Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 25.11.2022 N 249
Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 13.04.2020 N 88
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани"
1. Паспорт
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани" (далее - муниципальная программа) |
Основание для разработки муниципальной программы |
Перечень муниципальных программ муниципального образования "Город Астрахань", утвержденный распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 27.05.2015 N 607-р |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Соисполнитель муниципальной программы (участник) |
Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Цели муниципальной программы |
- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани; - популяризация предпринимательской деятельности |
Задачи муниципальной программы |
- создание условий для эффективного развития предпринимательства; - оказание информационной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим; - содействие продвижению товаров (работ, услуг), производимых СМСП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим; - оказание имущественной поддержки (в том числе на льготных условиях) СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса; - формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
- степень реализации задач программы; - количество проведенных мероприятий, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани; - количество рассмотренных вопросов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань"; - количество СМСГ1 и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших информационную поддержку в рамках проведенных мероприятий, по вопросам создания, ведения и развития бизнеса; - количество разрешений, выданных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в рамках массовых мероприятий, проводимых на территории города Астрахани; - количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших имущественную поддержку; - доля участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста", зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица, от общего количества участников проекта; - количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани; - количество участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста"; - количество мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Муниципальная программа реализуется в течение 2022-2025 годов |
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
Объем финансирования муниципальной программы составляет 1180000 руб., из них: средства бюджета муниципального образования "Город Астрахань" 1180000 руб., в том числе по годам: - 2022 год - 295000 руб.; - 2023 год - 295000 руб.; - 2024 год - 295000 руб.; - 2025 год - 295000 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- степень реализации задач программы - 100%; - количество проведенных мероприятий, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани - 28 ед.; - количество рассмотренных вопросов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" - 16 ед.; - количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших информационную поддержку в рамках проведенных мероприятий, по вопросам создания, ведения и развития бизнеса - 360 ед.; - количество разрешений, выданных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в рамках массовых мероприятий, проводимых на территории города Астрахани - 240 ед.; - количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших имущественную поддержку - 20 ед.; - доля участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста", зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица, от общего количества участников проекта - 20% (ежегодно); - количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани - 160 ед.; - количество участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста" - 160 ед.; - количество мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности - 8 ед. |
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" контролирует выполнение мероприятий муниципальной программы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений. |
2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализации муниципальной программы
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике города Астрахани. Предпринимательство положительно влияет на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости, качество жизни населения, способствует повышению качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет муниципального образования "Город Астрахань".
В муниципальном образовании "Город Астрахань" имеется ряд проблем, которые сдерживают образование новых СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и не позволяют в полной мере развиваться уже существующим, а именно:
- отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
- недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных);
- недостаток квалифицированного персонала и недостаточная информированность СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Для решения этих проблем принято решение - продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, в рамках настоящей программы, которая:
предусматривает предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- будет способствовать созданию условий для приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития, обеспечения доступа предпринимателей к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;
- будет способствовать совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- будет способствовать созданию благоприятного восприятия в обществе предпринимательской деятельности как перспективного способа реализации личности.
3. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани;
- популяризация предпринимательской деятельности.
Задачами муниципальной программы является:
- создание условий для эффективного развития предпринимательства;
- оказание информационной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;
- содействие продвижению товаров (работ, услуг), производимых СМСП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим;
- оказание имущественной поддержки (в том числе на льготных условиях) СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса;
- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани.
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются:
- степень реализации задач программы;
- количество проведенных мероприятий, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани;
- количество рассмотренных вопросов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань";
- количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших информационную поддержку в рамках проведенных мероприятий, по вопросам создания, ведения и развития бизнеса;
- количество разрешений, выданных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в рамках массовых мероприятий, проводимых на территории города Астрахани;
- количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших имущественную поддержку;
- доля участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста", зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица, от общего количества участников проекта;
- количество СМСГ1 и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани;
- количество участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста";
- количество мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.
Подробный расчет целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлен в приложении 4 к муниципальной программе.
4. Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2022-2025 гг.
