Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Коврова
от 08.12.2022 N 2958

Положение
о работе комиссии по вопросам оказания благотворительной и спонсорской помощи

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Решением Совета народных депутатов города Коврова от 28.05.2013 N 116 "Об утверждении Положения о добровольных пожертвованиях в муниципальном образовании город Ковров Владимирской области" и другими нормативными актами, регулирующими финансовые отношения по формированию и использованию средств, полученных в качестве целевых взносов (добровольных пожертвований) и благотворительной (спонсорской) помощи, муниципальными учреждениями города Коврова.

1.2. Настоящее положение определяет цели, задачи деятельности, состав и порядок работы комиссии по вопросам оказания благотворительной и спонсорской помощи (далее - Комиссия).

1.3. Основные понятия:

"Благотворительная (спонсорская) помощь - добровольная деятельность юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки муниципальным учреждениям города Коврова.

"Целевые взносы - добровольная передача юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению муниципальными учреждениями города Коврова.

"Добровольное пожертвование - дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права в общеполезных целях муниципальным учреждениям города Коврова.

"Жертвователь" - юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляющее добровольное пожертвование, целевой взнос или осуществляющий благотворительную (спонсорскую) помощь муниципальным учреждениям города Коврова.

2. Общие принципы оказания благотворительной помощи

2.1. Благотворительная помощь предоставляется в целях:

- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействия защите материнства, детства и отцовства;

- содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- содействия деятельности в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);

- охраны окружающей среды и защиты животных;

- охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, социальное, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;

- подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

- содействия добровольческой (волонтерской) деятельности;

- участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;

- содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;

- поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;

- содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;

- содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан.

- участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести.

2.2. Комиссия самостоятельно определяет цели и формы оказания благотворительной помощи.

3. Общие принципы привлечения целевых взносов (добровольных пожертвований), спонсорской помощи

3.1. Основными принципами привлечения целевых взносов (добровольных пожертвований), спонсорской помощи, поступающей от юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений города Коврова (далее - учреждений);

- развитие творческого и образовательного процесса с учетом потребностей и запросов родителей (законных представителей) воспитанников и учащихся;

- повышение эффективности деятельности и улучшение условий функционирования учреждений;

- проведение культурно-массовых мероприятий, организация и проведение конкурсов, фестивалей на территории города Коврова;

- повышение квалификации работников учреждений;

- оплата расходов, связанных с поездками воспитанников и учащихся а также руководителей и преподавателей на семинары, конкурсы, фестивали, олимпиады, и иные мероприятия связанные с деятельностью учреждений;

- оплата стоимости обучения на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, конференциях для руководителей и преподавателей, концертмейстеров и административно-хозяйственного персонала учреждений;

- оплата труда (с учетом начислений) физических лиц, привлекаемых для выполнения работ (оказания услуг) по договорам (контрактам) гражданско-правового характера;

- оплата договоров на оказание услуг по проведению концертов, мастер-классов, творческих мастерских и др.;

- оплата юридических, медицинских, нотариальных услуг;

- приобретение необходимого учреждениям имущества;

- создание интерьеров, эстетического оформления учреждения, текущий и капитальный ремонт помещений, систем отопления, водоснабжения, благоустройство территории;

- охрана жизни и здоровья, обеспечение безопасности детей, посетителей (оплата по договорам на оказание услуг охранными, экспертными, пожарными и санитарными организациями);

- оплата Интернет-услуг, телефонной, телеграфной и сотовой связи;

- оплата транспортных услуг;

- оплата договоров, связанных с содержанием имущества, находящегося на балансе учреждений, проведение текущего ремонта, включая приобретение строительных материалов;

- оплата услуг в части информационно - технического обеспечения;

- оплата договоров на составление проектно-сметной документации и ее экспертизе;

- оплата услуг по изготовлению печатной продукции, газет, журналов, бланков дипломов, грамот, рекламных буклетов, программок, видеороликов, фотографий;

- подписка на периодические издания;

- приобретение лицензированного программного обеспечения;

- решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности учреждений и действующему законодательству Российской Федерации.

3.2. Руководитель учреждения, привлекший или планирующий привлечь дополнительный источник финансирования в виде целевых взносов (добровольных пожертвований), благотворительной, спонсорской помощи направляет в комиссию ходатайство, содержащее информацию обосновывающее необходимость оказания спонсорской помощи (причины, цели, сведения о жертвователе (при его наличии), необходимую сумму).

4. Основные цели и задачи комиссии:

4.1. Комиссия создана в целях рассмотрения вопросов по эффективному использованию средств жертвователей, поступающих в виде целевых взносов, (добровольных пожертвований), благотворительной и спонсорской помощи для решения проблем учреждений, а так же распространению и развитию благотворительной деятельности;

4.2. Основными задачами комиссии являются:

4.2.1. Разработка предложений по реализации вопросов, связанных с благотворительной деятельностью на территории города Коврова;

4.2.2. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности при решении вопросов в сфере благотворительности;

4.2.3. Выявление потребности в оказании целевой помощи учреждениям;

4.2.4. Организация учета и распределение целевых взносов (добровольных пожертвований) и благотворительной (спонсорской) помощи, поступающих от юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей;

4.2.5. Анализ и обобщение материалов поступивших в комиссию;

4.2.6. Подготовка предложений по вопросам, касающимся вопросов благотворительности;

4.2.7. Организация разработки нормативных правовых актов в сфере благотворительной деятельности;

4.3. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

4.3.1. Проведение заседаний комиссии;

4.3.2. Рассмотрение, в пределах своей компетенции, вопросов в сфере благотворительности и внесение, соответствующих предложений;

4.3.3. Координация деятельности организаций всех форм собственности в решении вопросов благотворительности;

4.3.4. Организация работы по привлечению юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей к оказанию благотворительной помощи учреждениям;

4.3.5. Принятие решений в отношении ходатайств поступивших в комиссию о распределении или необходимости привлечения целевых взносов (добровольных пожертвований) и благотворительной (спонсорской) помощи.

4.3.6. Ведение секретарем комиссии учета благотворительной помощи.

5. Состав комиссии и порядок работы

5.1. Положение о комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации города Коврова.

Должностные лица, не являющиеся сотрудниками администрации города, включаются в состав комиссии по согласованию с ними, либо с руководителем органа, интересы которого они представляют.

5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, не позднее 10 дней с момента поступления ходатайства о распределении или необходимости привлечения благотворительной помощи. Заседание комиссии проводит ее председатель, в его отсутствие - заместитель.

5.3. Дату, время и место заседания комиссии определяет ее председатель, в его отсутствие - заместитель.

5.4. В заседаниях комиссии могут принимать участие приглашенные руководители предприятий, учреждений, общественных организаций, представители средств массовой информации.

5.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

5.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.7. Решения комиссии оформляются в виде протоколов заседаний, выписки из которых рассылаются в необходимые инстанции в течение 5 дней с момента принятия решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

5.8. Материалы по деятельности комиссии хранятся у секретаря комиссии.

6. Права комиссии

6.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

6.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов, осуществляющих мероприятия по вопросам благотворительной деятельности;

6.1.2. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений, организаций города Коврова, а также должностных лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач комиссии в соответствии с действующим законодательством;

6.1.3. Привлекать должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, предприятий и учреждений, организаций расположенных на территории муниципального образования (по согласованию с их руководителями) для участия в работе комиссии;

6.1.4. Осуществлять контроль за выполнением решений комиссии.