Распоряжение Администрации города Хабаровска от 9 декабря 2022 г. N 815-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации города Хабаровска от 13.05.2021 N 295-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Хабаровска"
На основании Устава городского округа "Город Хабаровск":
1. Внести в распоряжение администрации города Хабаровска от 13.05.2021 N 295-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Хабаровска" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 слова "в аппарате" исключить.
1.2. В приложении:
1.2.1. В пункте 1.2 слова "от 13.09.2017 N 3111" заменить словами "от 26.09.2022 N 3490".
1.2.2. В пункте 3.1.7 слова "с момента" заменить словами "со дня".
1.2.3. В абзаце двенадцатом пункта 3.3.3 слова "управления по связям с общественностью и СМИ" заменить словами "пресс-службы".
1.2.4. Пункт 3.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Проекты постановлений, распоряжений администрации города, Мэра города, затрагивающие сферу деятельности органов внутренних дел (в частности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску), направляются в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Хабаровску на согласование (при необходимости).".
1.2.5. В абзаце десятом подпункта 3) пункта 3.5.5 слова "Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации г. Хабаровска" заменить словами "Пресс-службе администрации г. Хабаровска".
1.2.6. В абзаце пятнадцатом пункта 3.6.2 слова "управление по связям с общественностью и СМИ" заменить словами "пресс-служба администрации г. Хабаровска".
1.2.7. Абзац второй пункта 3.7.8 изложить в следующей редакции:
"В случае изменений в структуре администрации г. Хабаровска и (или) изменения (перераспределения) полномочий (функций) структурных подразделений, когда к полномочиям (функциям) структурного подразделения, которое ранее было разработчиком правового акта, больше не относится предмет регулирования правового акта, проект соответствующего правового акта представляет структурное подразделение, наделенное соответствующими полномочиями (функциями) после их перераспределения, или структурное подразделение, определенное Мэром города.".
1.2.8. В пункте 3.7.9. слова "управление по связям с общественностью и СМИ" заменить словами "пресс-службу".
1.2.9. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Подготовка, оформление и согласование проектов постановлений к заседанию коллегии при Мэре города
Подготовка, оформление и согласование проектов постановлений к заседанию коллегии при Мэре города и приложений к ним производятся в порядке, аналогичном порядку подготовки проектов постановлений, распоряжений администрации города, Мэра города, с учетом особенностей, установленных в Положении о коллегии при Мэре г. Хабаровска, утвержденном постановлением администрации города Хабаровска.
После обсуждения вопроса на заседании коллегии окончательно доработанный проект постановления администрации города сдается в общий отдел управления делами для представления на подпись Мэру города с приложением:
- отдельного листа согласования с визами начальника контрольного управления, начальника юридического управления, заместителя Мэра города, курирующего данный вопрос;
- протокола поручений, данных на заседании коллегии при Мэре города, оформленного на общем бланке структурного подразделения (приложение N 13) за подписью заместителя Мэра города (руководителя структурного подразделения) с приложением служебной записки, содержащей информацию об уточненных замечаниях и предложениях.".
1.2.10. В абзаце седьмом пункта 4.4.1 слова "управления по связям с общественностью и СМИ" заменить словами "пресс-службы".
1.2.11. Абзац второй пункта 4.5 после слова "отчество" дополнить словами "(последнее - при наличии)".
1.2.12. Пункт 5.3.1 дополнить словами "Ход заседания Хабаровской городской Думы стенографируется.".
1.2.13. Пункт 5.3.2 изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Хранение аудио-, видеозаписи хода заседания коллегии при Мэре города, в том числе передача на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, осуществляется в электронном виде.".
1.2.14. Абзац десятый пункта 8.17 изложить в следующей редакции:
"И.о. Мэра города |
Подпись |
И.Г. Михайловский". |
1.2.15. Раздел 15 изложить в следующей редакции:
"15. Организация работы с обращениями граждан
15.1. Организация работы с обращениями граждан в администрации города Хабаровска осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Регламентом администрации города Хабаровска, Положением об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 26.09.2022 N 3490 (далее - Положение об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска).
