструкции, предусматривающего изменение внешнего облика, в нем определяются места размещения средств наружной информации на внешних поверхностях данных объектов, их типы и параметры (размеры).
11.2. Отдельно стоящие рекламные конструкции устанавливаются с соблюдением следующих требований:
- фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций должны быть заглублены не менее чем 30 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц;
- отдельно стоящие рекламные конструкции не должны быть односторонними, за исключением случаев, когда восприятие одной из сторон конструкции невозможно из-за наличия естественных или искусственных препятствий. Односторонние отдельно стоящие рекламные конструкции должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- отдельно стоящие рекламные конструкции одного вида, установленные вдоль полосы движения транспортных средств, должны быть размещены на одной высоте относительно поверхности земли и на одном расстоянии от края проезжей части.
11.3. Основными принципами выбора художественного решения рекламных и информационных конструкций являются:
- сохранение визуального, архитектурного и ландшафтного облика муниципального образования;
- сохранение архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободного восприятия фасадов зданий, строений, сооружений;
- создание комфортного визуального пространства;
- обеспечение в легкодоступном режиме информирования населения.
11.4. Запрещается размещение средств наружной информации:
- без соответствующих согласований и разрешений, выданных в установленном законодательством порядке без жесткого основания (баннеры), исключением является брандмауэр;
- хаотично расположенных, а также негармонизованных разноцветных и разноразмерных конструкций, создающих визуальный диссонанс;
- на деревьях и кустарниках;
- на знаках дорожного движения, его опоре или любом другом приспособлении, предназначенном для регулировки дорожного движения;
- на опорах освещения;
- при создании помех для очистки кровель от снега и льда;
- при наличии следов ржавчины, грязи, сколов краски, механических повреждений, порывов рекламных полотен, наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений;
- при наличии видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединение с основанием).
- без размещения на них рекламного или информационного сообщения/изображения;
- над проезжей частью дорог и улиц;
- на ограждениях и заборах (кроме временных рекламных конструкций на временных ограждениях строительных площадок);
- на ограждающих конструкциях сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания;
- на ограждающих конструкциях и конструктивных элементах зданий, строений, сооружений (цоколь, ограждения лестниц, колонны, окна);
- путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
- при замене остекления витрин световыми коробами;
- путём устройства в витрине электронных носителей-экранов (телевизоров) для демонстрации изображений;
- при полном или частичном перекрытии указателей наименований улиц и номеров домов;
- в виде надувных конструкций;
- на расстоянии ближе 2 м от мемориальных досок;
- на лоджиях и балконах зданий, строений, сооружений;
- имеющих общую площадь более 50% от общей площади фасада здания на административно-офисных, торговых, культурно-развлекательных, спортивных объектах;
11.5. Установка и эксплуатация информационной конструкции не должна нарушать прочностные характеристики несущих элементов здания, строения, сооружения, к которым она присоединяется, затруднять или делать невозможным функционирование объектов инженерной инфраструктуры. Рекламные конструкции должны размещаться за пределами треугольника видимости.
11.6. Размещение вывесок на территории муниципального образования осуществляется по согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
11.7. Вывеска может содержать сведения о профиле деятельности организации (банк, автосервис, магазин, продукты, сервисный центр) и/или указывать на вид реализуемого товара и/или содержать информацию об оказываемых услугах, место нахождения (адрес) и режим работы. Также на вывеске может фиксироваться фирменное наименование организации при условии наличия свидетельства о регистрации такого товарного знака; информация о номере телефона и официальном сайте юридического лица в сети Интернет (при наличии).
11.8. Типы вывесок (раздел 1 приложение N 6 к настоящим Правилам "Стандарт оформления и размещения рекламно-информационных конструкций" (далее - Приложение N 6), разрешенных к применению на территории муниципального образования:
- настенная вывеска - наиболее распространенный тип вывески. Размещается непосредственно на фасадной плоскости: над оконным, витринным или дверным проемом, в простенке на единой горизонтальной оси с другими настенными вывесками в рамках одного фасада. Необходимо центрировать вывеску относительно оси симметрии проема, над которым она размещается. Высота вывески зависит от типа улицы и вида здания, на котором она размещается;
- вывеска на фризе или козырьке - вывеска на выступающем за границу фасадной плоскости архитектурном элементе. Высота такой вывески регулируется не только типом улицы и видом здания, но и высотой конструкции фриза или козырька (допускается высота не более 70% от высоты конструкции);
- вывеска в светопрозрачной конструкции - тип размещения вывески, допустимый в тех случаях, когда нет возможности разместить ее на стене, фризе или козырьке. Размещается в оконном, витринном или дверном проеме с наружной или внутренней стороны остекления. Высота такой вывески также определяется типом улицы и видом здания, но ограничена границами проема, что может сокращать ее общие габариты. В оконном, витринном проеме допускается размещать вывески только трафаретного типа;
- крышная вывеска - дополнительный тип вывески. На одном здании возможна установка одной такой конструкции (для торговых центров допускается до двух крышных вывесок). Дизайн-проект крышной вывески требует согласования с органом Администрации в сфере градостроительства муниципального образования;
- панель-кронштейн - тип вывески, которая размещается перпендикулярно фасадной плоскости. Используется, когда нет возможности разместить полноценную вывеску или в дополнение к основной вывеске; максимальные габариты: 600 х 600 мм (высота определяется типом улицы и видом здания);
- фасадная табличка - размещается на здании в непосредственной близости ко входу в формате таблички или оклейки дверного проема методом трафаретной печати. Используется в дополнение к основной вывеске или в качестве единственной информационной конструкции непосредственно у входа в здание, содержит обязательную информацию об организации; максимальный формат конструкции - А2;
- баннер - информационный носитель рекламного характера, представляющий собой графическое изображение, изготовленное из специальной ткани, устойчивой к изменениям погодных условий. К баннерам также относятся перетяжки, транспаранты. Баннеры допустимы только на улицах обычной регламентации: на зданиях торговых центров, жилых домах (на торцах), а также в качестве временного праздничного оформления культурно-зрелищных, спортивных, социальных и административных зданий. Рекомендуется размещение баннеров из прозрачной сетки;
- гобо-проектор - дополнительный к основному тип вывески, проецирующий наименование организации и логотип на тротуар или на торец здания; возможность использования определяется типом улицы и видом здания.
11.9. Общий алгоритм действий по выбору вывесок представлен в разделе 3 Дизайн-кода арктических поселений. Матрица допустимых вывесок и их габаритов представлена в разделе 2 приложения N 6. Примеры размещения вывесок на зданиях различных категорий представлены в разделе 3 приложения N 6. Комбинация типов вывесок представлена в разделе 8 приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.10. Размещение вывески относительно фасада:
- пространство для размещения вывески обязательно должно попадать в границы площади, занимаемой организацией;
- если вывеска содержит две строки, то ее общая высота также не должна превышать указанные габариты. При этом необходимо соблюдать отступ не менее 100 мм от вывески до любой вертикальной границы фасада;
- максимальная высота - 500 или 600 мм и зависит от типа улицы и вида здания (кроме ТЦ), максимальная длина - 10 м (но не более 60% длины фасада).
11.11. Демонтаж и содержание вывесок:
- при демонтаже старой вывески на собственника ложится обязательство привести фасад в надлежащий вид.
11.12. Оформление и исполнение вывесок:
- существует три основных вида исполнения вывесок: без подложки (отдельные буквы), с подложкой, лайтбокс (световой короб). Вывески без подложки и с подсветкой (статической, не светодинамической) являются наиболее предпочтительными для любого типа здания и улицы;
- вывески без подложки могут быть представлены плоскими или объемными буквами. Допускается нанесение монохромной трафаретной пленки на светопрозрачные конструкции (остекление дверей и окон) в виде информационных табличек или витринного оформления;
- вывески с подложкой могут быть плоскими, объемными или прорезными.
Такие вывески также не могут быть выполнены из картона или ткани.
11.13. Вывески в рамках одного здания:
- необходимо использовать единообразные типы вывесок в рамках одного здания для достижения гармоничного облика;
- при размещении вывесок на фризе необходимо использовать единое цветовое решение и материал отделки его конструкции, а также придерживаться единых габаритов фриза по высоте и глубине конструкции;
- принятие единого решения должно проводиться собственниками и арендаторами здания.
- также действует принцип приоритетного права первого арендатора. То есть если первый арендатор уже изготовил и разместил на здании вывеску, которая соответствует требованиям по цвету, высоте и глубине конструкции, материалам ее исполнения, следующий арендатор должен придерживаться этих же параметров.
