С целью определения единого вектора развития студенческого спорта в образовательных организациях, а также во исполнение пункта 23 Плана реализаций мероприятий Межотраслевой программы развития студенческого спорта до 2024 года, утвержденной совместным приказом Минобрнауки России, Минспорта России и Минпросвещения России N 141/167/90 от 9 марта 2022 г., АССК России при поддержке Минобрнауки России, Минспорта России и Российского студенческого спортивного союза разработана типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба в образовательных организациях высшего образования (далее - типовая модель, ССК).
Основными задачами типовой модели являются определение места ССК в системе студенческого спорта образовательной организации и формирование структуры ССК с учетом необходимости ресурсного обеспечения студенческого спорта в образовательной организации и приоритетов его развития, как в части организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися, так и в части совершенствования механизмов самореализации студенческой молодежи посредством их вовлечения в деятельность по развитию студенческого спорта, поддержки студенческих инициатив спортивной направленности.
Учитывая изложенное, Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Минобрнауки России направляет типовую модель для руководства в работе.
Приложение: на 26 л. в 1 экз.
Врио директора Департамента |
А.Ю. Ведехин |
Типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба в образовательных организациях высшего образования
Введение
В настоящее время основной приоритет развития студенческих спортивных клубов (далее - ССК) определен перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 10 октября 2019 года. Согласно подпункту "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 г. N Пр-2397 необходимо обеспечить завершение создания к 2024 году студенческих спортивных клубов в образовательных организациях высшего образования, а также участие таких клубов в спортивных соревнованиях, проводимых студенческими спортивными лигами.
В соответствии с данным поручением в Межотраслевой программе развития студенческого спорта до 2024 года, утвержденной совместным приказом Министерства спорта Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации от 9 марта 2021 г. N 141/167/90 (далее - Межотраслевая программа), установлен показатель "доля образовательных организаций высшего образования, имеющих ССК, в общем количестве образовательных организаций высшего образования (далее - образовательные организации)".
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, в том числе касающейся создания структурных подразделений. Это позволяет характеризовать студенческий спорт в системе высшего образования многообразием форм организации и взаимосвязанных структурных элементов, включающих в том числе разнообразные модели ССК. Такое разнообразие затрудняет контроль за созданием ССК, развитием и их эффективным управлением.
Как следствие, существует необходимость создания типовой модели деятельности ССК, а также примерной структуры системы организации студенческого спорта в образовательных организациях высшего образования (далее - образовательные организации), на которую могли бы ориентироваться образовательные организации при создании или развитии ССК.
Учитывая вышеизложенное, с целью определения единого вектора развития студенческого спорта в образовательных организациях и во исполнение пункта 23 Плана реализации Межотраслевой программы, Ассоциацией студенческих спортивных клубов России (далее - АССК России) при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства спорта Российской Федерации разработана типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба в образовательных организациях высшего образования.
Глоссарий
В модели приводятся следующие понятия:
Студенческий спортивный клуб (ССК) - это субъект студенческого спорта в образовательной организации высшего образования, осуществляющий внеучебную деятельность, направленную на вовлечение обучающихся в занятия физической культурой и спортом, а также на развитие и популяризацию студенческого спорта в образовательной организации, участие в которой принимают обучающиеся, сотрудники и абитуриенты образовательной организации, в том числе на безвозмездной основе.
Актив студенческого спортивного клуба - сообщество обучающихся, абитуриентов и сотрудников на постоянной основе, добровольно и безвозмездно участвующих в деятельности студенческого спортивного клуба и разделяющих цели, ценности и принципы студенческого спортивного клуба.
Активист студенческого спортивного клуба - обучающийся, абитуриент, сотрудник образовательной организации, разделяющий цели, ценности и принципы студенческого спортивного клуба, участвующий на добровольных началах в деятельности студенческого спортивного клуба и входящий в актив студенческого спортивного клуба.
Спортивный организатор (спорторг) - обучающийся образовательной организации, на добровольных началах участвующий в организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий внутри структурного (учебного) подразделения, а также содействующий формированию сборных команд структурного (учебного) подразделения на внутривузовские физкультурные и спортивные мероприятия и информирующий обучающихся о физкультурной и спортивной жизни в образовательной организации.
Атрибутика студенческого спортивного клуба - необходимые отличительные признаки студенческого спортивного клуба (название, эмблема, наградная атрибутика, спортивная форма), определенные в Приказе Минобрнауки России от 23 марта 2020 N 462 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами".
