Приложение 1. Положение о Координационном совете по взаимодействию с религиозными объединениями и национально-культурными автономиями при главе города Нижневартовска

Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 20.10.2021 N 846

Положение
о Координационном совете по взаимодействию с религиозными объединениями и национально-культурными автономиями при главе города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Координационный совет по взаимодействию с религиозными объединениями и национально-культурными автономиями при главе города Нижневартовска (далее - Совет) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, религиозных объединений и национально-культурных автономий, созданных по национальному признаку и представляющих интересы этнических общностей, в целях реализации государственной национальной политики.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, настоящим Положением.

1.3. Совет создается и ликвидируется постановлением администрации города Нижневартовска.

1.4. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел по профилактике терроризма и экстремизма управления по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации города Нижневартовска (далее - Отдел, аппарат Совета).

II. Цели и задачи Совета

2.1. Цели Совета:

- содействие сохранению сложившегося в городе Нижневартовске многонационального сообщества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и обычаев, укреплению связей между представителями различных национальностей, взаимного уважения в вопросах свободы совести и вероисповедания;

- содействие религиозным объединениям и национально-культурным автономиям в решении вопросов сохранения национальной самобытности, развития национальной культуры и межконфессионального диалога;

- координация деятельности и оптимизация сотрудничества главы города Нижневартовска, администрации города Нижневартовска, религиозных объединений и национально-культурных автономий в проведении совместных культурно-просветительских мероприятий в целях укрепления дружбы между народами и межконфессионального диалога.

2.2. Задачи Совета:

- реализация направлений и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, поручений Координационного Совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- содействие восстановлению и сохранению культурных традиций народов, проживающих на территории города Нижневартовска, обеспечение их всестороннего гармоничного развития;

- методическая поддержка религиозных объединений и национально-культурных автономий в развитии национальных языков и культур, межконфессионального диалога и реализации их уставных задач;

- подготовка предложений по совершенствованию сотрудничества в сфере национально-культурной деятельности в целях укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

- участие в противодействии распространению на территории города Нижневартовска религиозного и межнационального экстремизма;

- совершенствование мер по социальной и культурной адаптации мигрантов, а также мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества;

- содействие религиозным объединениям и национально-культурным автономиям в проведении благотворительных, культурно-просветительских мероприятий, реализации проектов и программ, направленных на социальную поддержку, в том числе молодежи, сохранение и развитие исторического и культурного наследия народов России, профилактику алкоголизма и наркомании, популяризацию норм здорового образа жизни, поддержку института семьи, материнства и детства на основе традиционных духовных ценностей, патриотического воспитания населения города Нижневартовска;

- выработка мер по предотвращению негативных явлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, религиозной нетерпимости;

- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, религиозных объединений и национально-культурных автономий, средств массовой информации.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Инициирование проведения исследований и опросов по состоянию межэтнических и межконфессиональных отношений в городе Нижневартовске, выработка рекомендаций и предложений по оптимизации деятельности администрации города Нижневартовска, муниципальных учреждений, религиозных объединений и национально-культурных автономий.

3.2. Участие в подготовке городских программ, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма.

3.3. Участие в организации и проведении мероприятий в области межнациональных и межконфессиональных отношений (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, праздники, "круглые столы", семинары, конференции, слушания по актуальным проблемам и др.).

3.4. Рассмотрение предложений религиозных объединений и национально-культурных автономий, поступивших в органы местного самоуправления, выработка рекомендаций по их реализации.

3.5. Формирование предложений об оказании содействия религиозным объединениям и национально-культурным автономиям в реализации общественно значимых, культурно-просветительских и социальных программ.

3.6. Содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия администрации города Нижневартовска с религиозными объединениями и национально-культурными автономиями.

3.7. Утверждение составов Межнационального Совета Старейшин при Совете и Молодежного актива при Совете.