11.14. Вывески с подложками и лайтбоксы в рамках одного здания:
- при размещении нескольких вывесок с подложками и вывесок-лайтбоксов в рамках одного здания следует соблюдать единую высоту и глубину конструкций;
- если лайтбокс расположен рядом с вывеской с подложкой (ближе чем на 500 мм), они должны иметь единую глубину и высоту;
- если несколько вывесок с подложкой и вывесок-лайтбоксов расположены рядом (ближе чем на 500 мм), между ними не должно быть промежутков. Они должны быть одной глубины и соединяться стык в стык, чтобы избежать щелей и фрагментарного восприятия здания;
- длина информационного поля вывесок должна быть не более 70% длины подложки, а общая длина вывески не должна превышать 15 м.
Схемы примыкания видов вывесок к стене здания указаны в разделе 4 приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.15. Общие требования к вывескам:
- вывески должны размещаться на единой горизонтальной оси на уровне линии перекрытий между этажами (или ниже этой линии) (в один или несколько рядов в зависимости от типа здания);
- вывески должны размещаться по центральной вертикальной оси проемов (окон, дверей, витрин), простенков и иных архитектурных элементов;
- объекты вывески следует размещать в единичном экземпляре. Допускается дублирование логотипа с целью соблюсти симметрию;
- организация, занимающая большую площадь в здании по отношению к другим организациям, размещенным в этом же здании, имеет право установить более одной настенной вывески на одном фасаде, если расстояние между границами вывесок более 12 м;
- размещение вывески в светопрозрачной конструкции допускается, если нет возможности ее размещения на стене, фризе или козырьке. Запрещается дублировать информацию в разных проемах, а также одновременно на плоскости фасада и в светопрозрачных конструкциях;
- допускается размещение вывесок на двух уровнях: над первым и вторым этажами (для жилых домов - в пределах занимаемой площади, над оконными и дверными проемами);
- запрещено размещение вывесок на ограждениях, в частности лестничных и балконных, на лоджиях, на перилах также запрещена установка подвесных вывесок;
- запрещается размещение вертикальных вывесок;
- подложки вывесок должны иметь прямоугольную форму и располагаться строго параллельно фасаду, без отступов;
- запрещено перекрывать и закрывать вывесками архитектурные элементы;
- запрещено выставлять товар для демонстрации на прилегающей к организации территории, а также устанавливать рекламные носители в виде фигур;
- вывески необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от мемориальных досок;
- вывеска не должна заходить на адресную табличку; расстояние между их границами должно составлять не менее 10 см;
- запрещены все виды динамических вывесок, работающих в мигающем, мерцающем, движущемся режимах, а также бегущие строки и светодиодные табло (за исключением светодиодных экранов на ТЦ и оформления витрин площадью до 60% стеклопакета). На жилых домах запрещена динамическая реклама на видеоэкранах;
- запрещено размещение вывесок в арках, в частности, в виде подвесных конструкций, а также над сквозными дворовыми проездами.
- рекомендуется заменять вывески, потерявшие яркость и четкость изображения в процессе эксплуатации.
11.16. Разрешенная для размещения информация в зависимости от типа вывески приведена в таблице N 1 приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.17. Композиционное размещение информации на вывеске:
- при размещении символов на вывеске и вывески на фасаде необходимо придерживаться двух основных принципов: симметрии и "бусин";
- принцип симметрии предполагает центрирование вывески и символов на ней относительно вертикальной оси симметрии, в качестве которой может выступать центральная ось оконного или дверного проема, простенок;
- принцип "бусин" предполагает центрирование вывески и символов на ней относительно горизонтальной оси симметрии, в качестве которой может выступать условная линия (единая для всего здания) ниже отметки перекрытия между первым и вторым этажом (за исключением случаев с вывесками над вторым этажом), на которую "нанизываются" строчные и заглавные буквы, символы и логотипы.
Примеры размещения информационного поля на вывеске приведены в разделе 6 приложения N 6 к настоящим правилам.
11.18. Настенная вывеска:
- высота вывесок - до 500 (600) мм, длина - не более 15 м и не больше 70% длины занимаемого фасада; толщина - до 120 мм;
- вывеска размещается над оконным, витринным или дверным проемом симметрично относительно его оси;
- допускается размещение вывески в простенке; в таком случае необходимо центрировать вывеску относительно середины ширины простенка;
- двухрядное размещение вывесок возможно для настенных вывесок в простенках ниже уровня перекрытия между первым и вторым этажом, где верхняя вывеска должна размещаться на общей горизонтальной оси вывесок для всего здания, а нижняя на высоте 1,6-1,8 м от входной площадки;
- отступы при двухрядном расположении в простенке - не менее 100 мм от границ фасада и соседних вывесок;
- если размещению вывески над окном или дверью мешают архитектурные элементы, допускается ее размещение в простенке на высоте 1,6-1,8 м от входной площадки;
- вывески компаний, расположенных в подвальном или цокольном этаже, могут размещаться над окнами, но не ниже 0,6 м от земли до нижней границы вывески;
- расстояние между вывесками без подложки соседних организаций должно быть не менее 300 мм;
- если несколько вывесок с подложкой и вывесок-лайтбоксов расположены рядом (ближе чем на 500 мм), между ними не должно быть промежутков; они должны быть одной глубины и соединяться встык, чтобы избежать щелей и фрагментарного восприятия здания.
11.19. Вывеска на козырьке:
- высота вывесок должна быть до 500 (600) мм, длина не более 15 м и не больше 70% длины занимаемого козырька; толщина - до 120 мм;
- запрещается размещать вывески над или под козырьками;
- на скатных козырьках вывеска должна размещаться фронтально;
- вывеска не должна выходить за границы конструкции козырька;
- запрещается размещать вывески непосредственно на балконных ограждениях над входом в торговую точку.
Примеры размещения вывески на козырьке приведены в разделе 8 приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.20. Вывеска в светопрозрачной конструкции:
- допускается размещение логотипа в светопрозрачной конструкции под основной настенной вывеской;
- для подложки рекомендуется выбирать черный цвет или нейтральные оттенки темно-серого цвета; не рекомендуется использовать подложку белого цвета или светлых оттенков;
- логотип размещается в геометрическом центре оконного проема и не превышает 30% от площади стеклопакета;
- в оконном, витринном проеме допускается размещать вывески только трафаретного типа;
11.21. Оформление светопрозрачных конструкций и витрин:
- при оклейке витрин общая площадь таких букв и знаков не должна превышать 30% от общей площади стеклопакета, в котором они размещаются;
- при оформлении витрины видеоэкранами, панно, постерами, акрилайтами разрешается занимать ими не более 60% того стеклопакета, в котором они размещаются.
11.22. Крышная вывеска:
- может быть размещена на здании только в случае, когда организация, название которой размещено на этой вывеске, является единственным собственником (арендатором) здания;
- высота вывески не более 1,8 м, длина не более 50% длины фасада, толщина - до 500 мм. Вывеска должна состоять из отдельных букв или символов без подложки;
- крышная вывеска требует дополнительного согласования с органом Администрации в сфере градостроительства;
- на одном здании допускается установка только одной крышной конструкции;
- допускается дублировать крышную вывеску на противоположном фасаде торгового или офисного центра;
Линейка размеров крышных вывесок в зависимости от высоты здания представлена в разделе 7 Приложения N 6.
11.23. Панель-кронштейн:
- высота панели-кронштейна до 500 мм, длина до 500 мм, толщина до 120 мм;
- размещение консольной вывески допускается только на уровне между первым и вторым этажом в один ряд, на высоте не менее 2,5 м от уровня земли до низа конструкции и в пределах площади, занимаемой организацией;
- расстояние между двумя консольными вывесками разных организаций должно быть не менее 5 м;
- не допускается крепление панели-кронштейна к козырькам и архитектурным элементам;
- разрешается крепление панели-кронштейна к фризу на одном уровне с вывесками;
- разрешенный отступ конструкции от границы фасада - не более 0,2 м;
- отступы информационного поля от края плоскости панели-кронштейна - не менее 50 мм;
- запрещается вертикальное расположение букв на панели-кронштейне (кроме вывесок, являющихся наследием советского периода).
11.24. Фасадная табличка:
- высота до 600 мм (до 840 мм для информационного стенда на жилом доме), длина до 420 мм (до 600 мм для информационного стенда на жилом доме), толщина до 30 мм (до 50 мм в случае устройства внутренней подсветки;
- фасадные таблички необходимо размещать непосредственно у входа в здание. Допускается оснащать конструкцию дополнительной подсветкой;
- таблички должны размещаться на одном уровне на высоте не более 2 м от уровня входной площадки;
- запрещается размещение информационных табличек, распечатанных на бумаге, а также вставленных в файлы;
- запрещается хаотичное размещение информационных табличек;
- фасадная табличка на стене может быть продублирована оклейкой в светопрозрачном дверном проеме;
- фасадная табличка со списком организаций включает несколько названий организаций и их логотипов, а также может содержать номера офисов и этажей;
- тактильная табличка шрифтом Брайля размещается на высоте 1,2 м от уровня земли.
