Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2022 г. N 516 "О Комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2022 г. N 516
"О Комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл"

В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 26 октября 2022 г. N 172 "О структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл в количестве 23 единиц, из них 23 единицы - должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Ю. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 8 декабря 2022 г. N 516

Положение
о Комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Комитет закупок Республики Марий Эл) (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл (далее - закупки), организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Республики Марий Эл, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Республики Марий Эл (далее - заказчики), определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в том числе муниципальных заказчиков в случаях, установленных частями 4, 7 и 8 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Под заказчиками в настоящем Положении понимаются органы исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - органы исполнительной власти) и подведомственные им государственные казенные учреждения Республики Марий Эл, действующие от имени Республики Марий Эл, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Республики Марий Эл, государственные бюджетные учреждения Республики Марий Эл, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл в случаях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также иных случаев, когда нормативными правовыми актами Республики Марий Эл определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отнесено к компетенции заказчиков.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественными объединениями и иными организациями.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства, обособленное имущество.

6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

7. Имущество, находящееся на балансе Комитета, является государственной собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

8. Место нахождения Комитета: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24а.

II. Основные задачи Комитета

9. Основными задачами Комитета являются:

обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Марий Эл;

повышение эффективности и результативности осуществления закупок.

III. Функции Комитета

10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в том числе муниципальных заказчиков в случаях, установленных частями 4, 7 и 8 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ, а также при проведении совместных конкурсов или аукционов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл;

организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Республики Марий Эл;

осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков;

осуществляет проверку обоснования выбора конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе;

осуществляет формирование с использованием единой информационной системы в сфере закупок, подписание усиленной электронной подписью и размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при проведении совместных конкурсов или аукционов, на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл;

осуществляет проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе;

осуществляет подготовку аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл, правовых актов Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Марий Эл, по относящимся к установленной сфере деятельности вопросам;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета;

осуществляет в пределах своих полномочий меры по противодействию терроризму в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

осуществляет организацию и ведение мероприятий по гражданской обороне в пределах полномочий Комитета;

осуществляет проведение работ по соблюдению правил пожарной безопасности в помещении Комитета;

организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, приказы, распоряжения, иные акты, контролирует их исполнение и вправе давать разъяснения по их применению;

осуществляет своевременное обеспечение официального опубликования правовых актов Комитета, за исключением актов Комитета или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

создает координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

IV. Права Комитета

11. Комитет в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать в порядке, установленном законодательством, у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Марий Эл, органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

V. Организация деятельности Комитета

12. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Марий Эл.

13. Председатель Комитета имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Марий Эл по предложению председателя Комитета и согласованию с Заместителем Председателя Правительства Республики Марий Эл, курирующим направления деятельности Комитета.

14. Председатель Комитета:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судебных органах, организациях по вопросам, относящимся к его компетенции;

выдает доверенности, открывает в установленном порядке лицевой счет Комитета;

совершает сделки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, совершает иные юридические действия;

заключает в установленном порядке государственные контракты, соглашения и договоры;

устанавливает полномочия заместителя председателя Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Комитета;

утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и определенной Правительством Республики Марий Эл предельной численности, а также смету расходов на содержание Комитета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл;

утверждает служебный распорядок Комитета, административные регламенты исполнения государственных функций, должностные регламенты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете;

утверждает составы координационных и совещательных органов при Комитете, положения о них;

представляет в установленном порядке проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет об их исполнении;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с федеральными законами;

издает в пределах своей компетенции приказы (в том числе имеющие нормативный правовой характер) и распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Комитете, контролирует и обеспечивает их исполнение, подписывает и визирует иные официальные документы;

вносит в установленном порядке предложения об улучшении условий труда и условий прохождения государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете;

вносит предложения о представлении в установленном порядке государственных гражданских служащих, а также особо отличившихся работников Комитета к присвоению почетных званий Российской Федерации и почетных званий Республики Марий Эл и награждению другими государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Марий Эл;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета в соответствии с законодательством;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Комитета

15. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.