IV. Права Совета

В соответствии с возложенными на Совет задачами и для осуществления своих функций Совет имеет право:

- в рамках действующего законодательства обращаться за получением информации по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета, в организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- заслушивать руководителей подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам их деятельности в части межнациональных и межконфессиональных отношений, реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов религиозных объединений и национально-культурных автономий, противодействия использованию этнического и религиозного фактора в экстремистских целях;

- создавать рабочие группы для реализации мероприятий, определенных Советом.

V. Структура Совета

5.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, секретарь Совета, по одному представителю от Межнационального Совета Старейшин при Совете и Молодежного актива при Совете, а также иные члены Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

5.2. Председателем Совета является глава города Нижневартовска.

5.3. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство Советом;

- председательствует на заседаниях Совета;

- формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета;

- распределяет обязанности между членами Совета;

- привлекает необходимых специалистов для работы Совета;

- контролирует исполнение решений Совета.

5.4. Заместителем председателя Совета от органов местного самоуправления назначается заместитель главы города Нижневартовска.

5.5. Заместителя председателя Совета от религиозных объединений и национально-культурных автономий избирают члены Совета сроком на три года (не более двух сроков подряд) из числа кандидатов, представленных руководителями религиозных объединений и национально-культурных автономий, тайным голосованием.

5.6. В отсутствие председателя Совета деятельностью Совета руководит один из заместителей председателя Совета.

5.7. Члены Совета:

- участвуют в работе Совета и содействуют выполнению принятых решений;

- выносят на обсуждение Совета свои предложения по плану работы Совета, повесткам дня заседаний Совета;

- готовят доклады, информацию по повесткам дня заседаний Совета, участвуют в обсуждении, вносят предложения в решения Совета.

5.8. Секретарь Совета назначается Отделом и выполняет следующие функции:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, осуществляет контроль за сроками и исполнением протокольных решений;

- оповещает членов Совета о предстоящем заседании Совета и повестке дня заседания Совета;

- оформляет протоколы заседаний Совета, направляет копии протоколов заседаний Совета членам Совета и в соответствующие органы для рассмотрения, а также размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска, ведет необходимую для работы Совета документацию.

VI. Порядок работы Совета

6.1. Совет организует свою деятельность на принципах взаимного доверия, сотрудничества, равноправия, гласности, законности и действует на общественных началах.

6.2. План работы Совета формируется на год на основании предложений членов Совета и утверждается председателем Совета на заседании Совета.

6.3. Решения Совета являются правомочными, если на заседании Совета присутствует более половины состава Совета.

6.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета или лица, председательствующего на заседании Совета.

6.5. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются в течение пяти рабочих дней протоколом заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета. Протоколы заседаний Совета секретарь Совета в течение трех рабочих дней после их подписания рассылает членам Совета, а также размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.

6.6. Заседание Совета созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

6.7. Заседания Совета могут проводиться с использованием видеоконференцсвязи.

6.8. Материалы к заседанию Совета направляются в аппарат Совета не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания Совета.

6.9. Решения Совета, принимаемые по вопросам, отнесенным к ведению Совета, являются обязательными для структурных подразделений администрации города Нижневартовска, иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, подведомственных организаций, религиозных объединений и национально-культурных автономий.

6.10. В заседании Совета по приглашению могут принимать участие без права голоса работники государственных органов, органов местного самоуправления, представители организаций всех форм собственности, общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица, имеющие отношение к обсуждаемому вопросу.

6.11. По решению председателя Совета заседание Совета может проводиться в заочной форме (заочное заседание Совета). Заочное заседание Совета проводится путем заочного голосования по вопросам повестки дня заседания Совета в следующих случаях:

- имеется необходимость проведения заседания Совета в кратчайшие сроки;

- введение режима повышенной готовности.

В случае проведения заочного голосования членам Совета по электронной почте направляются проект протокола заседания Совета, материалы по рассматриваемым вопросам. Члены Совета в течение трех рабочих дней со дня направления проекта протокола заседания Совета направляют в аппарат Совета протокол заседания Совета с результатом голосования ("За", "Против", "Воздержался") по каждому вопросу повестки дня заседания Совета.

Заочное заседание Совета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее половины состава Совета.