11.25. Требования к содержанию информационных конструкций:
- информационные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора;
- очистка информационных конструкций от грязи и мусора проводится по мере их загрязнения, но не реже двух раз в год (в мае - июне и августе - сентябре);
- металлические элементы информационных конструкций должны быть очищены от ржавчины и окрашены;
- не допускается наличие на информационных конструкциях механических повреждений, прорывов, размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкции;
- собственники внешних элементов (вывесок, рекламных конструкций, номерных знаков и др.) обязаны устранять повреждения в течение 10 дней с момента их возникновения, при использовании световых конструкций должны обеспечить своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков, конструкцию необходимо выключать полностью;
- расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам можно размещать только на имеющихся афишных тумбах и иных информационных стендах и досках;
- очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют физические и юридические лица, эксплуатирующие данные объекты;
- очистка стендов и афишных тумб от информации осуществляется специализированными организациями по муниципальным контрактам, заключенным с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
12. Размещение и содержание детских и спортивных площадок
12.1. На общественных и дворовых территориях населенного пункта муниципального образования могут размещаться в том числе площадки следующих видов:
- детские игровые площадки;
- детские спортивные площадки;
- спортивные площадки;
- детские инклюзивные площадки;
- инклюзивные спортивные площадки;
- площадки для занятий активными видами спорта, в том числе скейт-площадки.
12.2. Площадки рекомендуется создавать с разнообразными функциональными возможностями, используя при этом универсальное многофункциональное оборудование, инклюзивное оборудование, что позволяет использовать его людям и с ограничениями здоровья, и без ограничений. На каждой площадке рекомендуется устанавливать информационные таблички со сведениями о возрастной группе, для которой предназначена площадка; с правилами пользования оборудованием, включая ограничения по росту и весу; с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, контактными данными организации, осуществляющей содержание и эксплуатацию площадки.
12.3. Детские игровые площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) следует организовать спортивно-игровые комплексы (микроскалодромы, велодромы и т. п.), оборудовать специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
12.3.1. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста должно быть не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста следует размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки следует размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
12.3.2. В исторической или высокоплотной застройке расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей при условии соблюдения норм безопасности.
12.3.3. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения следует проектировать из расчета 0,5-0,7 м2 на одного жителя. Размеры и условия размещения площадок следует проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
12.3.4. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 м2), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для отдыха взрослых. В этом случае общую площадь площадки следует устанавливать не менее 80 м2.
12.3.5. Оптимальный размер игровых площадок для детей дошкольного возраста - от 70 до 150 м2, школьного возраста - 100-300 м2, комплексных игровых площадок - 900-1600 м2. Возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 м2). Соседствующие детские и взрослые площадки разделяются густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками. В исторической или высокоплотной застройке размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей.
12.3.6. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. Если детские площадки отгорожены зелеными насаждениями (деревья, кустарники), минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств следует принимать согласно СанПиН: от площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
12.3.7. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток; остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли; незаглубленных в землю металлических перемычек (у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
12.3.8. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и там, где дети могут упасть. Места установки скамеек следует оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом.
12.3.9. Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности (таблица 2 приложения N 7 к настоящим Правилам).
12.3.10. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается его размещение на высоте менее 2,5 м.
12.3.11. Игровое и спортивное оборудование на территории муниципального образования представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При его выборе для детей и подростков необходимо учитывать анатомо-физиологические особенности разных возрастных групп.
12.3.12. Игровое оборудование должно соответствовать санитарно-гигиенических нормам, юридическим положениям об охране жизни и здоровья ребенка; быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
12.3.13. Требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование, выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования; оборудование из такого материала должно иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); предпочтителен металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, с гладкими поверхностями;
- оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов; возможно использование тематического дизайна и расцветки;
- рекомендуется стилистическое сочетание оборудования с другими МАФ и окружающей архитектурой.
12.3.14. В конструкциях игрового оборудования следует исключать острые углы, возможность застревания частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка. Для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь через отверстия (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
12.3.15. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках следует соблюдать минимальные расстояния безопасности (таблица 2 приложения N 7 к настоящим Правилам), в пределах которых на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей следует принимать согласно таблице 3 приложения N 7 к настоящим Правилам.
12.3.16. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения; размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в рекреациях. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и кустарного, выполненного из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т. п.). При его размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования. Спортивное оборудование может размещаться на комплексных площадках при соблюдении норм безопасности.
12.3.17. Установка нового игрового, спортивного оборудования или замена существующего на территории муниципального образования подлежит согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере физической культуры и спорта и уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
13. Размещение парковок (парковочных мест)
13.1. На территории муниципального образования следует предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевые (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектные (у объекта или группы объектов), прочие (грузовых, перехватывающих и др.). Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных зданий должно соответствовать СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На приобъектных автостоянках долю мест для автомобилей инвалидов следует проектировать согласно СНиП 35-01; блокировать по два или более мест без объемных разделителей с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
13.2. Не допускается проектировать площадки автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта. Заезды на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
13.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
13.4. Покрытие площадок проектируется аналогично покрытию транспортных проездов. Сопряжение покрытия площадки с проездом следует выполнять на одном уровне без укладки бортового камня, с газоном - в соответствии с настоящими Правилами.
13.5. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения. На площадках для хранения автомобилей населения и приобъектных необходимо предусмотреть возможность зарядки электрического транспорта.
13.6. При размещении многоярусного паркинга в структуре общественного пространства следует размещать в первых этажах коммерческие помещения для сервисов. Автомобильные парковки, особенно многоярусные надземные паркинги, должны быть безопасными. Такие объекты должны обеспечиваться охраной и системой видеонаблюдения.
13.7. При проектировании парковочной инфраструктуры следует применять разнообразные архитектурно-планировочные и дизайнерские приемы, обеспечивающие их интеграцию в окружающее пространство, в том числе с элементами озеленения и озеленения крыш. При планировке общественных пространств и дворовых территорий необходимо предусматривать физические барьеры, делающие невозможной парковку транспортных средств на газонах.
13.8. Запрещается размещение транспортных средств, в том числе транспортных средств, техническое состояние которых исключает их эксплуатацию, на территориях, занятых зелеными насаждениями, территориях детских площадок, спортивных площадок, площадок для выгула животных, а также вне специально отведенных для этих целей мест.
14. Размещение малых архитектурных форм и городской мебели
14.1. Для каждого элемента планировочной структуры существуют конкретные требования, которые основываются на частоте и продолжительности его использования, потенциальной аудитории, наличии свободного пространства, интенсивности пешеходного и автомобильного движения, близости транспортных узлов. Выбор малых архитектурных форм во многом зависит от количества людей, ежедневно посещающих территорию. В некоторых местах городскую мебель необходимо фиксировать, чтобы ее невозможно было переместить и помешать тем самым потоку пешеходов или автомобилей. Необходимо подбирать дизайн объектов и материалы для них с учетом имеющихся условий. Тогда мебель прослужит дольше, будет более удобна и эффективна в использовании и гармонично впишется в окружающую среду.
14.2. При проектировании, выборе МАФ следует использовать и стоит учитывать:
а) материалы, подходящие для климата и соответствующие конструкции и назначению МАФ. Предпочтительнее использование натуральных материалов;
б) антивандальную защищенность от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;
г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, не вносящую визуальный шум;
з) безопасность для потенциальных пользователей;
и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствие характеристикам зоны расположения: сдержанный дизайн для тротуаров дорог, более изящный - для рекреационных зон и дворов.
Общие требования к установке МАФ:
а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
б) плотная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивость конструкции;
г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) достаточное количество МАФ определенных типов в каждой конкретной зоне.
14.3. Частные требования к скамейкам:
- наличие спинок для скамеек рекреационных зон;
- наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон;
- отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон.
14.4. Частные требования к урнам:
- наличие пепельниц, предохраняющих мусор от возгорания;
- достаточные высота (минимальная - около 100 см) и объем;
- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
14.5. Частные требования к цветочницам (вазонам), в том числе к навесным:
- кашпо следует выставлять только на существующих объектах;
- цветочницы (вазоны) должны иметь достаточную высоту - для предотвращения случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
14.6. Частные требования к ограждениям:
- достаточная прочность для защиты пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность, возможность создания конструкции любой формы;
- светоотражающие элементы там, где возможен случайный наезд автомобиля;
- недопустимо располагать ограды далее 10 см от края газона.