Нормативно-правовые и методические основы деятельности студенческого спортивного клуба
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, и могут иметь в ней различные структурные подразделения, в том числе - ССК.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 раздела III Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, одной из задач молодежной политики является формирование ценностей здорового образа жизни и создание условий для физического развития молодежи, включающее, в том числе, мероприятия по реализации проектов в области физкультурной, спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией спорта и здорового образа жизни, а также вовлечению молодежи в пропаганду здорового образа жизни и мероприятия по реализации проектов в области физической культуры и спорта.
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", одной из целей молодежной политики является создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества.
В этой связи, деятельность ССК, является важной частью реализации приоритетов государственной молодежной политики и одного из направлений развития студенческого спорта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ССК могут создаваться в образовательных организациях в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации студенческого спорта.
В настоящий момент деятельность ССК регламентируется "Порядком осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами", утвержденным приказом Минобрнауки России от 23 марта 2020 г. N 462 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка, ССК может создаваться образовательными организациями в качестве их структурных подразделений, а также обучающимися в виде общественных объединений, не являющихся юридическими лицами.
На практике указанные организационно-правовые формы ССК обладают различными исходными условиями функционирования:
1. ССК, созданный в виде структурного подразделения, имеет больше возможностей для ресурсного обеспечения развития студенческого спорта в образовательной организации. В соответствии с пунктом 13 Порядка, с целью развития деятельности ССК, созданного в качестве структурного подразделения образовательной организации, в образовательной организации должны быть созданы необходимые условия для его функционирования. Финансирование деятельности таких ССК осуществляется за счет средств, выделяемых на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися, выделяемых в соответствии с пунктом 15 статьи 36 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Также, согласно пункту 10 Порядка, проведение занятий в ССК, созданном в качестве структурного подразделения образовательной организации, осуществляется педагогическими работниками образовательной организации, тренерами и другими специалистами в области физической культуры и спорта, что подразумевает наличие необходимого кадрового обеспечения соответствующей квалификации.
В то же время, ресурсное обеспечение деятельности ССК в виде общественного объединения не являющегося юридическим лицом, ограничивается сроками реализации проектов и мероприятий, получивших финансовую поддержку от образовательной организации через систему грантовых конкурсов для физических лиц на реализацию проектов по направлениям здорового образа жизни и спорта. В связи с этим, в рамках обеспечения деятельности ССК в данной организационно-правовой форме отсутствует возможность привлечения постоянных источников финансирования, которые необходимы для реализации приоритетных направлений развития студенческого спорта.
2. Полномочия ССК также зависят от организационно-правовой формы. В соответствии с пунктами 6 и 7 Порядка ССК, созданные как в качестве структурного подразделения образовательной организации, так и в качестве общественного объединения, в целях реализации основных задач осуществляют:
- поощрение обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивных мероприятиях;
- информирование обучающихся о проводимых физкультурных, спортивных и оздоровительных мероприятиях в образовательных организациях и общественных объединениях спортивной направленности;
- взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и некоммерческими организациями по вопросам развития студенческого спорта, участия в официальных студенческих спортивных соревнованиях;
- взаимодействие с заинтересованными партнерами и спонсорами, в том числе в целях увеличения финансирования деятельности студенческого спортивного клуба;
- взаимодействие со спортивными федерациями, получившими государственную аккредитацию и целями которых является развитие одного или нескольких видов спорта в области развития студенческого спорта;
- взаимодействие с добровольческими (волонтерскими) организациями и редакциями средств массовой информации.
В то же время ССК, созданный в качестве структурного подразделения, также может осуществлять (пункт 6 Порядка):
- подготовку предложений по назначению обучающимся государственной академической стипендии в повышенном размере за особые достижения в спортивной деятельности;
- взаимодействие с другими структурными подразделениями образовательной организации, с общественными объединениями спортивной направленности;
- разработку проектов программ развития студенческого спорта в образовательных организациях;
- использование объектов спорта образовательной организации;
- организацию и проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в образовательной организации;
- формирование спортивных сборных команд по различным видам спорта и обеспечение их участия в студенческих спортивных соревнованиях и иных спортивных мероприятиях различного уровня.
Следовательно, в отличие от ССК в виде общественного объединения, ССК в виде структурного подразделения образовательной организации наделен административными полномочиями и полномочиями по организации физкультурной и спортивной работы, в том числе с использованием объектов спорта образовательной организации.
