Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 210-З N 423-III "О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

1) в пункте 14 статьи 2 слова "муниципального образования" исключить;

2) в статье 9.1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников местного референдума" исключить;

3) статью 11 дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Список участников местного референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников местного референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников местного референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников местного референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения документации референдума.";

4) в статье 12:

а) в части 2 первое предложение дополнить словами "(за исключением случаев, установленных пунктом 2.4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации")", после слова "подлежат" дополнить словом "обязательному";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) в части 3 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "комиссии местного референдума";

5) в статье 13:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 5 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) абзац четвертый части 1 изложить в следующей редакции:

"При проведении местного референдума полномочия комиссии местного референдума по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах соответствующего муниципального образования.";

б) в части 2.1 слова "участвуют в подготовке и проведении" заменить словами "организуют подготовку и проведение";

в) в части 9 слова "исполнительных органов государственной власти" заменить словами "органов исполнительной власти";

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

6) в пункте 14 статьи 15 слова ", а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения" исключить;

7) в статье 16:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"По решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) полномочия комиссии местного референдума могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.";

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. В случае исполнения полномочий комиссии местного референдума участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) "О территориальных избирательных комиссиях в Республике Саха (Якутия)".";

8) в статье 18:

а) в части 1:

пункт 1 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";

в пункте 4 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти" заменить словами "законодательных органов";

пункт 8 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии местного референдума, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";

в) пункт 1 части 5 после слов "им гражданства" дополнить словом "(подданства)";

г) в части 7 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

д) в части 8 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

е) в части 11 слова ", член комиссии с правом совещательного голоса" исключить, слова "не могут быть уволены" заменить словами "не может быть уволен", слова "без их согласия переведены" заменить словами "без его согласия переведен";

ж) части 12 и 13 признать утратившими силу;

з) в части 15:

в абзаце первом слова "и член комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума, сведениями об участниках местного референдума, подавших заявления о включении в список участников местного референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий местного референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников местного референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящей части, нижестоящих комиссий местного референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников местного референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

пункт 5 после слов "участников местного референдума" дополнить словами ", в том числе составленным в электронном виде,";

и) части 16-18 признать утратившими силу;

9) в статье 19:

а) часть 2 после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в части 5 второе предложение изложить в следующей редакции: "Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую участковую комиссию и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 44.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом.", слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) часть 8.1 после слова "участковые" дополнить словами "и территориальные";

г) часть 9 после слова "участковую" дополнить словами "и территориальную";

д) пункт 1 части 10 после слова "референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

10) в статье 20:

а) в части 1 слова "пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) в части 6 слова "частях 8 и 9" заменить словами "пункте 8";

г) части 8 и 9 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

11) в абзаце втором части 16 статьи 23 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "комиссией местного референдума";

12) в части 4 статьи 30 слово "(представительной)" исключить;

13) часть 3 статьи 33 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

14) в части 2 статьи 42.1 слова "на срок не менее двух месяцев" заменить словами "на установленный ею срок, но не более чем на шесть месяцев";

15) в статье 44.1:

а) часть 2 после слова "уровней," дополнить словами "в том числе в пределах Республики Саха (Якутия),";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частями 1 и 9 статьи 46, частью 13 статьи 47 настоящего закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 18 статьи 48 настоящего закона, не проводятся.";

16) в статье 45:

а) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения комиссии местного референдума серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников местного референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.";

в) в части 14 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить;

17) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении местного референдума может проводиться дистанционное электронное голосование.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на местном референдуме по предложению комиссии местного референдума принимается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник местного референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. Порядок дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Порядок дистанционного электронного голосования с использованием региональных государственных информационных систем утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Участник местного референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

8. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

9. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник местного референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке местного референдума. Такой участник местного референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

10. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником местного референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников местного референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника местного референдума и результатом его волеизъявления.

12. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

13. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников местного референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

18) в части 3 статьи 46 слова "а также членов комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

19) в части 10 статьи 47 слова "членов комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

20) в статье 48:

а) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 14 слова "члены комиссии с правом совещательного голоса," и слова "членам комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

21) в статье 50:

а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

б) в части 9 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) в части 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

г) часть 12 после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования по соответствующему округу местного референдума";

д) в части 20 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в части 21 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

ж) в части 22 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели.";

з) в части 29 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

22) в статье 51:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 22 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 5 слова "комиссию муниципального образования" заменить словами "комиссию местного референдума";

б) в части 7 слова "членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол," исключить;

23) в статье 52:

а) в части 1 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

б) в части 2 слова "членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

24) в части 2 статьи 56 слова "и совещательного" исключить;

25) в части 7 статьи 57 первое и второе предложения изложить в следующей редакции: "Решения или действия (бездействие) комиссии, организующей местный референдум на территории поселения, или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, организующую местный референдум на территории муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, организующей местный референдум, или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия).".