14.7. Частные требования к элементам навигации и информационным стендам:
- размещение рекламных и навигационных стел на расстоянии от 10 до 30 м от входа в организацию;
- навигационный указатель должен информировать о размещении социальных, административных зданий, маркировать улицы и общественные пространства. размещение рекламы на навигационном указателе запрещено;
- информационный стенд, стелу запрещено устанавливать на газонах и в зоне озеленения;
- рекомендуется защищать информационное поле стенда стеклянным экраном (триплекс или закаленное стекло);
- отделка рекламных и навигационных стел, указателей и стендов композитом, пластиком, покраской;
- цвета опор и корпуса - RAL 7011-7048, 9001-9003, 9010-9023, натуральный цвет камня, дерево;
- для выделения цветовых акцентов цвета RGB 0/178/0, RGB 41/82/222, RGB 90/148/248, RGB 0/153/0;
- рекомендуется использовать фирменный шрифт LBTNG и текстовый шрифт NEWBAU PRO.
14.8. Характерные МАФ тротуаров автомобильных дорог:
- скамейки без спинки с достаточным местом для сумок;
- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;
- навесные кашпо навесные цветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны) и урны;
- пепельницы - встроенные в урны или отдельные;
- велоинфраструктура.
14.9. Характерные МАФ пешеходных зон:
- относительно небольшие уличные фонари;
- комфортные диваны;
- объемные урны;
- цветочницы и кашпо (вазоны);
- информационные стенды;
- защитные ограждения;
- столы для игр.
14.10. Принципы антивандальной защиты малых архитектурных форм от графического вандализма
14.10.1. По психологическим причинам занятые поверхности меньше подвержены вандализму, наиболее привлекательны для разрисовывания и оклейки свободные ровные плоскости. Следует минимизировать площадь поверхностей МАФ, свободные поверхности следует делать перфорированными или с рельефом, препятствующим графическому вандализму или облегчающим его устранению.
14.10.2. Глухие заборы следует заменять просматриваемыми. Если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он может быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений.
14.10.3. Для защиты городских малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) требуется размещение на поверхности малоформатной рекламы. Также возможно использование стрит-арта или размещение их внутри афишной тумбы.
14.10.4. Для защиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов следует выбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски, содержащей рельефные частицы.
14.10.5. Вместо отдельно стоящих конструкций необходимо размещать рекламные конструкции на местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30-200 см от земли) на столбах, коммутационных шкафах, и т. п. В этой зоне возможно размещение информационных конструкций с общественно полезной информацией (исторические планы местности, навигационные схемы и другие подобные элементы).
14.11. Правила вандалозащищенности при проектировании городского оборудования
14.11.1. Материал необходимо выбирать легко очищающийся и не боящийся абразивных и растворяющих веществ.
14.11.2. На плоских поверхностях городского оборудования и МАФ требуется перфорирование или рельефное текстурирование, которые мешают расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и, которые облегчают очистку.
14.11.3. Городское оборудование (будки, остановки, столбы, урны, заборы и прочие) и фасады зданий следует защищать специальной конструкцией оборудования, правильным выбором материалов, рельефом и текстурой. Кроме формовки, возможно использование антивандальной рельефной краски. Рельефные поверхности, по сравнению с гладкими, позволяют уменьшить расклейку или рисование и упростить очистку от расклейки.
14.11.4. Для городского оборудования и МАФ следует использовать темные тона окраски или материалов. Светлая однотонная окраска провоцирует нанесение незаконных надписей. Темная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные.
14.12. Правила вандалозащищенности при размещении оборудования
14.12.1. Городское оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий можно защитить с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного граффити, а также озеленением.
14.12.2. Количество городского оборудования должно минимизироваться, а несколько размещаемых объектов группироваться "бок о бок", "спина к спине" или к стене здания. Это значительно сокращает расходы на очистку и улучшает облик среды. Группируя объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы), можно уменьшить площадь, подвергающуюся вандализму. В результате сократятся затраты и время на ее обслуживание.
14.12.3. Объекты по возможности следует совмещать (например, креплением урны на столбе городского освещения);
14.12.4. Вид большинства объектов должен быть максимально нейтрален к среде (цвет должен быть нейтральным: черный, серый, белый; возможны темные оттенки других цветов).
14.12.5. Проектирование или выбор объектов для установки должны учитывать все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.
14.13. Установка новых малых архитектурных форм или замена существующих на территории муниципального образования подлежит согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
14.14. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм
14.14.1. Физическим или юридическим лицам следует при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску по согласованию с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
14.14.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек следует производить не реже одного раза в год.
14.14.3. Окраску металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий следует производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости. Окраска каменных, железобетонных и иных материалов, не требующих защиты, не производится.
14.15. К мебели муниципального образования относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
14.16. Скамьи устанавливаются на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части следует выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения следует принимать в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняются из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно пропиткой).
14.17. Количество размещаемой мебели муниципального образования следует устанавливать в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории. Рекомендуемые для установки МАФ см. в приложении N 2 "Каталог типовых решений к настоящим Правилам ".
15. Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок
15.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижение на территории муниципального образования. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории муниципального образования следует обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций следует выделять основные и второстепенные пешеходные связи. Схемы расположения основных пешеходных связей и общественных пространств в г. Лабытнанги и пгт. Харп указаны в приложении N 1 к настоящим Правилам "Схемы общественных пространств".
15.2. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон должен быть не более 60 %, поперечный уклон (односкатный или двускатный) оптимальный - 20 %, минимальный - 5 %, максимальный - 30 %. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок следует предусматривать не превышающими: продольный - 50 %, поперечный - 20 %. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60 % следует не реже, чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, следует предусматривать устройство лестниц и пандусов.
15.3. Покрытие пешеходных дорожек должны быть удобным при ходьбе и устойчивым к износу. Пешеходные дорожки и тротуары в зоне активно используемых общественных пространств должны иметь достаточную ширину для обеспечения комфортной пропускной способности (предотвращение образования толпы в общественных местах).
15.4. Качество применяемых материалов, планировка и дренаж пешеходных дорожек должны обеспечить предупреждение образования гололеда и слякоти зимой, луж и грязи в теплый период. Пешеходные маршруты должны быть хорошо освещены.
15.5. В структуре общественных пространств необходимо резервировать парковочные места для маломобильных групп граждан. При планировании пешеходных маршрутов, общественных пространств (включая входные группы в здания) необходимо обеспечить отсутствие барьеров для передвижения маломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильно спроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки и др.
15.6. При планировании пешеходных маршрутов должно быть предусмотрено достаточное количество мест кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильных граждан. Элементы благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) должны быть спланированы с учетом интенсивности пешеходного движения. Пешеходные маршруты должны быть озеленены.
15.6.1. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в общественных зонах и объектах рекреации.
15.6.2. Ширину основных пешеходных коммуникаций следует рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы пик и пропускной способности одной полосы движения (таблица 5, приложение N 7 к настоящим Правилам). Трассировку пешеходных коммуникаций следует осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению около 30°.
15.6.3. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами необходимо предусмотреть устройство бордюрных пандусов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
15.6.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений.
15.6.5. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций - около 1,0-1,5 м.
15.6.6. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций должен включать различные виды покрытия. На дорожках скверов, бульваров муниципального образования следует предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения (мощение плиткой). На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) следует предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
15.6.7. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью муниципального образования. Проектирование транспортных проездов производится согласно СНиП 2.05.02.
15.6.8. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий. При создании сети велосипедных и велопешеходных дорожек рекомендуется связывать между собой все части муниципального образования, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде, обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
15.6.9. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, рекомендуется освещение.
16. Праздничное оформление территории муниципального образования
16.1. Праздничное оформление территории муниципального образования необходимо выполнять на основании правового акта Администрации города Лабытнанги на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
16.2. В перечень объектов праздничного оформления рекомендуется включать:
- площади, улицы, бульвары, мостовые сооружения, магистрали;
- места массовых гуляний, парки, скверы, набережные;
- фасады зданий;
- фасады и витрины объектов потребительского рынка и услуг, промышленных предприятий, банков, автозаправочных станций, учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, иных зданий и прилегающие к ним территории;
- наземный общественный пассажирский транспорт, территории и фасады зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры.
16.3. Праздничное оформление зданий, сооружений осуществляется их собственниками в рамках праздничной тематики. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, организации осуществляют самостоятельно за счет собственных средств, а также по муниципальным контрактам с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
16.4. В праздничное оформление необходимо включать: вывешивание национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, баннеров; установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад; установку световых видеопроекций; устройство праздничной иллюминации улиц; подсветку зеленых насаждений.