В этой связи ССК, созданный в качестве структурного подразделения, имеет наибольшие возможности для ресурсного (финансового, кадрового, материально-технического) обеспечения и реализации мероприятий по развитию студенческого спорта в образовательной организации.
В соответствии с пунктом 5 Порядка, основными задачами деятельности ССК являются:
- вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья;
- организация физкультурно-спортивной работы с обучающимися, в том числе обучающимися с ограниченными возможностями здоровья или обучающимися, имеющими нарушения здоровья;
- участие обучающихся в различного уровня спортивных соревнованиях среди образовательных организаций;
- формирование здорового образа жизни, гражданского и патриотического воспитания обучающихся;
- оказание содействия обучающимся, членам спортивных сборных команд образовательных организаций в создании необходимых условий для эффективной организации образовательного и тренировочного процессов.
Также Межотраслевой программой предусмотрен целевой показатель "доля образовательных организаций высшего образования, имеющих ССК, в общем количестве образовательных организаций высшего образования, из них - созданные в структуре образовательной организации", что подчеркивает приоритетность создания ССК в виде структурных подразделений образовательных организаций.
Однако вовлечение обучающихся в деятельность по развитию студенческого спорта в образовательной организации способствует реализации принципа соуправления как сочетания административного и студенческого самоуправления, а также является одним из способов внедрения технологии "социальных лифтов" и самореализации студенческой молодежи.
Согласно разделу IV Концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной приказом Минспорта России от 21 ноября 2017 г. N 1007, одним из приоритетных направлений развития студенческого спорта является совершенствование механизмов социализации студентов в обществе посредством развития органов студенческого самоуправления спортивной направленности, спортивного волонтерского движения, студенческого туризма, создания студенческих объединений болельщиков, развития партнерства ССК образовательных организаций с потенциальными работодателями в сфере физической культуры и спорта для трудоустройства выпускников.
Одними из задач Межотраслевой программы являются патриотическое воспитание и социализация студентов в обществе, развитие студенческого спортивного добровольчества (волонтерства).
Учитывая вышеизложенное, основными задачами разработки типовой модели деятельности ССК в образовательной организации, является определение места ССК в системе студенческого спорта образовательной организации и формирование структуры ССК с учетом необходимости ресурсного обеспечения студенческого спорта в образовательной организации и приоритетов его развития, как в части организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися, так и в части совершенствования механизмов самореализации студенческой молодежи посредством их вовлечения в деятельность по развитию студенческого спорта, поддержки студенческих инициатив спортивной направленности.
Типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба
Оптимальной моделью ССК в образовательной организации является сочетание структурного подразделения, обладающего необходимыми полномочиями и кадровым, финансовым, материально-техническим обеспечением для организации физкультурной и спортивной работы с обучающимися, и студенческого общественного объединения спортивной направленности (далее - студенческое общественное объединение), не являющегося юридическим лицом, позволяющего вовлекать обучающихся в развитие и популяризацию студенческого спорта в целях содействия их самореализации, личностного и профессионального развития, внедрения технологии "социальных лифтов".
1. Место студенческого спортивного клуба в структуре образовательной организации
Предлагаемая структура организации системы студенческого спорта в образовательной организации отражена на рис. 1.
Основными субъектами студенческого спорта в образовательной организации являются:
- руководитель/директор образовательной организации, заместитель руководителя образовательной организации по молодежной политике и воспитательной деятельности или заместитель руководителя образовательной организации в чьи должностные обязанности входят вопросы физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе обеспечение функционирования объектов спорта;
- учебные подразделения образовательной организации (кафедра, институт, факультет, центр и иные), обеспечивающие реализацию дисциплин (модулей) по физической культуре и спорту (далее - учебные подразделения ФКиС образовательной организации);
- студенческий спортивный клуб организует внеучебную деятельность по вовлечению обучающихся, абитуриентов и сотрудников образовательной организации в занятия физической культурой и спортом, а также их участие в развитии и популяризации студенческого спорта.
1. Учебные подразделения ФКиС образовательной организации.
Учебные подразделения ФКиС образовательной организации обеспечивают реализацию дисциплин (модулей) по физической культуре и спорту в рамках государственных и муниципальных заданий образовательным организациям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования за счет средств бюджетов различных уровней. Также данные учебные подразделения осуществляют научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта в образовательных организациях, проведение мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся. Учебные подразделения ФКиС образовательной организации подчиняются заместителю руководителя образовательной организации по учебной работе.