Порядок организации работы с обращениями граждан в администрации города Хабаровска распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.2. Рассмотрение обращений в администрации города Хабаровска осуществляется Мэром города, Вице-Мэром города, первым заместителем Мэра города по экономическим вопросам, первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству, заместителями Мэра города, заместителями Мэра, председателями комитетов администрации г. Хабаровска по управлению районами, заместителями Мэра - директорами департаментов, руководителями структурных подразделений администрации города Хабаровска.
15.3. Работа с письменными обращениями, обращениями в форме электронного документа и устными обращениями, поступившими в ходе личного приема, а также по телефону, поступившими в администрацию города на имя Мэра города, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, осуществляется в отделе по рассмотрению обращений граждан управления делами (далее - отдел по рассмотрению обращений граждан), поступившими на имя заместителей Мэра, председателей комитетов администрации г. Хабаровска по управлению районами, заместителей Мэра - директоров департаментов, руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска специалистом комитета, специалистом департамента, специалистом структурного подразделения, ответственным за организацию работы с обращениями граждан.
Работа с обращениями в форме электронного документа, поступившими путем заполнения специальной электронной формы на инвестиционном портале администрации города Хабаровска (invest-27.ru) во вкладке "Задать вопрос" осуществляется специалистом управления инвестиционного развития администрации города.
15.4. При приеме и первичной обработке письменных обращений проверяется правильность их адресования, целостность упаковки, наличие приложений, указанных в обращении (при наличии на них ссылки в тексте обращения). Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают обращения с прилагаемыми документами (при наличии), сохраняются вместе с обращениями и прилагаемыми документами (при наличии).
При приеме и первичной обработке обращений в форме электронного документа проверяется правильность их адресования, перечень наименований файлов и их количество.
При отсутствии отдельных листов в обращении или приложения к обращению, текста обращения, при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении во вложении подлинников документов (паспорт, свидетельства, военный билет и т.п.), денежных купюр и других ценностей в течение трех календарных дней со дня поступления обращения специалист отдела по рассмотрению обращений граждан, специалист структурного подразделения администрации города составляет акт по форме согласно приложению N 2 к Положению об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска в трех экземплярах, один из которых остается в отделе по рассмотрению обращений граждан или в структурном подразделении администрации города Хабаровска, второй приобщается к поступившему обращению, а третий в течение двух календарных дней со дня составления акта направляется гражданину по адресу, указанному в обращении.
15.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в отделе по рассмотрению обращений граждан, комитетах администрации г. Хабаровска по управлению районами, департаментах, структурных подразделениях.
15.6. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней со дня поступления в администрацию города Хабаровска. Если последний день регистрации обращения приходится на выходной или праздничный день, последним днем регистрации считается следующий за ним рабочий день. Регистрация обращений осуществляется с использованием государственной информационной системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - ГИС СЭД ПХК).
Обращения, поступившие в администрацию города, регистрируются специалистом отдела по рассмотрению обращений граждан.
Обращения, поступившие в структурное подразделение, регистрируются специалистом структурного подразделения администрации города.
Обращения по вопросам инвестиционной деятельности, поступившие путем заполнения электронной формы на инвестиционном портале администрации города Хабаровска (invest-27.ru) во вкладке "Задать вопрос", регистрируются специалистом управления инвестиционного развития администрации города в течение двух рабочих дней со дня поступления.
15.7. На каждое поступившее обращение в день регистрации оформляется учетная карточка обращения по форме согласно приложению N 3 к Положению об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска.
При регистрации обращения в учетной карточке обращения:
- указываются в именительном падеже фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или инициалы заявителя, его адрес, электронная почта (при наличии), телефон (при наличии);
- определяются и отмечаются социальное положение и принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на обеспечение мерами социальной поддержки (льготность категории), при наличии (кроме коллективных обращений);
- если обращение подписано двумя и более гражданами, то указываются первые два или три, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным;
- проставляется количество листов в обращении;
- определяются группа обращений (письменные, устные, электронные), вид документа, способ доставки обращения (почтовое отправление, электронная почта, "Открытый регион" и т.п.);
- указывается должностное лицо, на контроль которому ставится обращение;
- если обращение переслано, то указывается орган государственной власти, орган местного самоуправления, из которого оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. На таких обращениях проставляется штамп "Особый контроль";
- указываются номер и дата предыдущего обращения, поступившего в пределах календарного года, предшествующего году поступления нового обращения (при повторном обращении);
- проставляется код вопроса в соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан в Правительстве края, утвержденным распоряжением Губернатора края;
- обращение аннотируется;
- проставляется контрольный срок для рассмотрения обращения.