16.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не допускается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения. При проектировании элементов праздничного и (или) тематического оформления рекомендуется предусматривать меры по их безопасной утилизации по окончании эксплуатации, с исключением причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. При проведении праздничных и массовых мероприятий рекомендуется предусмотреть обязанность их организаторов обеспечить уборку мест проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий, восстановить поврежденные элементы благоустройства.
17. Обустройство территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения
17.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания следует предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, людей с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, детей младшего возраста, пешеходов с детскими колясками; оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению МГН. Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования, способствующих передвижению МГН, следует осуществлять в соответствии с утвержденной проектной документацией.
17.2. Пути движения МГН, входные группы в здания и сооружения рекомендуется проектировать в соответствии с СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001". Входные группы зданий жилого и общественного назначения следует оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т. п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
17.3. В структуре общественных пространств необходимо резервировать парковочные места для маломобильных групп граждан. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий должно приниматься в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов следует проектировать согласно СНиП 35-01-2001, блокировать по два или более мест без объемных разделителей с обозначением границы прохода ярко-желтой разметкой.
17.4. При благоустройстве улиц в части организации подходов к зданиям и сооружениям поверхность реконструируемой части тротуаров рекомендуется выполнять на одном уровне с существующим тротуаром или путем плавного перехода между поверхностями. Тротуары, подходы к зданиям, строениям и сооружениям, ступени и пандусы рекомендуется выполнять с нескользящей поверхностью. Скользкую поверхность в холодный период следует обрабатывать специальными противогололедными средствами или укрывать противоскользящими материалами.
17.5. При планировании пешеходных маршрутов, общественных пространств (включая входные группы в здания) необходимо придерживаться принципа безбарьерного передвижения для маломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильно спроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки и др. Также должно быть предусмотрено достаточное количество мест кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для таких граждан.
17.6. Для предупреждения инвалидов по зрению о препятствиях и опасных местах на пути их следования, в том числе на пешеходных коммуникациях общественных территорий; на путях следования в жилых и общественных зданиях, на прилегающих к ним территориях, на объектах транспортной инфраструктуры, а также для обозначения безопасных путей следования, мест их начала и изменения направления движения, мест посадки в маршрутные транспортные средства, мест получения услуг или информации рекомендуется применение тактильных наземных указателей. Для информирования инвалидов по зрению на путях их движения рекомендуется оборудование общественных территорий, территорий, прилегающих к объектам социальной инфраструктуры, зон транспортно-пересадочных узлов и иных центров притяжения тактильными мнемосхемами и тактильными указателями.
17.7. На тактильных мнемосхемах и указателях рекомендуется размещать в том числе тактильную информацию, позволяющую определить фактическое положение объектов в пространстве. Информация должна быть доступна и для лиц, непосредственно владеющих техникой чтения шрифта Брайля, и для не владеющих данным навыком МГН.
17.8. На территориях общественного назначения при благоустройстве следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой муниципального образования.
18. Уборка территории муниципального образования, в том числе в зимний период
18.1. Уборка территории. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности, ином вещном праве земельными участками, граничащими с полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог, охранными зонами железных дорог, полосами отвода путепроводов и продуктопроводов, обязаны проводить уборку территории от мусора и покос травы в границах земельного участка, определенных на основании кадастрового плана не реже 1 раза в квартал.
18.1.1. Организация уборки муниципальной территории осуществляется уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Организации, осуществляющие промышленную деятельность, создают защитные зеленые полосы, ограждают жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивают и содержат в исправности и чистоте выезды из организации и строек на улицы.
18.1.2. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, за свой счет производят уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.
18.1.3. На территории муниципального образования запрещается разведение костров, сжигание горючих материалов, отходов производства и потребления, сухостойных деревьев и кустарников, травянистой растительности, хвороста, листьев, веток, порубочных остатков.
18.1.4. Вывоз бытовых отходов потребления из жилых домов осуществляется лицами, управляющими жилищным фондом. Вывоз бытовых отходов потребления и производства из организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений должен осуществляться указанными организациями - производителями отходов производства и потребления. Складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, не допускается.
18.1.5. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления следует устанавливать специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки). Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистку должны осуществлять лица, ответственные за уборку соответствующих территорий. Эксплуатация емкостей для отходов с переполнением не допускается. Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.
18.1.6. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, должны производить организации, осуществляющие вывоз отходов. Вывоз отходов необходимо осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде. При уборке в ночное время необходимо принимать меры, предупреждающие шум.
18.1.7. Уборку и очистку автобусных остановок должны производить организации, в обязанности которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки. Уборку и очистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов должны обеспечивать организации, эксплуатирующие данные объекты. Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, должны осуществлять владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами на право пользования земельным участком.
18.1.8. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
18.1.9. Содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов должны осуществлять специализированные организации по муниципальным контрактам заключенным с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Содержание и уборку скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений.
18.1.10. Уборка путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
18.1.11. В жилых зданиях, не имеющих канализации, следует предусматривать утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
18.1.12. Установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды не допускается. Собственникам помещений необходимо обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
18.1.13. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается.
18.1.14. Железнодорожные пути, проходящие в черте муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), должны убираться и содержаться силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
18.1.15. Уборка и очистку территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач.
18.1.16. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты необходимо складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
18.1.17. Складирование отходов производства и потребления на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
18.1.18. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
18.2. Особенности уборки территории в весенне-летний период
18.2.1. Весенне-летняя уборка территории должна производиться с учетом климатических условий и предусматривать мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей. Мойке необходимо подвергать всю ширину проезжей части улиц и площадей.
18.2.2. Уборку лотков и бордюров, их очистку от песка, пыли, мусора после мойки необходимо заканчивать к 7 часам утра.
18.2.3. Мойку и поливку и дворовых территории необходимо производить силами лиц, осуществляющих управление жилищным фондом. Мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров необходимо производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц необходимо производить по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
18.3. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
18.3.1. Осенне-зимняя уборка территории должна проводиться с учетом климатических условий и предусматривать уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
18.3.2. Уборку и вывозку снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров следует начинать с начала снегопада.
18.3.3. При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лицам, ответственным за содержание соответствующих территорий, следует обеспечивать после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков и расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.
18.3.4. Посыпку песком с примесью хлоридов, следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары следует посыпать сухим песком без хлоридов.
18.3.5. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием следует очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
18.3.6. Собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
18.3.7. Складирование на территории муниципального образования собранного хозяйствующими субъектами снега вне площадок с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом не допускается.
18.3.8. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения.
19. Организация приема поверхностных сточных вод
19.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод, а также мероприятий по устройству берегоукрепления, дамб обвалования, дренажных систем и прочих элементов, обеспечивающих инженерную защиту территорий.
19.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
19.3. При организации рельефа следует предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При подсыпке грунта на территории допускается использование только минеральных грунтов и верхних плодородных слоев почвы. При террасировании рельефа следует проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
19.4. Следует проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в муниципальном образовании, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
19.5. В городской застройке укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов и т. п. Подпорные стенки следует проектировать с учетом конструкций и разницы высот сопрягаемых террас в зависимости от каждого конкретного проектного решения.
19.6. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений в зависимости от каждого конкретного проектного решения.
19.7. Особое внимание при благоустройстве городских пространств следует уделить организации системы поверхностного водоотвода и организации инфильтрации поверхностного стока. При работе на природных комплексах и озелененных территориях и других объектах благоустройства ландшафтно-архитектурными проектами необходимо максимально предусматривать возможность инфильтрации чистого дождевого стока на самом объекте благоустройства за счет создания устойчивых городских дренажных систем, устройства водопроницаемых покрытий, открытых задерненных канав с использованием высшей водной растительности.
19.8. На благоустраиваемой территории при наличии большого количества твердого мощения используется установка системы линейного наземного и подземного водоотвода. Линейный водоотвод представляет систему каналов, соединенных друг с другом в линию. Каналы разных размеров могут закрываться решетками из материалов в зависимости от классов нагрузки и степени водопоглощения. Линейный водоотвод обязательно должен быть связан с общей системой ливневой канализации города.
19.9. Наружный водосток для отвода воды с кровель зданий (там, где это возможно) следует использовать локально при проведении мероприятий по благоустройству каждой конкретной территории для организации водных сооружений на объекте благоустройства, системы полива. А там, где это невозможно - связывать с общей системой ливневой канализации, чтобы около зданий на тротуарах не образовывались потоки воды, а в холодное время года - обледенение участков возле водосточных труб.
