Приложение N 3. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета тюменской области, местного бюджета

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 08 декабря 2022 г. N 934-п

Порядок
оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета тюменской области, местного бюджета

I. Общие положения

1. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета (далее - Порядок) устанавливает механизм оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета.

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений".

3. Объектом подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее также - заключение), является инвестиционный проект, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений:

3.1. сторонами которого являются Тюменская область и Российская Федерация;

3.2. стороной которого является Тюменская область и не является Российская Федерация.

4. Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган) является ответственным исполнительным органом Тюменской области за подготовку заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям, предусмотренных разделом III настоящего Порядка, в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

II. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета

5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления направляет его в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой реализуется или запланирован к реализации инвестиционный проект, Департамент экономики Тюменской области и Департамент финансов Тюменской области.

6. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (Департамент экономики Тюменской области и Департамент финансов Тюменской области) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от уполномоченного органа готовят заключения о бюджетной и социально-экономической эффективности использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета при реализации инвестиционного проекта:

- заключение о бюджетной эффективности использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета - Департамент финансов Тюменской области;

- заключение о социально-экономической эффективности использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета - Департамент экономики Тюменской области.

7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений готовит сводное заключение на инвестиционный проект, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям, предусмотренным разделом III настоящего Порядка.

В случае если одной из сторон заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений является Российская Федерация, уполномоченный орган направляет уведомление о результатах его рассмотрения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с приложением заключения.

8. Заключение, содержащее вывод о несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям, предусмотренным разделом III настоящего Порядка, должно содержать обоснование несоответствия инвестиционного проекта этим критериям.

9. О результатах рассмотрения проекта уполномоченный орган направляет уведомление в организацию, реализующую инвестиционный проект.

III. Критерии эффективного использования средств бюджета Тюменской области в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

10. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их бюджетной и социально-экономической эффективности использования средств бюджета Тюменской области, местного бюджета.

11. Под бюджетной эффективностью инвестиционного проекта понимается влияние реализации инвестиционного проекта на доходы бюджета Тюменской области, местного бюджета и расходы бюджета Тюменской области, местного бюджета (предоставление мер государственной (муниципальной) поддержки в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 69-ФЗ).

12. Оценка бюджетной эффективности инвестиционного проекта проводится за период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений путем заполнения формы (таблица 1).

13. Оценка бюджетной эффективности:

Таблица 1

N	Наименование бюджетных доходов и расходов	20__ г.	20__ г.	20__ г.	и т.д.	Итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Объем планируемых налоговых отчислений в бюджет Тюменской области, местный бюджет в связи с реализацией инвестиционного проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений, млн. руб.
2	Объем планируемых расходов из бюджета Тюменской области, местного бюджета на предоставление мер государственной (муниципальной) поддержки, млн. руб.
3	Итого бюджетный эффект, млн. руб.

Объем планируемых налоговых отчислений в бюджет Тюменской области, местный бюджет включает в себя:

а) бюджет Тюменской области - налог на прибыль организации, подлежащий зачислению в бюджет Тюменской области, налог на имущество организации, исчисленный организацией, реализующей инвестиционный проект;

б) местный бюджет - земельный налог, в случае если муниципальное образование является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений и таким соглашением предусмотрена возможность возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона N 69-ФЗ, в пределах размера земельного налога, исчисленного организацией, реализующей инвестиционный проект, для уплаты в местный бюджет.

14. Бюджетная эффективность рассчитывается как разница между объемом планируемых налоговых отчислений в бюджет Тюменской области, местный бюджет и объемом планируемых расходов из бюджета Тюменской области, местного бюджета на предоставление мер государственной поддержки:

стр. 3 = стр. 1 - стр. 2.

В случае если , инвестиционный проект признается соответствующим критерию бюджетной эффективности.

В случае если , инвестиционный проект признается не соответствующим критерию бюджетной эффективности.

15. Инвестиционный проект признается социально и экономически эффективным, если соответствует критериям:

- сохраняет и (или) создает рабочие места;

- соответствует целям и (или) задачам стратегических документов, в том числе государственных программ, включающих в себя региональные проекты, разработанные в целях обеспечения достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национальных проектов.