При регистрации:
- обращению автоматически присваивается регистрационный номер в пределах календарного года;
- создается электронный образ обращения путем применения технологии сканирования, который присоединяется к учетной карточке обращения.
15.8. На обращениях, поступивших в администрацию города, специалистом отдела по рассмотрению обращений граждан, проставляется штамп:
- на письменных обращениях, телефонных карточках обращений проставляется штамп "Администрация города Хабаровска Отдел по рассмотрению обращений граждан. ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ. Входящий N ___________________, дата, месяц, год";
- на обращениях в форме электронного документа проставляется штамп "Администрация города Хабаровска. Отдел по рассмотрению обращений граждан. ИНТЕРНЕТ. Подлежит возврату. Входящий N ________, дата, месяц, год".
На обращениях, поступивших в структурные подразделения администрации г. Хабаровска, штамп проставляется специалистом структурного подразделения администрации города.
Штамп проставляется в правом нижнем углу первой страницы обращения.
В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
15.9. В день регистрации учетная карточка обращения, обращение гражданина и прилагаемые к нему документы оформляются в дело. Если обращение уже поступало в администрацию г. Хабаровска по другим вопросам, и на него оформлено дело и дан ответ, новое дело на обращение не оформляется, и все материалы по поступившему обращению формируются в одном ранее оформленном деле под вновь присвоенным номером обращения.
15.10. Зарегистрированные специалистами отдела по рассмотрению обращений граждан обращения направляются на рассмотрение Мэру города, Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам, первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству, заместителям Мэра города в зависимости от компетенции по решению поставленных в обращении вопросов.
Зарегистрированные специалистами структурных подразделений обращения направляются на рассмотрение заместителям Мэра, председателям комитетов, заместителям Мэра города - директорам департаментов, руководителям структурных подразделений.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Обращения с просьбами о личном приеме Мэром города, Вице-Мэром города, первым заместителем Мэра города по экономическим вопросам, первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству, заместителями Мэра города рассматриваются как обычные обращения.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких заместителей Мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города, копии обращений незамедлительно направляются каждому заместителю Мэра города, руководителю структурного подразделения администрации города, в компетенции которых находится решение поставленных в обращении вопросов.
15.11. После рассмотрения обращения Мэром города, Вице-Мэром города, первым заместителем Мэра города по экономическим вопросам, первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству, заместителями Мэра города специалистами отдела по рассмотрению обращений граждан обращение направляется исполнителю, указанному в резолюции на учетной карточке обращения.
15.12. Обращения рассматриваются в сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации". Обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска, ее структурное подразделение или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если в резолюции должностных лиц, указанных в пункте 15.2 настоящей Инструкции по делопроизводству, не установлен сокращенный срок исполнения. Дата исполнения указывается в резолюции руководителя и фиксируется в электронной регистрационно-контрольной карточке.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
Срок рассмотрения обращений, требующих подготовки ответа за подписью Мэра города, - не более 20 календарных дней со дня регистрации.
Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, поступившие в администрацию г. Хабаровска или соответствующему должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в течение 15 календарных дней со дня регистрации этих обращений.
Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно со дня регистрации.
15.13. В исключительных случаях, в том числе в случае направления запроса для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом пункта 15.12 настоящей Инструкция по делопроизводству.