19.10. При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства конструктивных элементов открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев (с учетом материалов и конструкций). Проектирование поверхностного водоотвода следует осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы с учетом местоположения, существующих нормативов и технических условий.
19.11. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов следует принимать в зависимости от видов грунтов. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
19.12. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки должны обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном. Они изготавливаются из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.); стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
19.13. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации; устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц. На территории муниципального образования не допускается устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
19.14. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не следует располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширина отверстий между ребрами должна быть не более 15 мм.
19.15. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод: на водоразделах при наличии системы дождевой канализации - не менее 4 %; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 %. Максимальные уклоны назначаются в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
20. Порядок проведения земляных работ
20.1. Земляные работы, связанные с разработкой (выемкой, отсыпкой, планировкой) грунта (за исключением пахотных работ), вскрытием дорожной одежды проезжих частей, въездов, тротуаров, автостоянок, посадочных площадок на остановках транспорта общего пользования, территорий при прокладке, перекладке, реконструкции, ремонте инженерных коммуникаций или забивкой свай и шпунта, а также буровые работы следует производить только при наличии письменного разрешения на выполнение земляных работ, выданного уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства, в соответствии с Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, (далее - Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ).
20.2. Земляные работы, связанные с прокладкой, переносом или переустройством инженерных коммуникаций, их эксплуатацией в границах полосы отвода автомобильной дороги (границах элементов улично-дорожной сети) осуществляются по договору владельца таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги (элементов улично-дорожной сети), предусматривающему технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 2 ст. 19).
20.3. Получение разрешения не требуется при земляных работах в границах объекта строительства при наличии выданного в установленном порядке разрешения на строительство. Земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе работы по разработке котлована под фундамент, прокладке инженерных коммуникаций, устройству ограждений, могут производиться только после получения разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется.
20.4. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ производится уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства в соответствии с Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ.
20.5. Руководители организаций обязаны назначить приказом ответственных за земляные работы. Такие лица должны находиться на месте производства работ, имея при себе документацию, предусмотренную Порядком предоставления разрешения на осуществление земляных работ.
20.6. При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территорий, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов на придомовые территории, территории предприятий и организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям.
20.7. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий на срок менее 30 дней незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
20.8. Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения осуществляется в течение 8 часов дорожными или коммунальными службами, производящими работы. На улицах с интенсивным движением транспорта работы по прокладке и ремонту подземных, наземных сооружений и железнодорожных переездов должны производиться в ночное время.
20.9. Производитель работ после получения разрешения на осуществление земляных работ обязан не позднее, чем за сутки до начала работ вызвать телефонограммой на объект представителей организаций, имеющих подземные инженерные сети и сооружения в районе раскопки, а также при вскрытии элементов улично-дорожной сети - уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
20.10. Владельцы подземных инженерных коммуникаций при получении вызова на место производства земляных работ, где нет принадлежащих им подземных сетей, должны телефонограммой сообщить об этом организации, направившей телефонограмму.
20.11. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), следует производить только при наличии письменного разрешения на выполнение земляных работ, выданного уполномоченным органом Администрации города в сфере градостроительства. Порядок выдачи разрешения на выполнение земляных работ определяется решением Думы города Лабытнанги.
20.12. Производство земляных работ при ликвидации аварий. Владельцы инженерных коммуникаций при возникновении аварии или иного технологического нарушения на принадлежащих им коммуникациях, требующих незамедлительного проведения внепланового ремонта, обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации нарушений, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов. Одновременно с отправкой аварийной бригады организация, устраняющая аварию, обязана сообщить телефонограммой о характере и месте аварии уполномоченный орган Администрации города Лабытнанги в сфере жилищно-коммунального хозяйстваа (при необходимости сноса и (или) пересадки зеленых насаждений, повреждения газонов), всем организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети.
20.13. Аварийные работы следует начинать владельцам сетей по телефонограмме или по уведомлению уполномоченного органа Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства, с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок с момента начала аварийных работ. Разрешение на выполнение земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций выдается уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
20.14. Не следует допускать прокладку напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц. При реконструкции действующих подземных коммуникаций следует предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
20.15. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
20.16. Прокладку подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами следует допускать соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. Не следует допускать применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
20.17. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов организациям, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября, предшествующего строительству года, необходимо сообщить уполномоченному органу Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
20.18. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, организация, получившая разрешение на производство работ, должна ликвидировать в полном объеме. До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы.
20.19. Мероприятия, проводимые до начала производства работ
20.19.1. Установка дорожных знаков.
20.19.2. Ограждение места производства работ; на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
20.19.3. Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
20.19.4. Ограждение следует выполнять сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
20.19.5. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 м друг от друга.
20.19.6. Разрешение на выполнение земляных работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль, надзор. В разрешении следует устанавливать сроки и условия производства работ.
20.20. До начала земляных работ строительной организации следует вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Они подлежат соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
20.21. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций следует составить соответствующий акт.
20.22. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи следует разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенное место. Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт следует немедленно вывозить. При необходимости строительная организация может обеспечивать планировку грунта на отвале.
20.23. Траншеи под проезжей частью и тротуарами следует засыпать песком и песчаным фунтом с послойным уплотнением и поливкой водой. Траншеи на газонах следует засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы. Не следует допускать засыпку траншеи до выполнения геодезической съемки. Организации, получившей разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ следует произвести геодезическую съемку.
20.24. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки. Не допускается засыпка траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения.
20.25. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, следует устранять организациям, получившим разрешение на производство работ, в течение суток.
20.26. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, следует ликвидировать организациям - владельцам коммуникаций либо на основании договора специализированным организациям за счет владельцев коммуникаций.
20.27. Проведение работ без разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций или с разрешением на производство земляных работ, срок действия которого истек, запрещается.
20.28. Производитель работ обязан:
- предъявить представителям организаций, имеющим подземные инженерные сети и сооружения в районе раскопки разрешение на осуществление земляных работ, проект и вынесенную в натуру трассу строящегося сооружения;
- совместно с представителями владельцев подземных сооружений и сетей нанести на рабочие чертежи фактическое положение кабелей и трубопроводов, места отрывки шурфов и зоны ручной отрывки траншей (котлованов), а также установить на местности знаки, указывающие местонахождение подземных коммуникаций в зоне работы;
- согласовать с представителями организаций, имеющими подземные инженерные сети и сооружения в районе раскопки вопросы, связанные с переходом существующих подземных коммуникаций и вскрытием дорожных покрытий.
- оградить место проведения работ типовым ограждением по всему периметру раскопки;
- разместить на месте проведения работ информационный щит с указанием следующей информации: заказчик производства земляных работ; лицо, осуществляющее земляные работы; даты начала и окончания работ; дата и номер разрешения на осуществление земляных работ; контактные данные ответственных за производство земляных работ; сроки восстановления благоустройства.
- устроить в вечернее и ночное время искусственное освещение на ограждениях раскопок, расположенных на проезжей части улиц, площадей, проездов;
- подготовить необходимое количество настилов для проезда транспорта, обеспечить все меры безопасности по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев с пешеходами;
- произвести шурфование подземные сооружения по указанию и в присутствии владельцев;
- вручить машинистам строительных машин схему производства работ и схему расположения подземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена;
- исключить откачку воды из траншей на проезжую часть, откачиваемую воду отводить в емкость спецтехники;
- исключить попадание откачиваемой из ремонтируемых водопроводов и теплотрасс воды на проезжую часть дороги, тротуары и в сеть ливневой канализации закрытого типа (смотровые, дождеприемные колодцы и трубопроводы) или открытого типа (водоотводные канавы и водопропускные трубы);
- обеспечить незамедлительную вывозку грунта по мере его разработки в ходе выполнения земляных работ;
- уведомить организацию, осуществляющую содержание автомобильной дороги при необходимости введения ограничения или прекращения движения автотранспорта;
- изменить организацию движения автотранспорта и пешеходов при введении ограничения или прекращения движения, а именно:
- произвести установку и демонтаж технических средств организации дорожного движения, ограждающих и направляющих устройств, прочих технических средств, применяемых для обустройства мест производства работ. Расстановка необходимых средств осуществляется непосредственно перед началом производства работ;
- после завершения работ незамедлительно осуществить демонтаж временных технических средств организации дорожного движения, направляющих и ограждающих устройств, прочих технических средств.
20.29. Дорожные знаки и ограждения необходимо устанавливать в соответствии с утвержденной схемой организации дорожного движения.
20.30. Запрещается выброс откачиваемых канализационных стоков на поверхность земли и в сеть ливневой канализации. По согласованию с организацией, эксплуатирующей канализационные сети, они должны отвозиться на сливную станцию или в ближайший рабочий колодец городской канализационной сети.
