Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2022 г. N 512
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, участвовавших в специальной военной операции"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, участвовавших в специальной военной операции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Васютина М.З.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 28 Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства |
Ю. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 8 декабря 2022 г. N 512
Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, участвовавших в специальной военной операции
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, проживающих на территории Республики Марий Эл, принимавших участие в проводимой Российской Федерацией с 24 февраля 2022 г. специальной военной операции (далее соответственно - субсидия, доброволец).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией деятельности юридических лиц в части санаторно-курортного оздоровления добровольцев.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Министерство).
Размер субсидии определяется решением Правительства Республики Марий Эл.
Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год и на плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, при наличии решения Правительства Республики Марий Эл или поручения Главы Республики Марий Эл об организации санаторно-курортного оздоровления добровольцев.
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (в разделе "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период (закона Республики Марий Эл о внесении изменений в указанный закон Республики Марий Эл).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Получатель субсидии определяется по результатам проведения отбора претендентов (далее - отбор).
Способ проведения отбора - запрос предложений.
Отбор проводится на основании предложений, направленных юридическими лицами для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из требований к участникам отбора, установленных пунктом 8 настоящих Правил, критерия наиболее низкой суммы средств, необходимых для обеспечения затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, и очередности поступления предложений участников отбора при соблюдении условий, установленных пунктом 3 настоящих Правил. По итогам проведения отбора выбирается один победитель.
6. Организация, подготовка и проведение отбора обеспечиваются Министерством. Министерство издает правовой акт о проведении отбора, утверждает состав комиссии по отбору претендентов для предоставления субсидии (далее - комиссия) и положение о ней. В состав комиссии из числа представителей Министерства входит председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.
7. В течение одного рабочего дня после дня издания правового акта о проведении отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл (http://mari-el.gov.ru/minsport) (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора, содержащее следующие сведения:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, номера контактных телефонов;
результат предоставления субсидии;
количество добровольцев, подлежащих оздоровлению;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;
правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора, включающие порядок рассмотрения предложений участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, порядок отклонения предложений участников отбора, а также информацию о причинах их отклонения, сроки размещения информации о результатах рассмотрения предложений на официальном сайте;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
8. Условием предоставления субсидии юридическому лицу является соответствие участника отбора следующим требованиям:
а) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица;
юридическое лицо не должно получать средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил на основании иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл;
б) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности.
9. Для получения субсидии участники отбора направляют в Министерство предложение, включающее следующие документы:
а) заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии, содержащее следующие сведения:
полное наименование юридического лица;
место нахождения юридического лица, контактная информация;
индивидуальный номер налогоплательщика;
б) расчет потребности средств на обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев на период 14 дней, составленный в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, исходя из потребности, необходимой для оздоровления одного добровольца в сутки (далее - расчет);
в) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких организаций, в совокупности превышает 50 процентов;
г) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц не содержатся сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица;
д) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что юридическое лицо не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил;
е) копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;
ж) согласие на публикацию в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов. Документы, указанные в настоящем пункте, не возвращаются.
10. В затраты, связанные с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, включаются:
а) расходы, связанные с подготовкой территории и помещений юридического лица к заселению добровольцев;
б) расходы, связанные с функционированием юридического лица, включающие:
санаторно-оздоровительные услуги;
расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников юридического лица;
расходы на медицинские принадлежности;
расходы на дезинфицирующие средства;
расходы на организацию питания добровольцев;
расходы по содержанию имущества, задействованного при оказании услуг по оздоровлению добровольцев;
транспортные расходы, связанные с перевозкой добровольцев к месту оздоровления и обратно.
11. Предложение регистрируется Министерством в день его поступления.
12. Прием предложений проводится Министерством в течение 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте (далее - срок приема предложений).
В случае если по окончании срока приема предложений не поступило ни одного предложения, Министерство в течение дня, следующего за днем окончания срока приема предложений, принимает решение о продлении срока приема предложений. Решение о продлении срока приема предложений Министерство принимает путем издания соответствующего правового акта и в день принятия такого решения размещает на официальном сайте объявление о продлении срока приема предложений, который не может быть более 5 календарных дней, следующих за днем размещения данного объявления.
13. Предложение может быть отозвано участником отбора в любое время до окончания срока приема предложений или в него могут быть внесены изменения в тот же срок путем официального письменного обращения участника отбора в Министерство.
14. Предложения, направленные участниками отбора, рассматриваются комиссией Министерства в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений. Комиссия рассматривает предложения участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям. В случае если предложение не соответствует требования, установленным в объявлении о проведении отбора, комиссия принимает решение об отклонении предложения.
По результатам рассмотрения предложений комиссией выносится решение о результатах отбора претендентов для предоставления субсидии, в том числе указывается победитель отбора (в случае если он был определен), которое оформляется протоколом. На основании протокола комиссии Министерством принимается решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении в субсидии, которое оформляется правовым актом Министерства в течение одного рабочего дня с даты вынесения комиссией решения, указанного в настоящем пункте.
15. Основаниями для отклонения комиссией предложений участников отбора являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил, и иным положениям, определенным настоящими Правилами;
б) несоответствие представленных участником отбора предложений требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
д) подача предложений после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
16. Основаниями для принятия решения об отказе участнику отбора в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных участниками отбора предложений требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной участниками отбора информации.