Гражданин, направивший обращение, уведомляется о продлении срока рассмотрения его обращения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока, но не позднее последнего дня срока рассмотрения обращения. В случае продления срока текст уведомления заявителю должен начинаться следующим образом:
"Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска из главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, по вопросу..., находится на рассмотрении. В связи с необходимостью дополнительной проработки вопроса срок рассмотрения Вашего обращения продлен до (дата) в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
15.14. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель в срок не позднее 7 календарных дней до окончания срока рассмотрения обращения готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее должностному лицу, давшему поручение, которое оформляет решение о продлении срока рассмотрения обращения резолюцией на служебной записке не позднее 3 календарных дней со дня её поступления. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Хабаровского края, Хабаровской городской Думы, исполнитель обязан заблаговременно согласовать с этими органами продление срока рассмотрения обращения, но не позднее 7 календарных дней до окончания срока рассмотрения обращения.
15.15. Лицо, указанное в резолюции к обращению первым, если исполнителей несколько (соисполнители), является ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель готовит общий сводный ответ с включением в него информации соисполнителей. Соисполнители, перечисленные в резолюции, обязаны в сроки, определенные ответственным исполнителем, но не позднее, чем за 5 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения, представить ответственному исполнителю все необходимые материалы, информацию и сведения.
Рассмотрение обращения предусматривает: изучение вопроса, поставленного в обращении, сбор, в том числе направление запросов, и обработку необходимой информации, подготовку проекта ответа, его оформление, согласование, представление на подпись с учетом частей 6, 7 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
15.16. Должностные лица администрации города Хабаровска по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 календарных дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
15.17. В случае если обращение, поступившее на имя Мэра города Хабаровска, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, направлено, по мнению исполнителя, не по принадлежности, он в двухдневный срок с даты поступления на исполнение возвращает направленное ему обращение в отдел по рассмотрению обращений граждан, указывая исполнителя, которому, по его мнению, следует направить обращение.
15.18. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае если в обращении, поступившем в форме электронного документа, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
По таким обращениям до истечения срока рассмотрения обращения ответственным исполнителем готовится служебная записка на имя должностного лица, давшего поручение, с информацией о рассмотрении обращения и объяснением причины невозможности направления ответа заявителю.
15.19. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Хабаровска, в том числе структурных подразделений администрации города или их должностных лиц, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного с самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением в этот же срок гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
15.20. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, а в случае представления интересов гражданина его представителем - при предъявлении документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего представление интересов гражданина, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
15.21. На каждого гражданина, записавшегося на личный прием к Мэру города, Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам, первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству, заместителям Мэра города, заместителям Мэра города, председателям комитетов, заместителям Мэра города - директорам департаментов, руководителям структурных подразделений администрации города оформляется учетная карточка приема на бумажном носителе по форме согласно приложению N 4 к Положению об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска.
15.22. В случае повторного обращения на личный прием представляется подборка материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются Мэру города Хабаровска, Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам, первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству, заместителям Мэра города - специалистом отдела по рассмотрению обращений граждан, заместителям Мэра города, председателям комитетов, заместителям Мэра города - директорам департаментов - специалистами соответствующих отделов (секторов), ответственными за организацию работы с обращениями граждан, руководителям структурных подразделений администрации города - специалистами структурных подразделений администрации города, ответственными за организацию работы с обращениями граждан.
15.23. В ходе личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Положением об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска.
15.24. После завершения личного приема Мэром города Хабаровска, Вице-Мэром города, первым заместителем Мэра города по экономическим вопросам, первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству, заместителями Мэра города, заместителями Мэра города, председателями комитетов, заместителями Мэра города - директорами департаментов, руководителями структурных подразделений даются поручения, связанные с обращением, на которые оформляется рассылка:
- по обращениям с личного приема Мэра города Хабаровска, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города - специалистом отдела по рассмотрению обращений граждан;
- с личного приема заместителей Мэра города, председателей комитетов, заместителей Мэра города - директоров департаментов, руководителей структурных подразделений - специалистом комитета, специалистом департамента, специалистом структурного подразделения администрации города, ответственными за организацию работы с обращениями граждан, соответственно.
15.25. Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, проводившим личный прием, решения по разрешению поставленного вопроса либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина должностному лицу, в чьей компетенции находится решение данного вопроса.
15.26. На контроль ставятся обращения, в которых содержатся вопросы, относящиеся к компетенции администрации города.