20.31. В местах пересечения траншеями тротуаров и пешеходных дорожек должны быть установлены переходные мостики для пешеходов на всю ширину пересекаемой дорожки или тротуара и ограждения с двух сторон на высоту не менее 1 метра.
20.32. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет производитель земляных работ, указанный в разрешении на осуществление земляных работ.
20.33. При обнаружении на месте производства работ коммуникаций, не указанных в проекте, на место должны быть вызваны представители организаций, эксплуатирующих коммуникации или сооружения, для решения вопросов дальнейшего производства работ. Одновременно принимаются меры по защите коммуникаций от повреждений. Если же защиту обеспечить невозможно, то работы приостанавливаются до получения нового проектного решения. Изменения или отступления от утвержденного проекта без специального разрешения проектной организации производить не допускается.
20.34. Производство работ в непосредственной близости от линий подземных коммуникаций осуществляется под наблюдением лица, ответственного за производство работ, в присутствии представителей владельцев подземных коммуникаций, либо в их отсутствие при условии заблаговременного их оповещения или при наличии письменного отказа о непосредственном присутствии при проведении работ.
20.35. При приближении к линиям действующих подземных коммуникаций на глубине более 30 см пользоваться ударными инструментами (ломы, кирки, клинья и т.д.) запрещается. Разработка грунта в этом случае допускается только при помощи земляных лопат без резких ударов.
20.36. Меры, обеспечивающие сохранность существующих коммуникаций, предусматриваются проектом. Встречающиеся коммуникации: электрические и телефонные кабели, радиолинии и т. д. - подлежат подвеске с соответствующими мерами предосторожности. Ответственность за повреждение существующих коммуникаций, а также иные нарушения при производстве земляных работ несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ.
20.37. Каждый случай повреждения коммуникаций фиксируется актом, составленным владельцем коммуникации с участием заинтересованных сторон. В акте указываются причина повреждения, конкретные виновные лица, принятые меры и сроки восстановления повреждений.
20.38. Вскрытие дорожных покрытий производится после прорезки покрытия по границам вскрываемого участка. Запрещается складировать на проезжей части и прилегающей территории разобранное дорожное покрытие (скол). Скол и грунт должны быть вывезены в день производства работ. Последующие земляные работы могут производиться механизированным способом без нарушения слоев грунта и дорожных одежд под сохраняемыми участками дорог, работы производятся согласно проекту производства работ.
20.39. Заполнение траншей на элементах улично-дорожной сети производить только песком с послойным уплотнением через 20-30 см механизированными или ручными трамбовками при проливке каждого слоя водой (в теплое время года с положительной температурой воздуха) с последующим устройством щебеночного основания при выполнении технических требований.
20.40. При разрывах в зоне неусовершенствованных покрытий (покрытия, не являющиеся асфальтобетонными) засыпка траншей и котлованов может производиться местными песчаными грунтами по согласованию с организацией, осуществляющей надзор за исполнением технических требований и условий по договору.
20.41. Лицо, производящее земляные работы, обязано обеспечивать уборку территории, прилегающей к месту производства земляных работ, в том числе которая используется на протяжении всего времени производства земляных работ (до момента полного восстановления благоустройства территории), от различных бытовых отходов, строительного мусора, грунта.
20.42. При производстве работ запрещается:
- перемещать существующие подземные сооружения, которые не подлежат перемещению в соответствии с утвержденным проектом, без согласования с собственниками подземных сооружений или лицами, которые владеют подземными сооружениями на ином законном праве, а также уполномоченным органом Администрации в сфере градостроительства, даже если указанные сооружения не препятствуют производству работ;
- загрязнять прилегающие участки улиц и засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы и газоны;
- производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на проезжую часть улиц, тротуары, газоны и сеть ливневой канализации;
- вырубать деревья, кустарники и обнажать их корни без получения в установленном порядке разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- перегонять по улицам города машины на гусеничном ходу;
- засыпать проложенные траншеи для укладки кабеля, труб, не имеющие выходов подземные коммуникации до производства контрольной исполнительной съемки геодезической службой;
- засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, водоотводные канавы и водопропускные трубы, зеленые насаждения, а также складировать материалы и конструкции на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах действующих подземных коммуникаций;
- выталкивать грунт из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы границ строительных площадок;
- открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разрешения эксплуатационных служб, а также без принятия мер безопасности для жизни людей;
- производить отвал грунта вдоль траншеи (котлована).
20.43. Пропуск ливневых и талых вод в местах проведения земляных работ и на прилегающих к ним территориях обязана обеспечить организация, производящая работы. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
20.44. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпка траншей производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные коммуникации.
20.45. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать организации, имеющие подземные инженерные сети и сооружения в районе раскопки, о времени начала засыпки траншей и котлованов.
20.46. При производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и др.) запрещается применение экскаваторов на расстояниях, менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную.
20.47. По окончании работ по прокладке подземных коммуникаций застройщик безвозмездно передает в муниципальное учреждение "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" материалы инженерных изысканий, в том числе инженерно-топографические планы, в целях формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
20.48. Работы по созданию и обновлению инженерно-топографических планов в масштабах 1:200-1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
20.49. В период с 15 октября по 15 мая все земляные работы на проезжей части улиц и дорог запрещены, кроме аварийных и восстановительных.
21. Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий
21.1. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами.
21.2. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) осуществляют содержание прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
21.3. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) осуществляют следующие виды работ по содержанию прилегающей территории:
а) содержание покрытия прилегающей территории в летний и зимний периоды, в том числе:
- очистку и подметание прилегающей территории;
- мойку прилегающей территории;
- посыпку и обработку прилегающей территории противогололедными средствами;
- укладку свежевыпавшего снега в валы или кучи;
- текущий ремонт;
б) содержание газонов, в том числе:
- прочесывание поверхности железными граблями;
- покос травостоя;
- сгребание и уборку скошенной травы и листвы;
- очистку от мусора;
- полив;
в) содержание деревьев и кустарников, в том числе:
- обрезку сухих сучьев и мелкой суши;
- сбор срезанных ветвей;
- прополку и рыхление приствольных лунок;
- полив в приствольные лунки;
г) очистка и текущий ремонт иных элементов благоустройства, в том числе по видам работ.
21.4. Работы по содержанию прилегающих территорий должны выполняться собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) с периодичностью, обеспечивающей комфортность и безопасность жителей муниципального образования, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния прилегающей территории.
21.5. Содержание и уборку скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений. Собственникам помещений необходимо обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.
21.6. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, следует осуществлять физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
21.7. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации следует освещать в темное время суток по Регламенту, утвержденному муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги. Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
22. Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений в содержании фасадов
22.1. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений следует производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
22.2. Собственники, владельцы зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по управлению и обслуживанию зданий, строений, сооружений, лица, в чьих интересах и (или) по чьему поручению осуществляется размещение (распространение) рекламных, информационных, агитационных материалов, лица, осуществляющие непосредственное нанесение надписей, размещение рекламных, информационных, агитационных материалов, обязаны удалять с фасадов, а также с поверхности зданий, строений, сооружений (в том числе с остановок общественного транспорта) надписи, рекламные, информационные и агитационные материалы, размещенные в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения. Удаление должно быть произведено в пятидневный срок с момента размещения (нанесения) материалов и надписей, либо в течение суток с момента поступления требования уполномоченного органа Администрации города в сфере градостроительства.
22.3. Ответственность за несоблюдение обязанности по удалению надписей, рекламных, информационных и агитационных материалов, за размещение надписей, рекламных, информационных и агитационных материалов в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения в местах, не отведенных органом местного самоуправления для данных целей, несут собственники, владельцы зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по управлению и обслуживанию зданий, строений, сооружений, лица, в чьих интересах и (или) по чьему поручению осуществляется размещение (распространение) рекламных, информационных, агитационных материалов, а также лица, осуществляющие непосредственное нанесение надписей, размещение (распространение) рекламных, информационных и агитационных материалов.
22.4. Собственники, владельцы зданий, строений и сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений обязаны своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и т. д.), заборов, ограждений, расположенных на закрепленной территории, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии элементы фасадов, а также расположенные на фасадах зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски и т.п.
22.5. Собственники многоквартирных домов, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), иные субъекты управления), арендаторы нежилых помещений, граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий и сооружений обязаны обеспечить своевременное удаление сосулек, наледи и снега с крыш и элементов фасада домов и зданий, исключив возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.). При выявлении скопления снега, появления свесов, образования наледи на крышах и элементах фасадов домов, здании и сооружений, собственники домов и зданий, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами или их техническому содержанию (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, иные субъекты управления многоквартирными домами), арендаторы нежилых помещений, граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий и сооружений обязаны незамедлительно принять меры по ограждению опасных участков улиц и тротуаров, в течение 1 рабочего дня организовать выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада.
