Постановление Правительства Магаданской области от 9 декабря 2022 г. N 976-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 24 августа 2021 г. N 636-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 24 августа 2021 г. N 636-пп "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно";

в Порядке предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

- наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно";

- в пункте 1.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) молодым предпринимателям, на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности (далее - грант), определяет общие положения о предоставлении грантов, порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов, условия и порядок предоставления грантов, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, и ответственности за их нарушение.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- социальное предприятие - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ), отвечающий требованиям, установленным подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 раздела V требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования);

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- молодой предприниматель - индивидуальные предприниматели в возрасте до 25 лет включительно и юридические лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 раздела V Требований;";

в абзацах пятом, шестом слова "гранта в форме субсидии" заменить словом "гранта";

- в пункте 1.2:

слова "Приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142, в рамках реализации мероприятия "Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей" заменить словами "подпунктом 5.1.6 пункта 5.1 Требований";

слова "мероприятия "Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей" заменить словами "мероприятия "Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно";

- абзац третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Магаданской области об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете).";

- в пункте 1.4 слово "или" заменить словами "и (или)";

- в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 слова "подпунктами 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Порядка" заменить словами "пунктом 2.6, подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 настоящего Порядка";

- пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Магаданской областью;

2) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника отбора;

4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2.1. Требования к участникам отбора - социальным предприятиям:

- признание участника отбора социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ, и внесение указанных сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;

- прохождение участником отбора, впервые признанным социальным предприятием, обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства или АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", или субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший свой статус предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;

- у субъекта малого и среднего предпринимательства отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 3 тыс. рублей по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта.

2.2.2. Требования к участникам отбора - молодым предпринимателям:

- субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов);

- прохождение участником отбора обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства или АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

- у субъекта малого и среднего предпринимательства отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 3 тыс. рублей по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта.";

- в пункте 2.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в отборе участник отбора в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, направляет в некоммерческую организацию "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (далее - Фонд) следующие документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории получателей гранта, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка (далее - заявочные документы):";

в абзаце первом подпункта 1 после слова "Порядку" дополнить словами "(далее - заявка)";

абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) для участника отбора, являющегося социальным предприятием - разработанный проект в сфере социального предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, включающий:";

абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) для участника отбора, являющегося молодым предпринимателем - разработанный проект в сфере предпринимательской деятельности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, включающий:";

- в пункте 2.5:

в абзаце пятом слова "а также, соответствия участника отбора требованиям предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка" заменить словами "а также, соответствия участника отбора и представленных им документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания проверки документов, представленных участниками отбора, направляет секретарю конкурсной комиссии заключение о соответствии или несоответствии участников отбора и представленных ими документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора (далее - заключение), с приложением документов, представленных участниками отбора, и реестра поступивших заявок, содержащего наименование участника отбора, идентификационного номера налогоплательщика, присвоенного участнику отбора, сумму запрашиваемого гранта, наименование проекта, результат проверки.

- пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.6. Конкурсная комиссия в рамках проводимого отбора:

2.6.1. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления от Фонда рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы в порядке очередности их поступления, а также заключение, сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, на предмет соответствия участников отбора и представленных ими документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

2.6.2. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также заключения, сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, принимает решение о соответствии (несоответствии) участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и направляет участникам отбора уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней.

Отбор признается несостоявшимся, если в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, не было подано ни одной заявки.

Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявочным документам, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- представление заявочных документов участником отбора, с момента признания которого допустившим нарушение порядка и условий предоставления гранта, в том числе не обеспечившим целевого использования средств гранта, прошло менее чем три года.

2.6.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Порядка, рассматривает заявочные документы участников отбора, соответствующих требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в целях оценки путем расчета среднего балла на основании критериев оценки проектов в сфере социального предпринимательства или предпринимательской деятельности согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку и определяет:

1) победителей отбора путем:

- отбора заявок, набравших не менее 7 баллов;

- ранжирования отобранных заявок в порядке уменьшения количества баллов, начиная с заявки с наибольшим количеством баллов;

- в случае наличия заявок, имеющих одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, поступившей в более раннюю дату;

- в случае если общий размер грантов участников отбора, набравших не менее 7 баллов, превышает установленный предельный объем лимита бюджетных обязательств на указанное мероприятие поддержки, гранты в полном объеме предоставляются участникам отбора, заявкам которых присвоен более высокий порядковый номер, а в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств участнику, проект которого занял место в рейтинге ниже проектов, по которым предоставление гранта возможно в полном объеме;

2) размер гранта предоставляемого победителям отбора, который не должен превышать размер расходов получателя гранта за счет собственных (заемных) средств, с учетом требований подпункта 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Порядка.

2.6.4. По результатам оценки, проводимой в соответствии с подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Порядка, составляет протокол, в котором отражаются сведения об участниках отбора, набравших наибольшее количество баллов, присвоенных порядковых номерах, размера гранта предоставляемого победителям отбора. Протокол заседания конкурсной комиссии передается в течение 3 рабочих дней в Министерство.

2.7. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, принятого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, размещает на едином портале и официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

5) последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров;

6) наименование получателя (получателей) гранта, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта.";

- наименование раздела III "Условия и порядок предоставления гранта" изложить в следующей редакции:

"3. Условия и порядок предоставления гранта";

- пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии, указанного в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные участниками отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении гранта либо решение об отказе в предоставлении гранта в форме приказа Министерства.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет участников отбора о принятом решении следующим способом:

1) о предоставлении гранта путем направления уведомления в адрес участника отбора о подписании Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

2) об отказе в предоставлении гранта путем направления уведомления в адрес участника отбора с обоснованием причин отказа, на адрес электронной почты или заказным письмом, либо вручения лично участнику отбора.

Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

- в пункте 3.3:

в подпункте 3.3.1:

абзац шестнадцатый дополнить словами ", уплата платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники ¹";

дополнить сноской "1" следующего содержания:

" ¹_{Статья 1 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники".";}

в подпункте 3.3.2:

- в абзаце первом слова "установленного приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142" заменить словами "установленных подпунктом 5.1.4 пункта 5.1 Требований";

- в абзаце втором слово "превышает" заменить словом "превышать";

- дополнить пунктами 3.4-3.5 следующего содержания:

"3.4. В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации) или прохождения получателем гранта военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, заключенному с 2022 года (далее соответственно - военная служба по контракту, контракт о прохождении военной службы) исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результатов предоставления гранта без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата предоставления гранта, а также продлением сроков использования гранта или отказом от гранта без применения штрафных санкций, по согласованию Министерства.

3.5. Получатель гранта представляет в Министерство, документы, подтверждающие его нахождение в период действия Соглашения на военной службе по мобилизации или контракта о прохождении военной службы в течение срока действия Соглашения, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы. ";

- наименование раздела IV "Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности";

- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель гранта в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания срока реализации проекта в сфере социального предпринимательства или предпринимательской деятельности, предоставляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным Соглашением.";

- наименование раздела V "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение";

- приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- приложение N 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов