Приложение. Прогнозный план (программа) управления муниципальной собственностью городского поселения Терек Терского муниципального района КБР и приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района КБР на 2023 год и плановые 2024 и 2025 годы

Приложение

к решению

Совета местного самоуправления

городского поселения Терек

Терского муниципального района КБР

от 2 ноября 2022 г. N 25/2

Прогнозный план (программа)
управления муниципальной собственностью городского поселения Терек Терского муниципального района КБР и приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района КБР на 2023 год и плановые 2024 и 2025 годы

Общие положения

Настоящий Прогнозный план (программа) управления муниципальной собственностью городского поселения Терек Терского муниципального района КБР и приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района КБР (далее - Программа) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2002 N 49-РЗ "О приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе".

Целью Программы является увеличение доходов в местный бюджет городского поселения Терек посредством повышения эффективности управления муниципальной собственностью городского поселения Терек и приватизации муниципального имущества городского поселения Терек.

Основными задачами Программы являются:

осуществление приватизации муниципального имущества городского поселения Терек, которое не используется для обеспечения функций и задач городского поселения Терек;

повышение эффективности управления муниципальным имуществом городского поселения Терек с использованием всех современных методов и финансовых инструментов;

полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, имущества муниципальных предприятий и учреждений, земельных участков и объектов незавершенного строительства;

формирование полного реестра муниципальной собственности с количественной стоимостью и правовой характеристикой объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства;

усиление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества городского поселения Терек, а также контроля за деятельностью лиц привлекаемых в качестве управляющих.

Программа состоит из следующих разделов:

Раздел 1. Программа управления муниципальной собственностью городского поселения Терек Терского муниципального района КБР;

Раздел 2. Программа приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района КБР.

Раздел 1. Программа управления муниципальной собственностью городского поселения Терек Терского муниципального района КБР

1. Основные направления и порядок использования отдельных видов объектов муниципальной собственности

1.1. Основными направлениями использования объектов муниципальной собственности городского поселения Терек являются:

повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений с использованием закрепленного за ними имущества;

совершенствование управления объектами муниципальной собственности городского поселения Терек;

использование муниципального имущества городского поселения Терек в качестве инструмента для привлечения инвестиций;

передача собственности по договорам оперативного управления;

передача в аренду или безвозмездное пользование с обеспечением сохранности и содержания объектов недвижимости, оборудования и транспортных средств;

создание муниципальных унитарных предприятий, муниципальных и автономных учреждений.

1.2. В доверительное управление юридическим и физическим лицам могут передаваться акции, иные ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности, паи (доли) в уставных капиталах хозяйствующих обществ, предприятия, имущественные комплексы, а также объекты, относящиеся к недвижимому имуществу.

1.3. В аренду могут передаваться земельные участки, объекты культурного достояния, объекты, не подлежащие отчуждению, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, оборудование, иное недвижимое имущество.

1.4. В безвозмездное пользование либо, хозяйственное ведение и оперативное управление для создания муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений может передаваться движимое и недвижимое муниципальное имущество.

1.5. В реестр муниципальной собственности городского поселения Терек подлежат зачислению не находящееся на балансах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных хозяйствующих субъектов, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальное имущество городского поселения Терек.

2. Основные виды и предполагаемые расходы, связанные с управлением объектов муниципальной собственности

2.1. Расходы на оплату услуг по оценке объектов муниципальной собственности, организацию их учета, проведение инвентаризации муниципального имущества и аудиторских проверок, совершению сделок по объектам муниципальной собственности, а также другие расходы, связанные с управлением муниципальным имуществом городского поселения Терек, производятся за счет средств местного бюджета городского поселения Терек.

3. Заключение сделок с объектами муниципальной собственности

3.1. Заключение сделок с объектами муниципальной собственности, в том числе при передаче в аренду муниципальных унитарных предприятий как имущественных комплексов, при передаче муниципальной собственности по договорам, при продаже активов, а также высвобождающегося автотранспорта действующих муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Местная администрация городского поселения Терек Терского муниципального района КБР вправе принимать решения о передаче объектов, находящихся в муниципальной собственности, во временное или постоянное владение и пользование физическим и юридическим лицам, сдаче их в аренду, отчуждению, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и актами органов местного самоуправления, изданных в пределах их компетенции, а также совершать с муниципальным имуществом иные сделки.

В решениях могут устанавливаться условия использования, передаваемых в пользование имущества или условия приватизации объектов, осуществление контроля за использованием муниципального имущества по назначению, выполнением условий приватизации.

4. Основные виды имущества, приобретенного в муниципальную собственность или подлежащего отчуждению

Основными видами имущества, приобретаемого в муниципальную собственность или подлежащего отчуждению, являются акции, иные ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, если иное не установлено федеральным законодательством, а также предприятия как имущественные комплексы, объекты, относящиеся к движимому и недвижимому имуществу.

Имущество, приобретаемое в муниципальную собственность и порядок его приобретения, определяются сессией Совета местного самоуправления городского поселения Терек Терского муниципального района КБР в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 2. Программа приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района КБР

1. Приоритетные направления в проведении приватизации объектов муниципальной собственности

Приоритетными направлениями в осуществлении приватизации объектов муниципальной собственности являются:

привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

обеспечение поступлений денежных средств в местный бюджет городского поселения Терек;

повышение экономической эффективности деятельности предприятий в результате приватизации;

проведение реорганизации, интеграции муниципальных унитарных предприятий с учетом необходимости сохранения единства технологического процесса.

2. Особенности принятия решений о приватизации объектов муниципальной собственности

2.1. Объекты муниципальной собственности, приватизация которых запрещена:

2.1.1. недра, лесной фонд, водные и иные природные ресурсы;

2.1.2. охраняемые государством или особым образом используемые территории, а также находящиеся на них объекты недвижимости;

2.1.3. имущество организаций и учреждений, обеспечивающих хранение денежных средств, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг;

2.1.4. объекты инженерной инфраструктуры города, электро, тепло и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения;

2.1.5. службы контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы, организации и объекты санитарно-эпидемиологической службы, ветеринарной службы, служб защиты растений, охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства;

2.1.6. объекты исторического и культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, расположенные на территории городского поселения Терек;

2.1.7. стационарные объекты и учреждения социального обслуживания населения, в том числе лиц пожилого возраста, инвалидов, детей, подростков, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения профессионального образования инвалидов, санатории-профилактории, специальные жилые дома для престарелых и инвалидов, протезно-ортопедические предприятия, центры медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

2.1.8. государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры;

2.1.9. научно-исследовательские организации;

2.1.10. запасы государственного резерва, мобилизационные ресурсы;

2.1.11. защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения;

2.1.12. автомобильные дороги общего пользования с отведенными под ним земельными участками;

2.1.13. кладбища;

2.1.14. специализированные предприятия по производству продуктов детского питания;

2.1.15. лечебно-оздоровительные учреждения системы образования;

2.1.16. государственные семенные инспекции и лаборатории по сортированию сельскохозяйственных культур и сортоиспытательные станции;

2.1.17. лечебно-профилактические учреждения (стационарные и амбулаторно-поликлинические).

3. Порядок выбора приватизации, объектов муниципальной собственности

3.1. Выбор способа приватизации конкретного объекта муниципальной собственности осуществляется с учетом:

особенности приватизации муниципального имущества городского поселения Терек установленной настоящей Программой;

требований действующего законодательства;

требований антимонопольного законодательства;

приоритетов в проведении приватизации, установленных настоящей Программой;

социально-экономического значения объекта;

необходимости его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, выделении структурных подразделений муниципального унитарного предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава муниципального унитарного предприятия не должно нарушать единства технологического комплекса);

экологического состояния;

финансового состояния приватизируемого муниципального унитарного предприятия;

отраслевых особенностей объекта приватизации;

предложений, содержащихся в заявке на приватизацию объекта.

3.2. Местная администрация городского поселения Терек Терского муниципального района КБР в праве в соответствии с действующим законодательством передавать муниципальное имущество городского поселения Терек Терского муниципального района КБР в собственность Терского муниципального района КБР.

4. Предпродажная подготовка объектов приватизации

4.1. При приватизации муниципального имущества осуществляется его предпродажная подготовка.

4.2. Предпродажная подготовка осуществляется с целью повышения инвестиционной привлекательности объекта приватизации и может включать следующие мероприятия:

- проведение аудиторской проверки;

- изготовление технической документации на приватизируемый объект;

- проведение юридической экспертизы учредительных документов;

- определение рыночной стоимости имущества, с привлечением независимого оценщика;

- осуществление технического перевооружения и реконструкции предприятия.

4.3. Затраты на финансирование мероприятий по предпродажной подготовке по приватизации осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Порядок определения начальной цены объектов приватизации

5.1. Определение начальной цены муниципального имущества городского поселения Терек, подлежащего приватизации, а также денежная оценка муниципального имущества городского поселения Терек, передаваемого в залог, аренду либо подлежащего внесению в качестве вклада в уставные капиталы (фонды) юридических лиц, производятся в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6. Образование и распределение средств от приватизации муниципального имущества городского поселения Терек Терского муниципального района

6.1. МУ "Местная администрация городского поселения Терек Терского муниципального района КБР" вправе изъять, реализовать либо распорядиться иным образом излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в соответствии с гражданским законодательством.

6.2. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества городского поселения Терек, в том числе земельных участков, зачисляются в бюджет городского поселения Терек.

Заключительные положения

1. Ожидаемые поступления средств в местный бюджет городского поселения Терек от управления муниципальной собственностью городского поселения Терек и приватизации муниципального имущества городского поселения Терек в 2023 году составят 2127818,80 рубля, в том числе:

- доходы от приватизации муниципального имущества г.п. Терек - 1759120 рублей;

- доходы от аренды муниципального имущества г.п. Терек - 368698,8 рубля;

2. Прогнозный перечень объектов недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Терек, которые предполагается реализовать в 2023 году, перечень объектов муниципальной собственности для сдачи в аренду в 2023 году для пополнения доходов местного бюджета района приведен в приложениях N 1, N 2 к настоящей Программе.

Настоящая Программа может пересматриваться Советом местного самоуправления городского поселения Терек Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ежегодно при необходимости внесения изменений и дополнений.