Постановку обращений на контроль осуществляют Мэр города Хабаровска, Вице-Мэр города, первый заместитель Мэра города по экономическим вопросам, первый заместитель Мэра города по городскому хозяйству, заместители Мэра города, заместители Мэра города, председатели комитетов, заместители Мэра города - директоры департаментов, руководители структурных подразделений.
15.27. В случае, если в ответе заявителю сообщается о планируемом проведении мероприятий (работ) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в целях решения вопроса, поставленного в обращении, то выполнение этих мероприятий (работ) по решению должностного лица, указанного в пункте 15.26 настоящей Инструкции по делопроизводству, ставится на дополнительный контроль.
Гражданину сообщается о результатах выполнения мероприятий (работ) в течение 5 рабочих дней после их выполнения в порядке, предусмотренном для рассмотрения обращения в соответствии с Положением об организации рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска.
15.28. Обращение может быть возвращено ответственному исполнителю для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
15.29. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, поступивших на имя Мэра города Хабаровска, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, осуществляет отдел по рассмотрению обращений граждан.
Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, поступивших в комитет, департамент, структурное подразделение администрации города, осуществляют специалисты комитета, департамента, структурных подразделений администрации города, ответственные за организацию работы с обращениями граждан.
15.30. В целях предупредительного контроля за рассмотрением обращений еженедельно по пятницам отделом по рассмотрению обращений граждан в структурные подразделения администрации города направляются напоминания по обращениям, срок исполнения которых истекает в предстоящую неделю.
15.31. Ответ на обращение подписывает:
- Мэр города Хабаровска, Вице-Мэр города, первый заместитель Мэра города по экономическим вопросам, первый заместитель Мэра города по городскому хозяйству, заместитель Мэра города, заместитель Мэра, председатель комитета, заместитель Мэра города - директор департамента, либо лица, временно исполняющие их обязанности в период отсутствия указанных лиц;
- руководитель структурного подразделения администрации города либо лицо, временно исполняющее его обязанности в период его отсутствия.
Ответы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Хабаровского края об исполнении поручений по рассмотрению обращений подписывают Мэр города Хабаровска, Вице-Мэр города, первый заместитель Мэра города по экономическим вопросам, первый заместитель Мэра города по городскому хозяйству, заместители Мэра города, заместители Мэра, председатели комитетов, заместители Мэра города - директоры департаментов, руководители структурных подразделений с учетом пункта 15.10 настоящей Инструкция по делопроизводству.
В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу администрации города, ответ подписывается этим должностным лицом.
15.32. Текст ответа на обращение гражданина должен излагаться логично, последовательно, содержать исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты (будут приняты) по обращению гражданина.
15.33. При оформлении ответа на обращение на двух и более листах второй и последующий листы должны быть пронумерованы.
15.34. В ответе в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Хабаровского края, Хабаровскую городскую Думу об исполнении поручений по рассмотрению обращений должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения, если в поручении по рассмотрению обращений не указано, что ответ заявителю не требуется.
При подготовке ответа на обращение, поступившее из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Хабаровского края текст письма должен начинаться следующим образом:
"Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, сообщаем следующее...";
"Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска из Правительства Хабаровского края, сообщаем следующее...";
"Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска от Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П. и по итогам личного приема, проведенного Мэром города Хабаровска (дата приема), сообщаем следующее...";
"Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска из Аппарата Правительства Российской Федерации, сообщаем следующее...".
При подготовке одного ответа на несколько обращений, поступивших из разных органов власти, текст письма должен начинаться следующим образом:
"Рассмотрев Ваши обращения, поступившие в администрацию города Хабаровска из Правительства Хабаровского края, Аппарата Правительства Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, сообщаем следующее...".
В случае необходимости проведения личного приема заявителя по поручению Губернатора Хабаровского края, ответ заявителю должен начинаться следующим образом:
"По поручению Губернатора Хабаровского края Ваше обращение с просьбой о личном приеме по вопросу...рассмотрено. Вы были приняты мной на личном приеме, который состоялся (дата приема). По итогам личного приема даны поручения об оказании содействия в решении вопроса, указанного в Вашем обращении. О результатах исполнения поручений Вам будет дан письменный ответ.";
"Ваше обращение, поступившее в администрацию города Хабаровска из Правительства Хабаровского края, с просьбой о личном приеме по вопросу предоставления жилого помещения рассмотрено. По результатам рассмотрения обращения сообщаем, что Вам предоставлена квартира. На основании вышеизложенного считаем проведение личного приема по указанному вопросу нецелесообразным.".
