Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат на приобретение туристического оборудования, обустройство и содержание объектов инфраструктуры туристических

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 июля 2023 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 20 июля 2023 г. N 197п, Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 июля 2023 г. N 199п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 7 декабря 2022 года N 396п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат на приобретение туристического оборудования, обустройство и содержание объектов инфраструктуры туристических

С изменениями и дополнениями от:

20, 24 июля 2023 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат на приобретение туристического оборудования, изготовление и установление информационных указателей, обустройство и содержание объектов инфраструктуры туристических маршрутов по муниципальной программе "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" и содержит:

- общие положения о предоставлении субсидии;

- порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.1. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных и документально подтверждённых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Окружная администрация города Якутска (далее - Организатор), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении участников отбора:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.

1.4. Категорией участников отбора являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма (основной или дополнительный ОКВЭД: 55, 79).

1.5. Способом проведения отбора является запрос предложений (далее - отбор) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

1.6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" по муниципальной программе "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск", на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.7. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, включающих при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением:

1.7.1. Туристическое оборудование - средства передвижения и транспортировки грузов, а также оборудование к ним: катамараны, байдарки, лодки, аэролодки, квадроциклы, лодочные моторы, снегоходы, велосипеды, гидроциклы, развлекательные атрибуты для аттракционов (сани, ватрушки, батуты);

- бивачное снаряжение: палатки, спальные мешки, вкладыши для спальных мешков, тенты, шатры, навесы, рюкзаки объемом не менее 60 л.;

- специальное снаряжение: радиостанции, навигатор, спутниковые станции, электрогенератор, фонарь, кемпинговая мебель (складная пластиковая мебель, кресла складные, шезлонги, карповая мебель, кровати походные, стулья складные, кухонные кемпинговые столы, шкафы складные туристические, складные столы), посуда походная.

1.7.2. Информационные указатели - указатели маршрутного ориентирования (таблички, схемы, информационные стойки и щиты), в том числе электронные средства информирования.

1.7.3. Мероприятия, связанные с благоустройством и содержанием объектов инфраструктуры туристических маршрутов - строительство смотровых зон, беседок, веранд, кафе, лестничных переходов, мостов, скамеек, навесов, подъемных сооружений для лиц с ограниченными возможностями, пандусов, организация санитарных точек, расходы на проведение коммуникаций в туристические базы: отопление, электричество, водоснабжение, расходы на обустройство помещений туристических баз (приобретение мебели, бытовой техники).

1.7.4. Под туристским маршрутом понимается путь перемещения туристов, определяющий последовательное посещение исторических и природных памятников, а также других мест, например, мест остановок на привал.

1.8. Уполномоченным структурным подразделением по приему и рассмотрению документов на отбор по предоставлению субсидий является Департамент предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска (далее - уполномоченное структурное подразделение).

1.9. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете городского округа "город Якутск" (решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа "город Якутск").

1.10. В течение календарного года один участник отбора может заключить только одно соглашение о предоставлении субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Получатели субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.2. Субсидия предоставляется в размере не более 50% от фактических понесенных и документально подтвержденных затрат, произведенных в текущем финансовом году и (или) в предшествующем текущему финансовому периоду, но не более 250 тыс. рублей.

3.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в два года. За аналогичной мерой муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении двух лет со дня получения субсидии.

3.4. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашение по типовым формам, установленными нормативным правовым актом Департамента финансов Окружной администрации города Якутска.

3.5. Соглашение заключается в течение не более 7 (семи) рабочих дней со следующего дня издания протокола Комиссии с обязательным включением условий, обязывающих победителя предоставлять ежеквартально, в срок не позднее 15 календарных дней квартала, следующего за отчетным кварталом, подтверждающие исполнение плановых показателей реализации проекта в соответствии с упомянутой Типовой формой.

3.6. Участник отбора признается уклонившимся от заключения соглашения в случае не подписания соглашения о предоставлении субсидии в течение не более 7 (семи) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.

3.7. Перечисление субсидии осуществляется на основании Соглашения, в рамках распоряжения Окружной администрации города Якутска, с лицевого счета Окружной администрации города Якутска на расчетный или корреспондентский счет, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях победителей не позднее 10 (десяти) рабочих дней со следующего дня подписания соглашения о предоставлении субсидии.

В соглашение должно быть включено требование о том, что в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2. Порядка, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям оформляются дополнительным соглашением.

Получателю субсидии запрещается приобретать, за счет полученных средств бюджета городского округа "город Якутск", средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.8. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей поддержки.

3.9. Условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.10. Достигнутым или планируемым результатом предоставления субсидии является увеличение количества обслуженных туристов не менее чем на 5%. Конечное значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении, заключаемом с получателем субсидии.

3.11. Основаниями для отказа получателю субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидии в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение следующего за годом получения субсидии обязаны предоставить сведения, указанные в пункте 3.10 настоящего Порядка.

4.2. Сроки и формы предоставления получателем субсидии отчета о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

4.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии значений показателя результативности предоставления субсидии.

4.4. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением (договором) о предоставлении субсидии, главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 года N 138н.

5.2. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие получателя субсидии на осуществление Организатором, а также органом финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии их получателем;

- обязательства получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Организатором и органом финансового контроля проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии.

- организатор проводит проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, также проверку проводят органы муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" в полном объеме.

5.4. Организатор в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии и (или) достижения показателей результативности использования субсидии ниже планового значения направляет в адрес Получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня получения данного письма Получателем субсидии.

Возврат средств Получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет главного распорядителя бюджетных средств в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

При неосуществлении Получателем субсидии возврата в срок, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка, Организатор принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" с Получателя субсидии в судебном порядке.

5.5. Отчет получателей субсидии и документы, подтверждающие исполнение плановых показателей реализации субсидии, хранятся у Организатора в течение 5-ти лете момента получения поддержки. Документы с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению в соответствии с локальным актом Организатора.

Заместитель главы - исполняющий обязанности руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска

Н.Р. Степанова