Приложение 59

Приложение 59
к закону области
"О внесении изменений
в закон области
"Об областном бюджете
на 2022 год и плановый
период 2023 и 2024 годов"

"III. Методика распределения субвенций местным бюджетам на обеспечение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях области, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Субвенции на обеспечение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях области, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субвенции на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. Объем субвенции на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса определяется исходя из:

1) численности обучающихся;

2) нормативов финансового обеспечения - нормативов финансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях области (далее - норматив финансового обеспечения дошкольного образования), нормативов финансового обеспечения начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (норматив финансового обеспечения общеобразовательного процесса), нормативов финансового обеспечения учебной литературой для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования, норматив финансового обеспечения услугами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б; нормативов финансового обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств федерального бюджета за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные образовательные программы (далее - общеобразовательные организации), нормативов деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

3. Нормативы финансового обеспечения дошкольного образования, нормативы финансового обеспечения общеобразовательного процесса включают в себя:

1) расходы на оплату труда в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях исходя из численности педагогических работников, необходимой для реализации образовательной программы, следующих категорий работников:

а) педагогические работники - с учетом необходимости обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (за исключением выплат ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств федерального бюджета за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций);

б) учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели (помощники воспитателей), лаборанты, ассистенты (помощники), оказывающие обучающимся необходимую техническую помощь);

в) административно-управленческий и обслуживающий персонал (руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и работники, осуществляющие финансовую деятельность);

2) расходы на учебники и учебные пособия (за исключением учебной литературы для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования и услуг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б), средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов) в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учебные расходы). Учебные расходы в нормативе финансового обеспечения предусмотрены в размере 252 рубля в год на одного обучающегося дошкольной образовательной организации, в размере 166 рублей в год на одного обучающегося общеобразовательной организации (за исключением базовой общеобразовательной организации), в размере 332 рубля в год на одного обучающегося базовой общеобразовательной организации;

3) расходы на обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях. Расходы на обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях предусмотрены в нормативе финансового обеспечения на общеобразовательный процесс в расчете 4,7% в объеме норматива.

4. Объем субвенции на обеспечение дошкольного образования и общеобразовательного процесса i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где:

Hg _j - среднегодовая численность обучающихся по j-й образовательной программе дошкольного образования (по данным органов местного самоуправления);

Hg _g - среднегодовая численность обучающихся общеобразовательных организаций по g-й образовательной программе (по данным органов местного самоуправления);

Hg _y - прогнозная численность обучающихся общеобразовательных организаций, для которых приобретается учебная литература в целях реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования (по данным органов местного самоуправления);

Hg _in - прогнозная численность обучающихся в общеобразовательных организациях, имеющих техническую возможность использования услуг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б (по данным органов местного самоуправления);

Hg _kr - прогнозная численность обучающихся в общеобразовательных организациях, в которых для педагогических работников предусмотрено возложение обязанностей по классному руководству (по данным органов местного самоуправления);

Hg _v - прогнозная численность обучающихся в общеобразовательных организациях в которых предусмотрено введение ставок советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;

R _j - норматив финансового обеспечения дошкольного образования по j-й образовательной программе;

R _g - норматив финансового обеспечения общеобразовательного процесса по g-й образовательной программе;

R _y - норматив финансового обеспечения учебной литературой для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования, определяемый по формуле:

, где:

У - стоимость одного экземпляра учебной литературы для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования, рублей;

B - количество экземпляров учебной литературы для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования, по данным Департамента образования области, единиц;

R _in - норматив финансового обеспечения услугами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б, определяемый по формуле:

, где:

M - количество общеобразовательных организаций имеющих техническую возможность использования услуг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б, единиц;

P - стоимость предоставления услуг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" высокой скорости - в городской местности 100 М/б, в сельской местности 50 М/б, рублей;

R _kr - норматив финансового обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств федерального бюджета за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, определяемый по формуле:

, где:

D - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам общеобразовательных организаций за счет средств федерального бюджета за классное руководство, 5000 рублей;

rk - районные коэффициенты, установленные в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 10, 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", %;

Hp - прогнозная численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство, человек (по данным органов местного самоуправления);

m - количество месяцев, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство;

1,302 - начисление страховых взносов: взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) - 22%, на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 5,1%, на случай болезни и материнства (ВНиМ) - 2,9%, на травматизм - 0,2%, всего - 30,2%;

R _v- норматив финансового обеспечения деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, определяемый по формуле:

, где:

F - размер среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в предшествующем финансовом году, согласно данным федерального статистического наблюдения;

H _v - количество ставок советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (по данным органов местного самоуправления);

n - количество месяцев, в которые выплачивается заработная плата советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;

k ₁ - коэффициент корректировки норматива финансового обеспечения дошкольного образования, норматива финансового обеспечения общеобразовательного процесса, учитывающий необходимость обеспечения выплаты районных коэффициентов к заработной плате в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами:

1 - для муниципальных районов, городского округа "Город Вологда";

1,046 - для городского округа город Череповец;

k ₂ - коэффициент корректировки норматива финансового обеспечения дошкольного образования, учитывающий особенности образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - коэффициент корректировки на обеспечение дошкольного образования в сельских населенных пунктах), устанавливается для муниципальных районов;

k ₃ - коэффициент корректировки норматива финансового обеспечения общеобразовательного процесса, учитывающий особенности образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - коэффициент корректировки на обеспечение общеобразовательного процесса в сельских населенных пунктах), устанавливается для муниципальных районов;

j, g - порядковый номер образовательной программы в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей методики.