2. Студенческий спортивный клуб в виде структурного подразделения с созданным при нем студенческим общественным объединением.
ССК подчиняется руководителю/директору образовательной организации, заместителю руководителя образовательной организации по молодежной политике и воспитательной деятельности или заместителю руководителя образовательной организации в чьи должностные обязанности входят вопросы физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе обеспечение функционирования объектов спорта, и осуществляет работу по развитию студенческого спорта в образовательной организации в рамках внеучебной деятельности, в том числе взаимодействуя с другими структурными подразделениями и общественными объединениями образовательной организации, студенческими спортивными лигами, иными общественными объединениями и заинтересованными организациями (АССК России, Российский студенческий спортивный союз), в целях развития студенческого спорта.
К основным направлениям деятельности ССК, реализуемым, в том числе совместно со студенческим общественным объединением, относятся:
- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися;
- организация физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе в учебных подразделениях и общежитиях;
- организация спортивных секций;
- формирование и подготовка студенческих сборных команд по видам спорта для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях;
- обеспечение менеджмента спортивных сборных команд и спортивных секций в образовательной организации;
- информационное обеспечение студенческого спорта в образовательной организации и взаимодействие со средствами массовой информации;
- организация работы с болельщиками;
- продвижение ССК и популяризация студенческого спорта в образовательной организации.
2. Структура студенческого спортивного клуба
ССК создается в образовательной организации в качестве структурного подразделения и в процессе осуществления своей деятельности взаимодействует с созданным при нем студенческим общественным объединением.
Взаимодействие структурного подразделения и студенческого общественного объединения осуществляется через Совет студенческого спортивного клуба, созданный в целях учета интересов обучающихся в вопросах развития студенческого спорта в образовательной организации.
Предлагаемая структура ССК отражена на рис. 2
1. Структурное подразделение "студенческий спортивный клуб".
Структурное подразделение "студенческий спортивный клуб" осуществляет основную деятельность по организации физкультурной и спортивной работы с обучающимися. Создание ССК в виде структурного подразделения обеспечивает наличие штатных сотрудников в структуре клуба, ответственных за материально-техническое обеспечение, состояние объектов спорта и спортивного оборудования, а также обеспечивающих безопасность и правомерность тренировочной и соревновательной деятельности, и способствует созданию условий для деятельности клуба на постоянной основе.
В случае, если вопросы материально-технического обеспечения и управления объектами спорта входят в полномочия другого структурного подразделения, ССК обеспечивается взаимодействие с данным подразделением.
В структуру ССК могут входить спортивные секции по видам спорта. Перечень секций ежегодно утверждается приказом руководителя образовательной организации по согласованию с директором (руководителем) ССК.
Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет директор (руководитель) ССК. Директор (руководитель) ССК назначается руководителем образовательной организации по согласованию с Комиссией по развитию студенческого спорта образовательной организации, при ее наличии (рис. 3).
Директор (руководитель) ССК регулирует финансово-хозяйственную деятельность ССК, утверждает план мероприятий ССК и иные локальные нормативные акты, способствует взаимодействию структурного подразделения с Советом ССК.
В структуре ССК может быть предусмотрена должность заместителя директора (руководителя) ССК.
В прямом подчинении у руководства подразделения находятся структурные или штатные единицы (отделы, специалисты). Образовательные организации вправе самостоятельно определять структуру ССК в соответствии с текущими возможностями, однако образовательным организациям рекомендуется, при наличии соответствующих возможностей, сформировать следующие штатные или структурные единицы: специалист (отдел) по коммуникациям, специалист (отдел) по организации физкультурной и спортивной работы, тренерский состав (спортивный отдел).
2. Студенческое общественное объединение при студенческом спортивном клубе.
Наличие студенческого общественного объединения при структурном подразделении "студенческий спортивный клуб" позволяет обучающимся образовательной организации участвовать в деятельности студенческого спортивного клуба.
Студенческое общественное объединение содействует структурному подразделению в организации физкультурной и спортивной работы с обучающимися, осуществляет деятельность по развитию и популяризации студенческого спорта в образовательной организации.
Руководство студенческим общественным объединением осуществляется Председателем Совета ССК.
