Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
города Тамбова Тамбовской области
09.12.2022 N 8825
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.2. Органом муниципального земельного контроля, уполномоченным на осуществление мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, является комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет градостроительства и землепользования).
1.3. Программа устанавливает порядок проведения комитетом градостроительства и землепользования профилактических мероприятий.
1.4. Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям организуются и проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.5. Комитет градостроительства и землепользования может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные настоящей Программой.
2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории городского округа - город Тамбов осуществляется в соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле на территории городского округа - город Тамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 24.11.2021 N 352, с положениями Федерального закона N 248-ФЗ и статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее - обязательные требования).
2.2. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности комитета градостроительства и землепользования:
1) на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - официальный интернет-портал администрации города Тамбова) размещены перечни нормативных правовых актов или их отдельные части, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;
2) при рассмотрении обращений граждан по вопросам, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, проводится информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) проводится разъяснение при проведении проверочных мероприятий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам их прав и обязанностей, порядка проведения муниципального земельного контроля, а также о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) организовано информирование об изменениях законодательства, в том числе путем подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных изменениях в действующие нормативно-правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
5) проводится обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном интернет-портале администрации города Тамбова соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
6) выносятся предостережения в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Программа направлена на предупреждение нарушений обязательных требований в отношении объектов земельных отношений.
2.3. Программа направлена на предупреждение нарушений обязательных требований в отношении объектов земельных отношений.
2.4. По результатам контрольных и профилактических мероприятий, проведенных в текущем периоде, наиболее значимыми проблемами являются несоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований земельного законодательства, а именного самовольное занятие земельных участков в составе неразграниченных из государственной собственности земель города Тамбова.
3. Цели и задачи реализации Программы
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Для достижения указанных целей необходимо выполнение следующих задач:
1) выявление и оценка объектов контроля, наиболее подверженных риску нарушения обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) выявление причин, порождающих нарушения, и условий, способствующих их совершению;
3) повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания контролируемых лиц;
4) совершенствование механизмов эффективного взаимодействия контрольного органа с контролируемыми лицами по вопросам профилактики нарушений.
4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
4.1. Комитет градостроительства и землепользования проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
4.2 Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном интернет-портале администрации города Тамбова, в газете "Наш город Тамбов", через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).
Размещенные сведения на официальном интернет-портале администрации города Тамбова поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее пяти рабочих дней с момента их изменения.
4.3. В случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережение объявляется руководителем органа муниципального контроля по типовой форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, на основании мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездных обследований, рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинени
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Тамбова от 9 декабря 2022 г. N 8825 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.