5. Среднегодовая численность обучающихся по j-й образовательной программе дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления, определяется по формуле:

Hg _j = (Hнg _j + Hкg _j) / 2, где:

Hнg _j - планируемая численность обучающихся по j-й образовательной программе дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления, на 1 января очередного финансового года;

Hкg _j - планируемая численность обучающихся по j-й образовательной программе дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления, на конец очередного финансового года.

6. Среднегодовая численность обучающихся общеобразовательных организаций по g-й образовательной программе, по данным органов местного самоуправления, определяется по формуле:

Hg _g = (Hнg _g x 8 + Hкg _g x 4) / 12, где:

Hнg _g - планируемая численность обучающихся общеобразовательных организаций по g-й образовательной программе, по данным органов местного самоуправления, на 1 сентября текущего финансового года;

Hкg _g - планируемая численность обучающихся общеобразовательных организаций по g-й образовательной программе, по данным органов местного самоуправления, на 1 сентября очередного финансового года;

8, 4, 12 - количество месяцев.

7. Устанавливаются следующие нормативы финансового обеспечения дошкольного образования на одного обучающегося в год:

N п/п (j)	Наименование образовательной программы	Значение норматива на 2022 год (рубли)	Значение норматива на 2023 год (рубли)	Значение норматива на 2024 год (рубли)
1	2	3	4	5
1.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах с 8-, 12-часовым пребыванием детей	77 160,0	67 635,0	67 635,0
2.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах с кратковременным пребыванием детей	34 861,0	30 574,0	30 574,0
3.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах с круглосуточным пребыванием детей	100 233,0	87 850,0	87 850,0
4.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах комбинированной направленности	88 696,0	77 743,0	77 743,0
5.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи, для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для детей с задержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью легкой степени	200 213,0	175 448,0	175 448,0
6.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах компенсирующей направленности для детей с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью умеренной и тяжелой степеней, для детей со сложным дефектом (имеющих в сочетании 2 или более недостатка в физическом и (или) психическом развитии)	384 793,0	337 168,0	337 168,0
7.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий	115 614,0	101 327,0	101 327,0
8.	Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования по индивидуальному учебному плану для детей с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида в соответствии с перечнем мероприятий, разработанных бюджетным учреждением Вологодской области "Областной центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи"	130 776,0	114 310,0	114 310,0

8. Устанавливаются следующие нормативы финансового обеспечения общеобразовательного процесса на одного обучающегося в год:

N п/п (g)	Наименование образовательной программы	Значение норматива на 2022 год (рубли)	Значение норматива на 2023 год (рубли)	Значение норматива на 2024 год (рубли)
1	2	3	4	5
1.	Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования	38 560,0	33 339,0	33 339,0
2.	Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования базовыми общеобразовательными организациями	38 726,0	33 505,0	33 505,0
3.	Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования и среднего общего образования центрами образования, имеющими специализированные структурные подразделения, реализующими дополнительные предпрофильные программы в сфере искусств	85 629,0	74 029,0	74 029,0
4.	Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных предметов	40 512,0	35 026,0	35 026,0
5.	Реализация основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья по программам начального общего, основного общего образования и среднего общего образования	123 471,0	106 703,0	106 703,0
6.	Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения	23 489,0	20 317,0	20 317,0
7.	Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в очно-заочной форме обучения для учащихся исправительных колоний	38 066,0	32 912,0	32 912,0
8.	Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования индивидуально на дому, в том числе дистанционное обучение детей-инвалидов на дому	538 027,0	464883,0	464883,0
9.	Реализация воспитания детей в интернатах общеобразовательных организаций	40 008,0	34 590,0	34 590,0

9. Для муниципальных районов, где все образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, расположены в сельских населенных пунктах, устанавливаются следующие значения коэффициента корректировки на обеспечение дошкольного образования в сельских населенных пунктах:

1.2 - при численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования на 1 педагогического работника свыше 10 человек;

1.4 - при численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования на 1 педагогического работника в диапазоне от 9 до 10 человек;

1.5 - при численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования на 1 педагогического работника меньше 9 человек.

10. Для муниципальных районов, где образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, расположены в городских и сельских населенных пунктах, устанавливаются следующие значения коэффициента корректировки на обеспечение дошкольного образования в сельских населенных пунктах:

1.1 - при численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования на 1 педагогического работника 10 человек и более;

1.3 - при численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования на 1 педагогического работника меньше 10 человек.

11. Для муниципальных районов, где все образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположены в сельских населенных пунктах, устанавливаются следующие значения коэффициента корректировки на обеспечение общеобразовательного процесса в сельских населенных пунктах:

1.8 - при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника свыше 9 человек;

2.1- при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника в диапазоне от 8 до 9 человек;

2.4 - при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника меньше 8 человек.

12. Для муниципальных районов, где общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположены в городских и сельских населенных пунктах, устанавливаются следующие значения коэффициента корректировки на обеспечение общеобразовательного процесса в сельских населенных пунктах:

1.4 - при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника свыше 8 человек;

1.6 - при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника в диапазоне от 6 до 8 человек;

1.7 - при численности обучающихся по общеобразовательным программам на 1 педагогического работника меньше 6 человек.

13. Порядок расчета численности обучающихся по образовательным программам на 1 педагогического работника, указанным в пунктах 9 - 12 настоящей методики, определяется Департаментом образования области.

14. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством области."