Председатель Совета ССК является выборной должностью. Председатель избирается из числа обучающихся Советом ССК на установленный срок.
Рекомендуемый срок полномочий составляет 2 года. Председатель формирует Актив ССК, участвует в согласовании плана мероприятий ССК, может представлять студенческий спортивный клуб в АССК России и других организациях спортивной направленности.
Совет ССК состоит из студентов - представителей учебных структурных подразделений и общежитий, менеджеров спортивных сборных команд и спортивных секций, руководителей направлений деятельности Актива ССК. Совет собирается не реже двух раз в год.
К основным полномочиям Совета ССК относятся: избрание Председателя Совета ССК, принятие решения по вопросам, требующим коллегиального решения (вступление в другие организации и др.).
Актив ССК участвует в разработке и реализации плана мероприятий, информирует обучающихся о спортивной деятельности в образовательной организации, может взаимодействовать со студенческими спортивными лигами и другими общественными организациями.
Студенческому общественному объединению при ССК рекомендуется сформировать структурные единицы по следующим направлениям деятельности:
1. Организация мероприятий. Основной задачей направления является содействие в подготовке и проведении мероприятий различного формата, развитие спортивного добровольчества (волонтерства).
2. Медиа. Данное направление включает освещение студенческого спорта в образовательной организации посредством создания фото- и видеоконтента, ведения социальных сетей, взаимодействия со средствами массовой информации.
3. Спортивный маркетинг. В перечень задач по направлению входят создание, развитие и продвижение бренда ССК, фандрайзинг и взаимодействие с партнерами.
4. Менеджмент спортивных сборных команд и спортивных секций. Задачами направления являются решение организационных и бытовых вопросов в рамках деятельности спортивных сборных команд и спортивных секций, внешняя коммуникация с организаторами соревнований, студенческими спортивными лигами, продвижение сборных команд и секций.
5. Менеджмент болельщиков. Основной задачей является организация движения болельщиков, создание традиций зрительской культуры и передача их из поколения к поколению в студенческой среде.
6. Спортивные организаторы учебных структурных подразделений и общежитий. Основной задачей является информирование студентов о спортивной жизни образовательной организации, представление интересов факультетов (институтов) и общежитий в Активе ССК.
В структуре ССК также может быть предусмотрен клуб выпускников.
3. Сценарии перехода к типовой модели деятельности студенческого спортивного клуба
Современная система организации студенческого спорта в образовательных организациях предполагает взаимодействие структурных подразделений и общественных объединений, сочетая разнообразие организационно-правовых форм и направлений их деятельности.
Разнообразие существующих форм организации внеучебной физкультурно-спортивной работы с обучающимися приводит к появлению противоречий в сфере определения ответственности за реализацию программ и проектов, направленных на вовлечение обучающихся и сотрудников образовательной организации в занятия физической культурой и спортом, а также приводит к появлению "конфликта интересов" между физкультурно-спортивными подразделениями и студенческими общественными объединениями образовательной организации.
В этой связи, в случае необходимости дополнительного регулирования взаимодействия субъектов студенческого спорта в образовательной организации и разграничения их полномочий, на этапе перехода к типовой модели деятельности ССК, в образовательной организации возможно сформировать Комиссию по развитию студенческого спорта в образовательной организации (рис. 3).
Комиссия по развитию студенческого спорта в образовательной организации (далее - Комиссия) - коллегиальный совещательный орган, созданный в целях координации всех субъектов студенческого спорта в образовательной организации.
Основными функциями Комиссии по развитию студенческого спорта в образовательной организации являются:
- обеспечение постоянного взаимодействия всех субъектов студенческого спорта в образовательной организации;
- определение единого вектора развития студенческого спорта в образовательной организации.
Комиссию возглавляет руководитель образовательной организации или уполномоченный руководителем образовательной организации сотрудник. В состав Комиссии входят представители администрации образовательной организации (в лице руководителя/директора, заместителя руководителя образовательной организации по молодежной политике и воспитательной деятельности или заместителя руководителя образовательной организации в чьи должностные обязанности входят вопросы физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе обеспечение функционирования объектов спорта, представители физкультурно-спортивных учебных подразделений, руководитель (директор) ССК, председатель Совета ССК и представители студенческого общественного объединения при ССК (Актив ССК), а также председатель Студенческого совета обучающихся образовательной организации. Количество студентов в Комиссии составляет не менее 50%.