В случае если обращение гражданина находится на контроле у Губернатора Хабаровского края, а в резолюции указано "Провести личный прием. Доложить", помимо ответа заявителю готовится служебное письмо в адрес Губернатора. Текст письма должен начинаться следующим образом:
"Обращение Иванова И.И., поступившее в Правительство Хабаровского края с просьбой о личном приеме по вопросу..., рассмотрено.
В соответствии с Вашим поручением Иванов И.И. принят мной на личном приеме (дата приема).
По существу поставленного вопроса заявителю дан письменный ответ, копия прилагается. Необходимость проведения личного приема на Вашем уровне отсутствует. Прошу снять обращение Иванова И.И. с контроля.".
В случае если в резолюции должностного лица Правительства Хабаровского края указано на необходимость участия Мэра города или иного должностного лица администрации г. Хабаровска в личном приеме, проводимом вышеуказанным должностным лицом, то в направляемом ответе в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, которое примет участие, либо мотивированное указание на нецелесообразность участия в приеме.
При подготовке ответа на коллективное обращение после фамилии, имени, отчества заявителя (последнее - при наличии), указанного в качестве получателя ответа, обязательно ставится отметка "(для уведомления всех заинтересованных лиц)". Если получатель ответа не определен, ответ направляется первому гражданину в списке подписавших коллективное обращение.
15.35. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме на бумажном носителе. Ответ на обращение, поступившее по телефону, направляется на почтовый адрес, указанный гражданином.
15.36. Ответы авторам обращений и в органы государственной власти в письменной форме оформляются на бланках писем в соответствии с настоящей Инструкцией по делопроизводству, после чего собственноручно подписываются должностным лицом, указанным в пункте 15.32 настоящей Инструкции по делопроизводству.
Ответы авторам обращений в форме электронных документов, в том числе размещаемые на порталах "Голос 27" и ГИС "ЖКХ", оформляются на бланках писем установленной формы в соответствии с настоящей Инструкцией по делопроизводству, после чего собственноручно подписываются должностным лицом, указанным в пункте 15.32, регистрируются и направляются гражданину в виде сканированной копии на адрес электронной почты, указанный гражданином при направлении обращения, или в личный кабинет на порталах "Голос 27" и ГИС "ЖКХ" в случае, если обращение было подано через вышеуказанный портал и гражданин поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на портале.
15.37. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа заявителю подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел по рассмотрению обращений граждан не позднее чем за 2 календарных дня до окончания 30-дневного срока со дня регистрации обращения, где проверяется правильность оформления ответа. Ответы, не соответствующие требованиям, возвращаются исполнителю для доработки. Ответ заявителю после доработки должен быть направлен не позднее 30-дневного срока со дня регистрации обращения.
15.38. Специалисты, ответственные за работу с обращениями граждан в комитетах администрации города Хабаровска по управлению районами, департаментах, Структурных подразделениях, при передаче подготовленного ответа и подлинника обращения в отдел по рассмотрению обращений граждан обязаны направлять отчеты в программе ГИС СЭД ПХК путем прикрепления проекта ответа в формате Word в случае, если ответ готовится за подписью Мэра города, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, или проекта ответа в формате Word и сканированного ответа в формате PDF, если ответ дается за подписью директора департамента, руководителя структурного подразделения или председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению районом.
15.39. По завершении рассмотрения обращения руководители, готовившие резолюцию к поступившему обращению, либо их помощники или уполномоченное должностное лицо, действующее в соответствии с должностной инструкцией, принимают решение о направлении дополнительной резолюции или снятии обращения с контроля с проставлением на копии ответа гражданину отметки "В дело", подписи и даты.