5. Перечень программных мероприятий, входящих в муниципальную программу
В рамках задач, направленных на достижение показателя Цели 1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани", реализуются следующие направления:
- регулирование нормативно-правовой базы, касающейся деятельности СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;
- анализ деятельности хозяйствующих субъектов, в городе Астрахань;
- оказание информационной, консультационной и имущественной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
В рамках задач, направленных на достижение показателя Цели 2 "Популяризация предпринимательской деятельности" муниципальной программы, реализуются следующие направления:
- реализация проекта "Школа бизнеса "Точка роста" для студентов вузов, ссузов и начинающих предпринимателей;
- организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства;
- организация и проведение конкурсов среди СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
Полный перечень программных мероприятий, входящих в муниципальную программу, представлен в приложении 1 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составляет 1180000 рублей за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань", в том числе по годам:
- 2022 год - 295000 руб.;
- 2023 год - 295000 руб.;
- 2024 год - 295000 руб.;
- 2025 год - 295000 руб.
Распределение расходов на реализацию муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Астрахани" представлено в приложении 2 к муниципальной программе.
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
7. Механизм реализации муниципальной программы
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" определяет механизм реализации муниципальной программы, который направлен на эффективное планирование хода исполнения ее мероприятий, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений показателей при исполнении мероприятий от запланированных значений, и включает:
- разработку проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Город Астрахань", внесение изменений в действующие нормативные правовые акты муниципального образования "Город Астрахань", необходимые для выполнения муниципальной программы;
- уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и на плановый период;
- управление муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;
- достижение запланированных результатов;
- информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах их реализации.
8. Сведения об ответственном исполнителе, соисполнителях муниципальной программы, организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации
Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Ответственный исполнитель осуществляет управление реализацией муниципальной программы, а именно:
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся муниципальной программы;
- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации муниципальной программы;
- готовит отчеты о ходе реализации муниципальной программы по итогам:
- 1 полугодия, 9 месяцев - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- года и по итогам реализации программы за весь период ее действия (итоговый) - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
Ответственный исполнитель контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений.
Соисполнителем муниципальной программы является управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Соисполнитель муниципальной программы готовит отчет о реализации программы и предоставляет их в управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" по итогам:
- полугодия - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
- 9 месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
- года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Внутренний муниципальный финансовый контроль при реализации муниципальной программы осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с полномочиями, установленными для финансовых органов Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае проведения контрольных проверок управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань".
9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы проводится согласно методике оценки эффективности реализации муниципальной программы (приложение 3 к муниципальной программе).
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Астрахань" "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства и повышение
инвестиционной привлекательности
города Астрахани"
Перечень
программных мероприятий, показателей (индикаторов) и результатов муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани"
N п/п |
Цели, задачи, наименование программных мероприятий |
Ответственные исполнители, соисполнители, участники |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
2020 год |
2021 год |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
Целевое значение показателя (конечный результат) за весь период реализации программы |
|||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||||||
Всего |
в том числе на 01.07 |
Всего |
в том числе на 01.07 |
Всего |
В том числе на 01.07 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани" |
||||||||||||
2. |
Цель 1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Степень реализации задач программы |
% |
X |
X |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
3. |
Задача 1.1. Создание условий для эффективного развития предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество проведенных мероприятий, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
ед. |
X |
X |
7 |
- |
7 |
- |
7 |
- |
28 |
Показатель 2. Количество рассмотренных вопросов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим, "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
ед. |
X |
X |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
- |
16 |
|||
4. |
Мероприятие 1.1.1. Подготовка предложений по утверждению нормативно-правовых актов, касающихся деятельности СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, предложений о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество утвержденных нормативно-правовых актов, касающихся деятельности СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, внесенных изменений и дополнений в действующие нормативные акты |
