Приложение. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ковров, в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре 2022 года и в 2023 году

Приложение
к постановлению администрации
города Коврова Владимирской области
от "01" 12.2022 N 2876

Порядок
предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ковров, в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс) в декабре 2022 года и в 2023 году

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ковров, в целях соблюдения предельного индекса размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, который превысит в декабре 2022 года и в 2023 году предельный индекс, утвержденный Указом Губернатора области от 14.12.2018 N 153, (далее - Порядок) регламентирует условия, порядок предоставления и определения размера дополнительных мер социальной поддержки в виде дополнительной компенсации (далее - компенсация).

1.2. Величина изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденного предельного индекса определяется исходя из совокупной платы за предоставленные гражданам (гражданину) коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

1.3. Компенсация выплачивается заявителю за декабрь 2022 года, если изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в ноябре 2022 года превысило величину установленного предельного индекса по муниципальному образованию на декабрь 2022 года.

При определении размера компенсации за декабрь 2022 года сопоставимыми условиями являются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единому значению ноября 2022 года, на момент обнаружения факта превышения предельного индекса.

Компенсация выплачивается за 2023 год за период, в котором изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года превысило величину установленного предельного индекса по муниципальному образованию на соответствующий год.

Сопоставимыми условиями являются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единому значению декабря предыдущего года, на момент обнаружения факта превышения предельного индекса.

1.4. При определении факта превышения вносимой совокупной платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденного предельного индекса не учитываются:

- изменения набора коммунальных услуг;

- изменения размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, которые обусловлены изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;

- изменения объемов предоставления гражданам компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, объема мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (за исключением компенсации, установленной настоящим Порядком);

- изменения фактических объемов потребления коммунальных услуг в результате проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие месяцы;

- переход к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) тарифов на коммунальные услуги;

- применение в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций к заявителю, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги и нормативам потребления коммунальных услуг;

- переход от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

1.5. Компенсации предоставляются гражданину Российской Федерации, или иностранному гражданину (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), или лицу без гражданства, проживающему на территории города Коврова, на основании заявления о назначении компенсации (далее - заявителю), в том числе:

1.5.1. Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.5.2. Собственникам жилых помещений или совместно проживающим с ними гражданам (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

1.5.3. В случае если наниматели жилого помещения по договору социального найма и договорам найма жилых помещений, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечение по решению суда, дополнительные компенсации предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.6. Компенсации предоставляются гражданам при условии:

1.6.1. Фактическое увеличение размера совокупной платы за коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса.

1.6.2. Отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг.

1.6.3. Наличия у заявителя правового основания владения и пользования жилым помещением и (или) жилым домом.

1.7. Компенсация предоставляется в заявительном порядке.

1.8. Плательщики, как собственники или пользователи жилого помещения и (или) жилого дома обращаются в управление городского хозяйства администрации города Коврова за компенсацией за декабрь 2022 года не позднее 31 марта 2023 года, за 2023 год не позднее 31 марта 2024 года.

1.9. Компенсация предоставляется из бюджета муниципального образования города Коврова. Главным распорядителем бюджетных средств является управление городского хозяйства администрации города Коврова.

1.10. Начисление компенсации осуществляет управление городского хозяйства администрации города Коврова на основании документов, предоставляемых в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.11. Выплата компенсации осуществляется управлением городского хозяйства администрации города Коврова на основании реестра начисленной дополнительной компенсации на оплату коммунальных услуг согласно приложению N 3.

2. Порядок обращения за предоставлением компенсации

2.1. Для получения компенсации граждане, указанные в пункте 1.5. или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют в управление городского хозяйства администрации города Коврова следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении компенсации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность плательщика.

2.1.3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

2.1.4. Документы, содержащие сведения о платежах гражданина и (или) членов его семьи за коммунальные услуги, начисленные (выставленные) платежные документы на оплату коммунальных услуг с подтверждением факта оплаты: за декабрь предыдущего года и за каждый месяц года, указываемый заявителем для получения компенсации, в котором по заявлению гражданина происходит превышение предельного индекса. При подаче заявления за декабрь 2022 года предоставляются выставленные платежные документы на оплату коммунальных услуг с подтверждением факта оплаты: за ноябрь 2022 года и декабрь 2022 года (квитанции об оплате).

2.1.5. Копия документа с реквизитами данных счета, на который предполагается перечисление компенсации.

2.1.6. Документ, подтверждающий право собственности или пользования на жилое помещение и (или) жилой дом.

2.1.7. Документ, подтверждающий проживание на территории муниципального образования город Ковров.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1. настоящего порядка, предоставляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

2.3. Управление городского хозяйства администрации города Коврова на основании межведомственных запросов получает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации.

2.4. Заявитель вправе представить в управление городского хозяйства администрации города Коврова документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.5 Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления компенсации.

2.6. Управление городского хозяйства администрации города Коврова рассматривает представленные документы и принимает решение о выплате дополнительной компенсации или об отказе в ее выплате в срок до 14 рабочих дней с момента их получения.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления компенсации:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

4) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления компенсации;

5) заявление о предоставлении компенсации подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление компенсации;

6) предоставление копий прилагаемых к заявлению документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, без предоставления подлинных экземпляров для сверки верности копии оригиналу.

2.8 Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

1) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя и (или) размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги требованиям, предусмотренным пунктами 1.3. и 1.5. настоящего Порядка;

3) наличие у заявителя задолженности по оплате коммунальных услуг;

4) предоставление компенсации в отношении одного и того же жилого помещения и (или) жилого дома за те же месяцы;

5) предоставление заявителю мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса за счет средств бюджета Владимирской области в отношении жилого помещения и (или) жилого дома;

6) истечение срока подачи заявителем письменного заявления, указанного в пункте 1.8. настоящего Порядка.

2.9. Компенсация перечисляется не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о предоставлении компенсации, на указанный заявителем в заявлении расчетный счет.

2.10. Управление городского хозяйства администрации города Коврова уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в выплате компенсации. В случае принятия решения об отказе в выплате Компенсации в уведомлении указываются основания отказа.

2.11. При наличии технической ошибки в индивидуальном расчете компенсации или начислении компенсации на счет заявителя излишне выплаченные средства подлежат возврату в бюджет города Коврова. При отказе получателя компенсации от добровольного возврата излишне полученных средств, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок расчета компенсации

3.1 Размер компенсации определяется по формуле:

К= КУр Куб *ПИ Рк,

где:

К - размер компенсации;

ПИ - предельный индекс, утвержденный Указом Губернатора области от 14.12.2018 N 153, на соответствующий период;

КУр сумма платы за коммунальные услуги за расчетный месяц по объемам потребления коммунальных услуг за ноябрь 2022 года при выплате компенсации за декабрь 2022 года и за декабрь 2022 года при выплате компенсации за 2023 год (при наличии индивидуальных приборов учета), которая определяется по формуле:

КУр=КУi,

где:

КУi сумма платы за каждую коммунальную услугу расчетного месяца по объемам потребления коммунальных услуг за ноябрь 2022 года при выплате компенсации за декабрь 2022 года и за декабрь 2022 года при выплате компенсации за 2023 год (при наличии индивидуальных приборов учета);

КУб фактическая сумма платы за коммунальные услуги за ноябрь 2022 года при выплате компенсации за декабрь 2022 года и за декабрь 2022 года при выплате за 2023 год;

Рк - сумма компенсации, направленной на соблюдение предельного индекса, за ноябрь 2022 года при выплате компенсации за декабрь 2022 года и за декабрь 2022 года при выплате за 2023 год.