22.6. Ремонт, обновление и изменение фасадов зданий осуществляется в соответствии с паспортами фасада зданий, строений, сооружений (приложение N 8 к настоящим Правилам), согласованными с уполномоченным органом Администрации города Лабытнанги в сфере градостроительства.
22.7. В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан или юридических лиц находятся нежилые помещения в зданиях, строениях, сооружениях, такие лица несут обязанности по долевому участию в ремонте, в том числе окраске фасадов и благоустройству прилегающей территории.
22.8. Собственники зданий, строений, сооружений, управляющие организации, иные субъекты управления многоквартирными домами, выступающие от имени собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить установку наименований улиц и номеров домов и адресных номеров на фасадах, принадлежащих им (управляемых ими) зданий, строений, сооружений в соответствии с требованиями к внешнему виду и установке информационных и адресных указателей, утвержденных правовым актом Администрации города Лабытнанги.
23. Определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным Законом ЯНАО
23.1. Границы прилегающих территорий к зданию, строению, сооружению, земельному участку устанавливаются дифференцированно исходя из площади, расположения, вида разрешенного использования и функционального назначения здания, строения, сооружения, земельного участка или их групп, а также их площади и протяженности границы с учетом требований, установленных законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
23.2. Размер прилегающей территории к многоквартирным жилым домам, в том числе к многоквартирным малоэтажным, среднеэтажным и многоэтажным жилым домам определяется:
- (в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, который образован не по границам этого дома) от границ такого земельного участка, но не более 6 м;
- от границ многоквартирного дома и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 6 м (в случае, если земельный участок не образован и территория домовладения не имеет ограждения). При этом границы дома определяются по содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведениям, а при их отсутствии - по фактическому местоположению конструкций объекта.
23.3. Размер прилегающей территории к индивидуальным жилым домам, жилым домам блокированной застройки определяется:
- от границ образованного для размещения такого дома земельного участка, если такой участок образован (прошел государственный кадастровый учет, границы определены в соответствии с законодательством, сформирован для эксплуатации дома) и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до тротуаров, но не более 6 м;
- от ограждения вокруг дома и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 6 м (в случае, если земельный участок не образован, но территория домовладения имеет ограждение);
- от границ дома и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 6 м (в случае, если земельный участок не образован и территория домовладения не имеет ограждения). При этом границы дома определяются по содержащимся в ЕГРН сведениям, а при их отсутствии - по фактическому местоположению конструкций объекта.
23.4. Размер прилегающей территории к объектам социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, банковской и страховой деятельности, бытового обслуживания, строениям религиозного назначения определяется:
- от границ земельного участка и до дорог (в случае размещения зданий, строений, сооружений вдоль дорог), включая дороги для подъезда на территорию нежилого здания, строения, сооружения, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 15 м (для тех зданий, сооружений, которые расположены на образованном земельном участке);
- от ограждения вокруг нежилого здания, строения, сооружения и до дорог (в случае размещения зданий, строений, сооружений вдоль дорог), включая дороги для подъезда на территорию нежилого здания, строения, сооружения, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 15 м (для тех зданий, сооружений, которые расположены на необразованном земельном участке, имеющем ограждения);
- от границ нежилого здания, строения, сооружения, и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 15 м (для тех зданий, сооружений, которые расположены на необразованном земельном участке, не имеющем ограждения).
23.5. Размер прилегающей территории к некапитальным строениям, сооружениям определяется:
- если нестационарный объект размещен без предоставления земельного участка, либо если земельный участок под ним не образован, или границы его местоположения не уточнены - до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 3 м;
- если под нестационарным объектом земельный участок образован - от границ образованного земельного участка, на котором размещен нестационарный объект, до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров, но не более 3 м.
23.6. Размер прилегающей территории к подъездам к автомобильным дорогам общего пользования и съездам с них определяется от границ подъезда и съезда до пешеходного тротуара, расположенного вдоль такого подъезда или съезда.
23.7. Размер прилегающей территории к наземным частям линейных объектов инженерной инфраструктуры определяется от наружной линии сооружения по 3 метра в каждую сторону. Если линейное сооружение имеет ограждение, прилегающей территорией является земельный участок шириной до 3 метров от соответствующего ограждения.
23.8. Размер прилегающей территории к земельным участкам с разрешенным использованием: для передвижного жилья, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и огородничества определяется от границ образованного земельного участка, в случае, если такой участок образован (прошел государственный кадастровый учет, границы определены в соответствии с законодательством, сформирован для эксплуатации дома) и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до тротуаров, но не более 6 метров.
23.9. Размер прилегающей территории к объектам, в отношении которых фактический размер прилегающей территории меньше размера прилегающей территории, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования для соответствующих видов объектов, определяется от границ объекта и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров, до таких тротуаров.
23.10. При определении размера прилегающей территории не допускается:
- пересечение границ прилегающих территорий;
- использование прилегающих территорий в целях осуществления хозяйственной деятельности, в том числе обустройства мест складирования, размещения инженерного оборудования, загрузочных площадок, автостоянок и парковок, экспозиции товаров;
- ограждение прилегающей территории;
- установление размера прилегающей территории для подъездов (съездов) с автомобильных дорог общего пользования, превышающего размер прилегающей территории объекта, к которому подъезд (съезд) обеспечивает доступность;
- установление размера прилегающей территории, превышающего размер охранной зоны линейного объекта.
23.11. Не подлежат включению в границы прилегающей территории:
- отдельные части, фрагменты элементов благоустройства;
- объекты транспортной инфраструктуры;
- земельные участки, на которых расположены объекты социального обслуживания и оказания социальной помощи населению, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
- зоны с особыми условиями использования объектов инженерной инфраструктуры;
- водные объекты.
23.12. Требования к подготовке и определению схемы границ прилегающих территорий устанавливаются в нормативном правовом акте Ямало-Ненецкого автономного округа.
24. Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования
24.1. Вовлеченность всех субъектов городского развития в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет их мнения повышает всеобщую удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон и формирует позитивное восприятие качества жизни в муниципальном образовании.
24.1.1. Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, сотворчества и повышает субъективную оценку качества жизни (через реализацию базовой потребности в сопричастности и соучастии, принадлежности к целому). Необходимо, чтобы и физическая среда, и социальные регламенты, и культура подчеркивали общность и личную ответственность, создавали возможности для знакомства и стимулировали общение горожан по вопросам повседневной жизни, совместному решению задач, созданию новых смыслов и идей, некоммерческих и коммерческих проектов.
24.1.2. Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество и глубину несогласованностей, противоречий и конфликтов, а также возможные затраты по их разрешению; повышает согласованность и доверие между органами власти и горожанами, формирует лояльность населения к решениям официальных структур, а в перспективе превращает городское сообщество в партнеров органов власти.
24.1.3. Новый запрос органов власти на сотрудничество, приглашение к участию в развитии территории местных талантов и профессионалов, активных горожан, представителей сообществ и организаций ведет к учету различных мнений, объективному повышению качества решений, открывает скрытые ресурсы, содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, оптимизирует социальный капитал города и способствует формированию новых субъектов развития. Таким образом, повышается качество жизни и городской среды в целом.
24.2. Принципы организации общественного соучастия
24.2.1. Все формы общественного соучастия направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных сторон, на выявление их истинных интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых городских изменений, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех субъектов городской жизни вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории.
24.2.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территории муниципального образования следует организовывать на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
24.2.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территории, должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей муниципального образования.
24.3. Формы общественного соучастия
24.3.1.1. Участие граждан в обсуждении решений и реализации проектов комплексного благоустройства будет эффективным в следующих форматах.
24.3.1.2. Совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды.
24.3.1.3. Определение основных видов активностей, функциональных зон и их взаимного расположения на выбранной территории.
24.3.1.4. Обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов.
24.3.1.5. Консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории.
24.3.1.6. Консультации по предполагаемым типам озеленения.
24.3.1.7. Консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования.
24.3.1.8. Участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами.
24.3.1.9. Согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон.
24.3.1.10. Осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта).
24.3.1.11. Осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории.
24.3.1.12. При реализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
24.4. Механизмы общественного участия
24.4.1.1. Обсуждение проектов должно происходить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы.
24.4.1.2. Целесообразно использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, проведение общественных обсуждений.
24.4.1.3. На каждом этапе проектирования следует выбирать максимально подходящие для конкретной ситуации механизмы, простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.