ед. |
X |
X |
2 |
- |
2 |
- |
2 |
- |
8 |
5. |
Мероприятие 1.1.2. Организация деятельности координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество проведенных заседаний координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
ед. |
X |
X |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
6. |
Мероприятие 1.1.3. Изучение состояния делового климата, в том числе проблем и перспектив развития СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим в городе Астрахани, путем проведения опросов предпринимателей и мониторинга предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество проведенных опросов СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
ед. |
X |
X |
2 |
- |
2 |
- |
2 |
- |
8 |
Показатель 2. Количество опубликованных результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
ед. |
X |
X |
2 |
- |
2 |
- |
2 |
- |
8 |
|||
7. |
Задача 1.2. Оказание информационной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших информационную поддержку в рамках проведенных мероприятий по вопросам создания, ведения и развития малого и среднего предпринимательства |
ед. |
X |
X |
90 |
- |
90 |
- |
90 |
- |
270 |
8. |
Мероприятие 1.2.1. Ведение, актуализация и администрирование вкладки "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Организация работы по ведению, актуализации и администрированию вкладки "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
да/нет |
X |
X |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
9. |
Мероприятие 1.2.2. Осуществление информационной рассылки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим по электронной почте |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество информационных рассылок по вопросам изменения законодательства, проведения различных мероприятий и других вопросов, касающихся ведения предпринимательской деятельности, направленных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим по электронной почте |
ед. |
X |
X |
20 |
- |
20 |
- |
20 |
- |
80 |
10. |
Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение информационных мероприятий ("круглых столов", бизнес-встреч, презентаций и консультаций) по вопросам создания, ведения и развития малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество проведенных информационных мероприятий ("круглых столов", бизнес-встреч, презентаций) по вопросам создания, ведения и развития малого и среднего предпринимательства |
ед. |
X |
X |
6 |
- |
6 |
- |
6 |
- |
24 |
Показатель 2. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, обратившихся за консультацией по вопросам создания, ведения и развития малого и среднего предпринимательства |
ед. |
X |
X |
6 |
- |
6 |
- |
6 |
- |
24 |
|||
11. |
Задача 1.3. Содействие продвижению товаров (работ, услуг), производимых СМСП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество разрешений, выданных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в рамках массовых мероприятий, проводимых на территории города Астрахани |
ед. |
X |
X |
60 |
- |
60 |
- |
60 |
- |
240 |
12. |
Мероприятие 1.3.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение товаров (работ, услуг) СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество массовых мероприятий, в которых приняли участие СМСП и физические лица, применяющие специальный налоговый режим |
ед. |
X |
X |
8 |
- |
8 |
- |
8 |
- |
32 |
13. |
Задача 1.4. Оказание имущественной поддержки (в том числе на льготных условиях) СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших имущественную поддержку |
ед. |
X |
X |
5 |
- |
5 |
- |
5 |
- |
20 |
14. |
Мероприятие 1.4.1. Предоставление в аренду муниципального имущества по льготной арендной плате СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, подавших заявки на оказание имущественной поддержки |
ед. |
X |
X |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
- |
16 |
15. |
Мероприятие 1.4.2. Предоставление в аренду муниципального имущества по льготной арендной плате СМСП, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, путем предоставления в аренду муниципального имущества по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество социальных предпринимателей, подавших заявки на оказание имущественной поддержки |
ед. |
X |
X |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
16. |
Мероприятие 1.4.3. Ведение и актуализация Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Наличие актуального Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
да/нет |
X |
X |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
17. |
Цель 2. Популяризация предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Доля участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста", зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица, от общего количества участников проекта |
% |
X |
X |
20 |
- |
20 |
- |
20 |
- |
20 |
Показатель 2. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
ед. |
X |
X |
40 |
- |
40 |
- |
40 |
- |
160 |
|||
18. |
Задача 2.1. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста" |
чел. |
X |
X |
40 |
- |
40 |
- |
40 |
- |
160 |
19. |
Мероприятие 2.1.1. Реализация мероприятий в рамках проекта "Школа бизнеса "Точка роста" для студентов вузов, ссузов и начинающих предпринимателей с участием бизнес-тренеров, представителей органов власти, федеральных служб и успешных предпринимателей |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество учебных часов в рамках программы обучения участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста" |
ч. |
X |
X |
120 |
0 |
120 |
0 |
120 |
0 |
480 |
20. |
Задача 2.2. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности |
ед. |
X |
X |
2 |
- |
2 |
- |
2 |
- |
8 |
21. |
Мероприятие 2.2.1. Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятии |
чел. |
X |
X |
30 |
- |
30 |
- |
30 |
- |
120 |
22. |
Мероприятие 2.2.2. Проведение конкурсов среди СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество участников конкурсов |
чел. |
X |
X |
10 |
- |
10 |
- |
10 |
- |
40 |
Начальник управления торговли |
А.Б. Никольский |
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Астрахань"
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства и повышение