Комиссия собирается не реже 1 раза в год. Локальный акт, регламентирующий деятельность Комиссии, разрабатывается и утверждается образовательной организацией самостоятельно.
Для перехода к типовой модели ССК предлагаются следующие сценарии:
Сценарий 1
В случае, если в образовательной организации создано структурное подразделение, ответственное за организацию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися в рамках внеучебной деятельности (спортивный клуб, управление по физической культуре и спорту и др.), названное отлично от наименования "студенческий спортивный клуб", и отсутствует ССК в виде общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, то при переходе к типовой модели деятельности ССК соответствующее структурное подразделение переименовывается в "студенческий спортивный клуб", и при структурном подразделении формируется студенческое общественное объединение.
Сценарий 2
В случае, если в образовательной организации создано структурное подразделение, ответственное за организацию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися в рамках внеучебной деятельности (спортивный клуб, управление по физической культуре и спорту и др.), названное отлично от наименования "студенческий спортивный клуб", и обучающимися создан студенческий спортивный клуб в виде общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, то при переходе к типовой модели деятельности ССК соответствующее структурное подразделение переименовывается в "студенческий спортивный клуб", и включает в свою структуру студенческое общественное объединение.
Сценарий 3
В случае, если в образовательной организации отсутствует структурное подразделение, ответственное за организацию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися в рамках внеучебной деятельности (спортивный клуб, управление по физической культуре и спорту), и функционирует только ССК, созданный обучающимися в виде общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, то при переходе к типовой модели деятельности ССК в образовательной организации создается структурное подразделение "студенческий спортивный клуб" и включает в свою структуру студенческое общественное объединение.
Сценарий 4
В случае, если в образовательной организации отсутствует структурное подразделение, ответственное за организацию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися в рамках внеучебной деятельности (спортивный клуб, управление по физической культуре и спорту) и отсутствует ССК в виде общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, то в образовательной организации создается структурное подразделение "студенческий спортивный клуб" и включает в свою структуру студенческое общественное объединение.
4. Атрибутика студенческого спортивного клуба
В целях учета создания, а также систематизации деятельности ССК образовательной организации, целесообразно определить перечень его атрибутики ССК.
Атрибутика ССК позволяет:
- отличить ССК от иных структурных подразделений и общественных объединений образовательной организации;
- идентифицировать ССК образовательной организации среди других ССК в системе студенческого спорта в Российской Федерации и способствовать повышению лояльности обучающихся и абитуриентов к образовательной организации, вовлекая их в занятия физической культурой, спортом и участие в деятельности ССК.
В соответствии с пунктом 14 Порядка, ССК может иметь собственное название, эмблему, а также наградную атрибутику и спортивную форму. Для идентификации ССК отдельной образовательной организации в системе студенческого спорта Российской Федерации, предлагается в качестве базовых атрибутов установить:
- название ССК, написанное на русском языке, а также отличающееся от названий других ССК, входящих в состав АССК России и от наименования образовательной организации;
- эмблему (логотип) ССК, уникальную и отличающуюся от эмблем других ССК, входящих в состав АССК России;
- спортивную форму, а также наградную и сувенирную атрибутику с эмблемой (логотипом) ССК.
В соответствии с эмблемой ССК возможно разработать талисман (маскот).
Не рекомендуется использование в качестве атрибутики ССК различных атрибутов других структурных подразделений и общественных объединений образовательной организации.
5. Организация деятельности студенческого спортивного клуба
Согласно пункту 3 Порядка, ССК, созданный в качестве структурного подразделения, в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым в соответствующем порядке.
ССК необходимо вести отчетность о вовлечении обучающихся в занятия физической культурой и спортом. Поэтому, рекомендуется установить систему учета студентов, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом, и их участия в студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых в том числе ССК.
Рекомендуемым минимальным набором данных для учета является: Ф.И.О. и дата рождения, контактные данные, вид спорта и разряд/звание при наличии, информация об участии в физкультурных и спортивных мероприятиях, информация о наличии знаков отличия физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
При осуществлении деятельности, ССК необходимо разрабатывать и утверждать план работы ССК и по итогу учебного года составлять отчет о деятельности ССК.
Рекомендуется вести отчетность об участии Активистов в деятельности ССК, что позволит отслеживать степень вовлеченности студентов, абитуриентов и сотрудников образовательной организации в деятельность ССК. Рекомендуемые минимальные данные для учета: Ф.И.О., дата рождения, контактные данные, направление деятельности в рамках ССК.