В случае если участники отбора соответствуют требованиям, определенным настоящими Правилами, победителем отбора признается юридическое лицо, сделавшее предложение о наиболее низкой сумме потребности средств на обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, согласно расчету. В случае если предложения содержат одинаковую сумму, победителем признается юридическое лицо, предложение которого поступило (зарегистрировано) ранее по дате. Если предложения зарегистрированы в один день, преимущество отдается предложению, которое зарегистрировано раньше по времени.
17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дня со дня принятия такого решения готовит и направляет на согласование проект распоряжения Правительства Республики Марий Эл о выделении денежных средств Министерству в целях предоставления субсидии победителю отбора (далее - распоряжение Правительства Республики Марий Эл).
Размер субсидии определяется на основании представленного участником отбора в Министерство расчета, исходя из количества добровольцев, подлежащих оздоровлению, указанному в объявлении о проведении отбора.
18. В течение 2 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Марий Эл Министерство размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах проведения отбора, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование победителя отбора (в случае если он определен) и размер предоставляемой ему субсидии.
19. В течение 5 рабочих дней после принятия распоряжения Правительства Республики Марий Эл Министерством заключается соглашение с победителем отбора в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Марий Эл, в котором должны содержаться:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии и сроки ее предоставления;
в) целевое значение показателя результативности использования субсидии;
г) порядок, сроки и форма предоставления отчетности об использовании субсидии;
д) направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
е) права и обязанности сторон соглашения.
Кроме того, в соглашение включаются следующие положения:
в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерством и получателем субсидии согласовываются новые условия соглашения, при недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается;
о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
о согласии получателя субсидии на осуществление органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Марий Эл готовит проект соглашения и в течение 2 рабочих дней после подготовки проекта соглашения направляет в адрес победителя отбора уведомление о предоставлении субсидии с указанием сроков подписания соглашения.
20. В случае отказа победителя отбора заключить соглашение либо при неподписании им соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Марий Эл победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения и соглашение с ним не заключается.
21. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на выделение финансирования.
22. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 8 рабочих дней со дня получения заявки Министерства на выделение финансирования перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства в пределах суммы, установленной решением Правительства Республики Марий Эл.
23. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления денежных средств на лицевой счет Министерства, на расчетный счет победителя отбора, заключившего соглашение (далее - получатель субсидии), открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации.
24. Получатель субсидии использует предоставленную субсидию в соответствии с расчетом исключительно на организацию санаторно-курортного оздоровления добровольцев.
25. Результатом предоставления субсидии является выполнение работ получателем субсидии по организации санаторно-курортного оздоровления добровольцев в соответствии с расчетом.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением исходя из количества добровольцев, подлежащих оздоровлению.
26. Запрещено использование субсидии для следующих целей:
а) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидий иных операций, определенных настоящими Правилами;
б) осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии.
III. Требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
27. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Республики Марий Эл, в сроки, предусмотренные соглашением (но не реже одного раза в квартал).
Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления субсидии и целевое использование субсидии, достижение значения результата предоставления субсидии, достоверность представляемых Министерству сведений.
28. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Абзац второй пункта 28 вступает в силу с 1 января 2023 г.
Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 25 настоящих Правил, получатель субсидии возвращает средства субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл, исходя из количества добровольцев, не прошедших оздоровление, по сравнению с количеством добровольцев, подлежащих оздоровлению, в соответствии с соглашением.
29. Субсидия возвращается в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в случаях, предусмотренных в настоящих Правилах, через лицевой счет Министерства, указанный в соглашении, в следующем порядке:
а) Министерство в течение 3 календарных дней со дня выявления основания для возврата субсидии направляет получателю субсидии требование о добровольном возврате субсидии в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - требование);
б) требование должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его получения;
в) в случае невыполнения получателем субсидии требования, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного возврата субсидии обращается в суд с целью принудительного взыскания субсидии.
30. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в субсидии, получатель субсидии в течение 3 календарных дней со дня возникновения такого обстоятельства обязано письменно проинформировать Министерство о неиспользованном остатке субсидии. Остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности получателя субсидии в субсидии, путем перечисления средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл через лицевой счет Министерства, указанный в соглашении.
В случае нарушения получателем субсидии установленного абзацем первым настоящего пункта срока возврата остатка субсидии остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.
31. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, размер субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл, рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл, рублей;
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рублей;
- размер затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления одного добровольца на 14 дней, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, рублей;
- количество добровольцев, прошедших санаторно-курортное оздоровление, человек.
32. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 29 настоящих Правил.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2022 г. N 512 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией санаторно-курортного оздоровления добровольцев, участвовавших в специальной военной операции"
Вступает в силу с 8 декабря 2022 г., за исключением абзаца второго пункта 28, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал Республики Марий Эл (марийэл.рф) 8 декабря 2022 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 декабря 2022 г. N 1200202212090004
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 марта 2024 г. N 97 настоящий документ признан утратившим силу с 26 марта 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 декабря 2023 г. N 649
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 сентября 2023 г. N 449
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 августа 2023 г. N 382
Изменения вступают в силу с 25 августа 2023 г.