Контроль за правильностью списания обращения в дело и ведение по обращениям архивного делопроизводства осуществляют:
- по обращениям граждан, поступившим на имя Мэра города Хабаровска, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, - отдел по рассмотрению обращений граждан;
- по обращениям граждан, поступившим на имя заместителей Мэра города, председателей комитетов, заместителей Мэра города - директоров департаментов - специалист комитета и специалист департамента, ответственные за организацию работы с обращениями граждан;
- по обращениям граждан, поступившим в структурное подразделение администрации города, - специалист структурного подразделения администрации города.
15.40. Регистрацию и отправку ответа на обращение, ответов по поручению о рассмотрении обращений в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Хабаровского края, Хабаровскую городскую Думу, подписанных Мэром города Хабаровска, Вице-Мэром города, первым заместителем Мэра города по экономическим вопросам, первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству, заместителями Мэра города, осуществляет отдел по рассмотрению обращений граждан.
Регистрацию и отправку ответов на обращения, рассмотренные в структурном подразделении администрации города, в том числе в комитете, департаменте, по поручению Мэра города, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителей Мэра города, а также обращений, поступивших в структурное подразделение администрации города, в том числе в комитет, департамент, осуществляют соответственно специалист комитета, специалист департамента, специалист структурного подразделения администрации города, ответственные за организацию работы с обращениями граждан.".
1.2.16. В приложении N 3:
1.2.16.1. В пункте 3 слова "управления по связям с общественностью и СМИ" заменить словами "пресс-службы".
1.2.16.2. Абзац десятый пункта 6 исключить.
1.2.17. В приложении N 4:
1.2.17.1. Название после слова "постановлений" дополнить словом ", распоряжений".
1.2.17.2. Абзацы второй, шестой исключить.
1.2.17.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- о включении (исключении) жилых помещений в (из) муниципальный(-ого) специализированный(-ого) жилищный(-ого) фонд(-а) городского округа "Город Хабаровск";".
Подункт 1.2.17.4 вступает в силу с 1 января 2023 г.
1.2.17.4. Абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"- о принятии на учет граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- о снятии граждан с учета имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;".
1.2.17.5. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства;".
1.2.17.6. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;".
1.2.17.7. Абзацы тридцать второй - тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- об определении эксплуатирующей организации на период до регистрации права муниципальной собственности в соответствии с решением уполномоченной подкомиссии КЧС г. Хабаровска;
- об определении на период до регистрации права муниципальной собственности сетевой организации, на которую возложена ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к выявленным бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, к электрическим сетям которой такие выявленные бесхозяйные объекты электроснабжения присоединены (эксплуатирующая сетевая организация);
- об определении эксплуатирующей сетевой организации для выявленных бесхозяйных объектов теплоснабжения, определенной решением подкомиссии КЧС г. Хабаровска;".
1.2.17.8. Абзац тридцать пятый исключить.
1.2.18. Приложение N 5 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.2.19. Приложение N 9 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
1.2.20. В приложении N 11:
1.2.20.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- о включении (исключении) жилых помещений в (из) муниципальный(-ого) специализированный(-ого) жилищный(-ого) фонд(-а) городского округа "Город Хабаровск";".
Подункт 1.2.20.2 вступает в силу с 1 января 2023 г.
1.2.20.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"- о принятии на учет граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- о снятии граждан с учета имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;".
1.2.20.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- о признании (об отказе в признании) граждан участниками ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
1.2.20.4. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства;".
1.2.20.5. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;".
1.2.20.6. Абзац девятнадцатый исключить.
1.2.21. Приложение N 18 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
1.2.22. Приложение N 19 изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
1.2.23. Приложение N 20 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.
1.2.24. Приложение N 21 изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра города - управляющего делами Шевцова А.И.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания, за исключением пунктов 1.2.17.4, 1.2.20.2, вступающих в силу с 01.01.2023.
Мэр города |
С.А. Кравчук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации города Хабаровска от 9 декабря 2022 г. N 815-р "О внесении изменений в распоряжение администрации города Хабаровска от 13.05.2021 N 295-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Хабаровска"
Вступает в силу со 9 декабря 2022 г., за исключением подпунктов 1.2.17.4, 1.2.20.2, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Опубликование:
-