В целях информационного обеспечения развития студенческого спорта в образовательной организации, информирования студентов о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях, образовательным организациям рекомендуется иметь действующий и регулярно обновляемый раздел о деятельности ССК на официальном сайте образовательной организации и страницу ССК в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых должна размещаться актуальная информация о физкультурной и спортивной работе с обучающимися образовательной организации.
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Ректор ________________
_______________ ФИО
"___" _________ 20___ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТУДЕНЧЕСКОМ СПОРТИВНОМ КЛУБЕ
_______________________________
I. Общие положения
1.1. Студенческий спортивный клуб (далее - ССК) является структурным подразделением _________________________________________________ и создается в целях осуществления деятельности по вовлечению обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, развитию и популяризации студенческого спорта в образовательной организации.
1.2. В своей деятельности ССК руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, уставом образовательной организации, настоящим Положением и иными локальными нормативными актами образовательной организации, не противоречащими действующему законодательству.
1.3. Наименование ССК.
1.3.1. Полное наименование: __________________________________
1.3.2. Сокращенное наименование: _____________________________
1.4. ССК может иметь эмблемы, штампы, бланк и другие необходимые реквизиты со своими наименованиями и изображением.
1.5. С целью развития деятельности ССК, руководством образовательной организации обеспечиваются необходимые условия, в том числе:
- финансовое обеспечение организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися и иных направлений деятельности ССК;
- материально-техническое обеспечение деятельности ССК, включая предоставление помещений для работы ССК, предоставление объектов спорта, спортивного инвентаря и оборудования для организации и проведения спортивных секций, физкультурных и спортивных мероприятий.
1.6. ССК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с физкультурно-спортивными образовательными подразделениями (факультет, институт, кафедра и др.) образовательной организации, Студенческим советом и другими подразделениями образовательной организации.
1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции руководитель (директор) ССК и утверждения его в установленном порядке ректором/директором образовательной организации ______________________.
II. Задачи и функции ССК
2.1. Задачами ССК являются:
2.1.1. Объединение обучающихся для формирования физически здорового, гармонично развитого поколения, для всесторонней реализации его потенциала путем привлечения обучающихся к занятиям физической культурой и спортом.
2.1.2. Создание условий для вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом в свободное от учебы и работы время, формирования у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья.
2.1.3. Организация физкультурной и спортивной работы с обучающимися, в том числе обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья;
2.1.4. Обеспечение участия обучающихся в студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня, в том числе в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых студенческими спортивными лигами;
2.1.5. Формирование здорового образа жизни, гражданского и патриотического воспитания обучающихся.
2.2. В целях реализации основных задач ССК осуществляет следующие функции:
- участие в разработке ежегодных календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий образовательной организации;
- организация и проведение студенческих физкультурных и спортивных мероприятий образовательной организации;
- информирование обучающихся о проводимых студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях образовательной организации;
- подготовка предложений по назначению обучающимся государственной академической стипендии за особые достижения в спортивной деятельности;
- разработка проектов программ развития физкультурной и спортивной работы в образовательной организации;
- формирование спортивных сборных команд образовательной организации по различным видам спорта, организация подготовки к участию и участия таких команд в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня;
- создание необходимых организационно-методических условий для занятий обучающихся различными формами и видами физической активности;
- организация спортивных секций для обучающихся по различным видам спорта;
- взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, некоммерческими и общественными организациями по вопросам развития студенческого спорта, участия в официальных студенческих физкультурных и спортивных мероприятиях;
- содействие развитию и совершенствованию материально-технического обеспечения для организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися, приобретения спортивного инвентаря и оборудования;
- содействие развитию и совершенствованию финансового обеспечения деятельности ССК, в том числе взаимодействие с заинтересованными партнерами и спонсорами;
- содействие обучению работников ССК по специализированным программам повышения квалификации по вопросам студенческого спорта и иным дополнительным профессиональным программам;
- проведение пропаганды ценностей физической культуры и спорта, здорового образа жизни, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы (радио, телевидение, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") среди обучающихся;
- содействие развитию при ССК различных движений спортивной направленности (болельщиков, спортивных волонтеров и др.);
- оказание помощи общеобразовательным организациям и организациям начального и среднего профессионального образования, в которых проводится профориентационная работа среди абитуриентов, в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
- стимулирование студенческих инициатив по совершенствованию сферы физической культуры и спорта в образовательной организации;
- издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации, создание и издание методических, справочно-информационных и других печатных материалов по вопросам студенческого спорта, публикации в Интернете, создание средств массовой информации;
- проведение выставок, лекций, конференций, совещаний, круглых столов, симпозиумов и иных аналогичных мероприятий в рамках задач ССК;
- производство фильмов, телепрограмм и иных аудиовизуальных произведений и иная деятельность в области радиовещания и телевидения по тематике массового студенческого спорта.
