Приложение. Положение о предоставлении субсидий Региональному оператору - Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области или владельцу специального счета на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, за счет средств бюджета города Пскова

Приложение
к постановлению Администрации
города Пскова
от 12.12.2022 N 2450

Положение
о предоставлении субсидий Региональному оператору - Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области или владельцу специального счета на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, за счет средств бюджета города Пскова

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Пскова субсидий Региональному оператору - Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области или владельцу специального счета на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также результатами их предоставления и ответственность за их нарушение.

2. Под бывшим наймодателем для целей настоящего Порядка в соответствии с частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации понимается Администрация города Пскова, уполномоченная на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования "Город Псков", выступать от имени муниципального образования "Город Псков" в качестве собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, являвшаяся наймодателем.

3. Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем на основании решения суда, вступившего в законную силу, устанавливающего обязанность Администрации города Пскова перечислить на счет Регионального оператора - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области либо на специальный счет денежные средства, необходимые для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

5. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 7 февраля 2014 г. N 30.

6. Обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, используются на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

7. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной постановлением Администрации Псковской области от 24 мая 2018 г. N 168 "Об установлении размеров предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, которая может оплачиваться Региональным оператором - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".

8. Финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков", бывшим наймодателем осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета города Пскова на финансовое обеспечение затрат Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области либо владельца специального счета, целью которых является проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - субсидия).

9. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).

10. Получателем субсидий является Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области либо владелец специального счета (далее также - Получатель субсидии).

11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Пскова на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Главному распорядителю бюджетных средств.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

12. Субсидии могут быть израсходованы исключительно в соответствии с целями, предусмотренными в пункте 8 настоящего Положения, и направлены на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

13. Размер субсидии определяется в размере стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

14. Субсидии из бюджета города Пскова на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов предоставляются на основании соглашения между Главным распорядителем бюджетных средств и Региональным оператором - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области либо владельцем специального счета.

Соглашение заключается по форме, утвержденной пунктом 1 постановления Администрации города Пскова от 10 июня 2021 г. N 763 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Соглашение).

15. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

1) о согласии Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;

2) о достижении значений результатов предоставления субсидии;

3) о запрете приобретения Получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) о согласовании Главным распорядителем бюджетных средств и Получателем субсидии новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

16. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Пскова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Пскова;

2) Получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Пскова в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 раздела 1 настоящего Положения;

4) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) должны отсутствовать сведения в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии.

17. Для заключения Соглашения Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

1) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Пскова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Пскова;

2) справку произвольной формы о том, что Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) справку, подтверждающую, что Получатель субсидии не получает средства из бюджета города Пскова в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 раздела I настоящего Положения;

4) справку ФНС об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии;

5) справку об отсутствии банкротства.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

18. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения.

В случае обнаружения недостатков в оформлении документов Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации уведомляет Получателя субсидии об этих фактах в письменной форме.

Исправление недостатков в оформлении документов осуществляется Получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

Рассмотрение Главным распорядителем бюджетных средств исправленных документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их представления Получателем субсидии.

19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов перечню документов, установленному в пункте 17 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной информации.

20. После принятия положительного решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, в течение 3 дней между Главным распорядителем бюджетных средств и Получателем субсидии заключается Соглашение о предоставлении субсидии.

21. Для получения субсидии Получатель субсидии, с которым заключили соглашение о предоставлении субсидии, представляет Главному распорядителю бюджетных средств заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.

22. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 21 настоящего Положения.

23. Перечисление субсидии Главным распорядителем бюджетных средств Получателю субсидии является результатом исполнения бывшим наймодателем судебного решения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

24. Результатами предоставления субсидии являются результаты деятельности Получателя субсидии по выполнению работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в соответствии с Соглашением.

25. Информирование собственников помещений в многоквартирном доме об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 02 октября 2018 г. N 94-ОД "О порядке информирования собственников помещений в многоквартирном доме об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также о положениях части 4 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации".

III. Требования к отчетности

26. Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств отчетность в соответствии с Соглашением, указанным в пункте 14 настоящего Положения.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

27. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления путем проведения проверок.

28. Орган муниципального финансового контроля осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления путем проведения проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

29. В случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля, факта нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значения результата соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета города Пскова:

1) на основании требования Главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Получателем субсидии требования о возврате;

2) на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае если в установленный срок Получатель субсидии не осуществил возврат субсидии (остатка субсидии) или отказался от их возврата, Главный распорядитель либо орган муниципального финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии (остатков субсидии), принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.