инвестиционной привлекательности
города Астрахани"
Распределение
расходов на реализацию муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани"
N п/п |
Цели, задачи, наименования программных мероприятий |
Ответственные исполнители, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Код целевой статьи |
Планируемые расходы, руб. |
|||
всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Бюджет МО "Город Астрахань" |
X |
1180000 |
295000 |
295000 |
295000 |
2. |
Цель 1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
3. |
Задача 1.1. Создание условий для эффективного развития предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
4. |
Мероприятие 1.1.1. Подготовка предложений по утверждению нормативно-правовых актов, касающихся деятельности СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, предложений о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
5. |
Мероприятие 1.1.2. Организация деятельности координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
6. |
Мероприятие 1.1.3. Изучение состояния делового климата, в том числе проблем и перспектив развития СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим в городе Астрахани, путем проведения опросов предпринимателей и мониторинга предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
7. |
Задача 1.2. Оказание информационной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
8. |
Мероприятие 1.2.1. Ведение, актуализация и администрирование вкладки "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
9. |
Мероприятие 1.2.2. Осуществление информационной рассылки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим по электронной почте |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
10. |
Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение информационных мероприятий ("круглых столов", бизнес-встреч, презентаций и консультаций) по вопросам создания, ведения и развития малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
11. |
Задача 1.3. Содействие продвижению товаров (работ, услуг), производимых СМСП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
12. |
Мероприятие 1.3.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение товаров (работ, услуг) СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
13. |
Задача 1.4. Оказание имущественной поддержки (в том числе на льготных условиях) СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
14. |
Мероприятие 1.4.1. Предоставление в аренду муниципального имущества по льготной арендной плате СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
15. |
Мероприятие 1.4.2. Предоставление в аренду муниципального имущества по льготной арендной плате СМСП, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, путем предоставления в аренду муниципального имущества по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
16. |
Мероприятие 1.4.3. Ведение и актуализация Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
17. |
Цель 2. Популяризация предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Бюджет МО "Город Астрахань" |
X |
1180000 |
295000 |
295000 |
295000 |
18. |
Задача 2.1. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Бюджет МО "Город Астрахань" |
X |
118000 |
295000 |
295000 |
295000 |
19. |
Мероприятие 2.1.1. Реализация мероприятий в рамках проекта "Школа бизнеса "Точка роста" для студентов вузов, ссузов и начинающих предпринимателей с участием бизнес-тренеров, представителей органов власти, федеральных служб и успешных предпринимателей |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Бюджет МО "Город Астрахань" |
X |
1180000 |
295000 |
295000 |
295000 |
20. |
Задача 2.2. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
21. |
Мероприятие 2.2.1. Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
22. |
Мероприятие 2.2.2. Проведение конкурсов среди СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Не требует финансирования |
X |
- |
- |
- |
- |
23. |
Итого по муниципальной программе |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Бюджет МО "Город Астрахань" |
X |
1180000 |
295000 |
295000 |
295000 |
Начальник управления торговли |
А.Б. Никольский |
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Астрахань"
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства и повышение
инвестиционной привлекательности
города Астрахани"
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани"
По итогам реализации муниципальной программы проводится оценка эффективности муниципальной программы, критериями оценки эффективности реализации муниципальной программы являются:
1) уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы;
2) уровень выполнения мероприятий муниципальной программы;
3) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.
1. Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы оценивается путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
где:
У ф - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
Ф ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Ф пл - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы.
2. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:
где:
М р - уровень реализации мероприятий муниципальной программы;
М в - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;
М - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.
Расчет показателя достижения результата мероприятия муниципальной программы производится по формуле:
где:
Р - показатель достижения результата мероприятия муниципальной программы;
Ф - фактическое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП);
П - плановое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП) (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или:
(для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей непосредственных результатов, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет не менее 95% от запланированного. В том случае когда для описания результатов реализации мероприятия используются несколько показателей непосредственных результатов, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань", считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление события и/ или достижение качественного результата.