III. Организационная структура ССК
3.1. Структура и штатная численность ССК утверждается приказом руководителя образовательной организации.
3.2. ССК может иметь в своей структуре иные подразделения, положения о которых утверждаются приказом руководителя образовательной организации. Директор/руководитель структурного подразделения ССК принимаются на работу и увольняются руководителем образовательной организации.
3.3. Должностные обязанности работников ССК излагаются в должностных инструкциях, утверждаемых ___________________________________________________.
3.4. Контроль деятельности ССК осуществляет ______________________________.
IV. Управление ССК
4.1. Руководящими органами ССК являются:
- руководитель (директор) ССК;
4.2. Непосредственное руководство ССК осуществляет руководитель (директор) ССК.
Руководитель (директор) ССК назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя/директора образовательной организации. Руководитель (директор) осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой ________________________________
4.3. Руководитель (директор) ССК осуществляет:
- планирование и организацию трудовой деятельности работников ССК;
- организацию работы секций по видам спорта;
- утверждение составов спортивных сборных команд по видам спорта;
- утверждение плана мероприятий ССК и иных локальных нормативных актов ССК;
- управление финансово-хозяйственной деятельностью ССК;
- контроль и учет деятельности ССК;
- внесение на рассмотрение администрации образовательной организации предложений по совершенствованию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы.
4.4. При ССК действует совещательный орган - Совет ССК.
В состав Совета входит директор ССК, студенты - представители (спорторги) учебных структурных подразделений и общежитий. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. Количественный состав Совета ССК устанавливается данным положением и составляет _____________ человек.
4.5. На заседаниях Совета председательствует председатель Совета ССК, который избирается простым большинством голосов на два года из числа обучающихся образовательной организации.
4.6. Председатель Совета ССК формирует Актив ССК, содействует исполнению плана мероприятий ССК, представляет интересы ССК в Студенческом совете образовательной организации, входит в стипендиальную комиссию, представляет ССК в общественных организациях (местного, регионального и федерального масштаба).
4.7. Совет избирает и снимает с должности Председателя Света ССК, заслушивает отчеты организации по итогам работы спортивных сборных команд, спортивных секций и т.д., участвует в составлении планов работы, календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий а также другие вопросы, требующие коллегиального решения, и в установленном порядке вносит их на утверждение директору (руководителю) ССК.
V. Права и обязанности работников ССК
5.1. В обязанности работников ССК входит следующее:
- ____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________;
5.2. В рамках, возложенных на ССК обязанностей работникам предоставляются следующие права:
-
- ____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________;
VI. Ответственность
6.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение ССК задач функций, предусмотренных настоящим положением, несет руководитель (директор) ССК.
6.2. На руководителя подразделения возлагается персональная ответственность за:
- организацию деятельности по выполнению задач и функций, возложенных на ССК;
- организацию в ССК оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
- соблюдение работниками ССК трудовой и производственной дисциплины;
- обеспечение сохранности имущества, закрепленного за ССК, и соблюдение правил пожарной безопасности;
- подбор, расстановку и деятельность работников ССК;
- соответствие законодательству визируемых им проектов приказов, инструкций, положений, постановлений и других документов.
6.3. Ответственность работников ССК устанавливается должностными инструкциями.
VII. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности ССК
7.1. Финансовое обеспечение деятельности ССК осуществляется за счет бюджетных средств образовательной организации, выделяемых на организацию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы с обучающимися согласно п. 15 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании" и средств образовательной организации от приносящей доход деятельности, в соответствии с объемами бюджетных ассигнований и лимитами бюджетных обязательств, а также сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 5 сентября 2022 г. N МН-11/2713 "О типовой модели студенческого спортивного клуба"
Опубликование:
бюллетень "Официальные документы в образовании", декабрь 2022 г. N 36