Эффективность использования средств бюджета сопоставляет выполненные мероприятия и израсходованные финансовые средства и определяется по формуле:
Степень реализации мероприятий рассчитывается по мероприятиям, реализуемым за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
3. Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения каждого показателя (индикатора) целей и задач в отчетном периоде к его плановому значению по формуле:
где:
И i - уровень достижения i-го показателя (индикатора) муниципальной программы в процентах;
И фi - фактическое значение i-го показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном периоде;
И ni - плановое значение i-го показателя (индикатора), утвержденное в муниципальной программе на отчетный период;
i - номер показателя (индикатора) муниципальной программы.
Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений показателей (индикаторов) целей и задач определяется по формуле:
где:
n - количество показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.
По каждому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных) проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.
4. Общая эффективность реализации муниципальной программы в целом рассчитывается по формуле:
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
1) Муниципальная программа реализуется эффективно, если значение показателя Э Пр составляет 90% и более.
2) Муниципальная программа реализуется умеренно эффективно, если значение показателя Э Пр составляет от 80 до 90%.
3) Муниципальная программа реализуется неэффективно, если значение показателя Э Пр составляет менее 80%.
В случае невозможности проведения вышеуказанных расчетов и оценки эффективности реализации муниципальной программы с учетом специфики муниципальной программы ответственным исполнителем проводится оценка муниципальной программы по достижению конечного результата от реализации муниципальной программы, степени выполнения закрепленных полномочий по решению вопросов местного значения или критериев качества предоставляемых в результате реализации муниципальной программы услуг.
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Астрахань"
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства и повышение
инвестиционной привлекательности
города Астрахани"
Расчет
показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Астрахани"
N п/п |
Цели, задачи, наименование программных мероприятий |
Ответственные исполнители, соисполнители, участники |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Методика расчета (формулы, описание расчетов) и (или) другие источники получения информации |
|
Муниципальная программа муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности города Астрахани" |
||||
1. |
Цель 1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Степень реализации задач программы |
% |
С = S / n, где:
С - степень реализации задач программы; S - сумма значений уровня достижения показателей задач программы; n - количество показателей задач программы. |
2. |
Задача 1.1. Создание условий для эффективного развития предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество проведенных мероприятий, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
ед. |
Арифметический метод |
Показатель 2. Количество рассмотренных вопросов поддержки СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
ед. |
Источник информации - Протоколы заседаний координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования "Город Астрахань" |
|||
3. |
Задача 1.2. Оказание информационной поддержки СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших информационную поддержку в рамках проведенных мероприятий по вопросам создания, ведения и развития бизнеса |
ед. |
Источник информации - списки хозяйствующих субъектов - получателей поддержки |
4. |
Задача 1.3. Содействие продвижению товаров (работ, услуг), производимых СМСП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество разрешений, выданных СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в рамках массовых мероприятий, проводимых на территории города Астрахани |
ед. |
Источник информации - списки участников мероприятий |
5. |
Задача 1.4. Оказание имущественной поддержки (в том числе на льготных условиях) СМСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших имущественную поддержку |
ед. |
Источник информации - сведения, предоставленные управлением муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
6. |
Цель 2. Популяризация предпринимательской деятельности |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Доля участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста", зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица, от общего количества участников проекта |
% |
,
Учi - Количество участников проекта, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим или юридического лица Уч - Количество лиц, принявших участие в проекте |
Показатель 2. Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
ед. |
Общее количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, принявших участие: - в проекте "Школа бизнеса "Точка роста", - в торжественном мероприятии, посвященном Дню празднования российского предпринимательства, - в конкурсах |
|||
7 |
Задача 2.1. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество участников проекта "Школа бизнеса "Точка роста" |
чел. |
Протокол заседания экспертного Совета проекта "Школа бизнеса "Точка роста" |
8. |
Задача 2.2. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности на территории города Астрахани |
Управление торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" |
Показатель 1. Количество мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности |
ед. |
Арифметический метод |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 25 ноября 2022 г. N 249 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.