6 марта, 4 июля 2023 г., 28 февраля, 19 июля 2024 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего предоставление субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
Губернатор Саратовской области |
Р.В.Бусаргин |
Положение изменено с 29 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 28 февраля 2024 г. N 129-П
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 12 декабря 2022 года N 1224-П
Положение
о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей
6 марта, 4 июля 2023 г., 28 февраля, 19 июля 2024 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия, цели и порядок предоставления (и возврата субсидий) из областного бюджета получателям субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей (далее - субсидия), категории и критерии отбора получателей субсидии.
2. Субсидии предоставляются в целях увеличения производства картофеля и овощей.
3. Министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее - министерство) как получатель бюджетных средств является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением.
4. Субсидия предоставляется в рамках регионального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
4.1. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала (включая стоимость семян и посадочного материала), посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;
технология досвечивания - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при этом требования к мощности досвечивания не применяются при использовании фитооблучателей).
5. Субсидии предоставляются:
5.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на возмещение части затрат отчетного финансового года:
на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, занятых картофелем, - по ставке на 1 гектар посевной площади;
на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, занятых овощными культурами открытого грунта - по ставке на 1 гектар посевной площади.
5.2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов):
5.2.1. На возмещение части затрат текущего и отчетного финансового года на поддержку элитного семеноводства картофеля и (или) овощных культур - по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур;
5.2.2. На возмещение части затрат отчетного финансового года:
на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля;
на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта;
5.2.3. На возмещение части затрат на поддержку производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке за 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.
Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном настоящим Положением.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
8. В целях определения получателя субсидии министерство в день, предшествующий дню начала приема заявок, размещает объявление о проведении отбора на едином портале с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;
доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети Интернет;
требований к участникам отбора и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории и (или) критериев отбора;
порядка подачи участником отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
порядка возврата заявок на доработку;
порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
сроков размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале.
Пункт 9 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
9. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на дату представления участником отбора заявки:
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале Российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Саратовской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
абзац седьмой утратил силу с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
абзац восьмой утратил силу с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора - индивидуальный предприниматель, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
10. Субсидии предоставляются при условии:
по направлению, указанному в подпункте 5.1 настоящего Положения:
использования на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;
по направлению, указанному в подпункте 5.2.2 настоящего Положения:
внесения удобрений, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта, в объеме, установленном министерством;
использования семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;
по направлению, указанному в подпункте 5.2.3 настоящего Положения:
производство в году предоставления субсидии овощей защищенного грунта с применением технологии досвечивания.
Пункт 11 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
11. Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Доступ к системе "Электронный бюджет" обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Взаимодействие министерства с участниками отбора в рамках проведения отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
Участник отбора формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено пунктом 17 настоящего Положения.
Заявка в системе "Электронный бюджет" подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Участник отбора должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения по состоянию на даты представления заявки, согласно пункту 9 настоящего Положения и заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
Участник отбора вправе отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок посредством формирования в электронной форме в системе "Электронный бюджет" уведомления об отзыве заявки.
Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 3 календарных дней до дня завершения подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанный в части девятой настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный объявлением о проведении отбора, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.
Доступ к разъяснению, формируемому в соответствии с частью третьей настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора с использованием системы "Электронный бюджет".
Представленные участниками отбора заявки, включая документы, входящие в состав заявок, участникам отбора не возвращаются.
Участник отбора вправе изменить заявку до окончания срока приема заявок путем формирования в электронной форме в системе "Электронный бюджет" уведомления об отзыве заявки и последующего повторного формирования новой заявки.
12. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Запрещается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить министерству документы и информацию по собственной инициативе.
Доступ к заявкам участников отбора открывается министерству в системе "Электронный бюджет" с даты представления участником отбора заявки на получение субсидии.
13. Основаниями для отклонения заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, установленных пунктом 17 настоящего Положения;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Положением;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
15. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия участников отбора и поданных ими заявок требованиям настоящего Положения, и в случаях, установленных пунктом 13 настоящего Положения, отклоняет заявки.
Ранжирование заявок, которые не были отклонены, осуществляется исходя из очередности поступления заявок.
Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица, а также размещается на едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол рассмотрения заявок автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также на едином портале, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
16. Условия предоставления субсидии:
соответствие участника отбора категориям, указанным в пункте 5 настоящего Положения и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;
соблюдение условий, установленных пунктом 10 настоящего Положения;
заключение между министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок (принятия решения о предоставлении субсидии).
В случае неподписания получателем субсидии Соглашения в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения и субсидия по результатам отбора ему не предоставляется.
17. Для получения субсидии участник отбора представляет следующие документы:
опись документов по форме, утвержденной министерством;
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством, и (или) в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";
документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора, - в случае подачи заявки представителем участника отбора в министерство;
расчет размера средств субсидии по форме, утвержденной министерством.
Дополнительно участниками отбора представляются следующие документы:
17.1. По направлению, указанному в подпункте 5.1 настоящего Положения:
справка об использованных при проведении агротехнологических работ семенах сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля - ГОСТ 33996-2016), подписанная руководителем участника отбора, по форме, установленной министерством;
копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в отчетном финансовом году по направлениям затрат, указанным в пункте 22 настоящего Положения (договоры поставки, выполнения работ, оказания услуг, товарные накладные и платежные документы), заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии).
17.2. По направлению, указанному в подпункте 5.2.1 настоящего Положения:
справка о посевных площадях, засеянных элитными и (или) оригинальными семенами картофеля, и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, в текущем и (или) отчетном финансовых годах, подписанная руководителем участника отбора, по форме, установленной министерством;
копии договоров купли-продажи (поставки, иных договоров) элитных и (или) оригинальных семян картофеля, и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), товарных накладных (либо универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату 100 процентов стоимости приобретенных элитных и (или) оригинальных семян картофеля, и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии сертификатов соответствия на приобретенные семена сельскохозяйственных растений, срок действия которых не истек на дату приобретения семян, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии).
17.3. По направлению, указанному в подпункте 5.2.2 настоящего Положения:
справка об использованных семенах и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, ГОСТ 32917-2014, для картофеля - ГОСТ 33996-2016), по форме, установленной министерством;
сведения о производстве картофеля и овощей открытого грунта собственного производства в отчетном финансовом году по форме, установленной министерством;
сведения о внесении удобрений в отчетном финансовом году (на площадях, подлежащих субсидированию) по форме, установленной министерством;
копии документов (договоры поставки, оказания услуг, накладные, счета-фактуры (при наличии), акты приемки и платежные документы), подтверждающие фактически произведенные участником отбора в отчетном финансовом году затраты по направлениям затрат, указанным в пункте 22 настоящего Положения, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии).
17.4. По направлению, указанному в подпункте 5.2.3 настоящего Положения:
информация об объемах производства овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, о мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади в году предоставления субсидии по форме, установленной министерством;
выписка из проектной документации на строительство тепличного комплекса, содержащая информацию о системе электрического досвечивания и (или) заключение экспертизы о системе электрического досвечивания;
в случае возмещения затрат на приобретение семян овощных культур для защищенного грунта:
акт расхода высеянных семян овощных культур для защищенного грунта в году предоставления субсидии по форме, установленной министерством;
копии договоров купли-продажи (поставки, иных договоров) семян овощных культур для защищенного грунта, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), товарных накладных (либо универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение семян овощных культур для защищенного грунта, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату 100 процентов стоимости приобретенных семян овощных культур для защищенного грунта, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии сертификата соответствия, выданного в системе добровольной сертификации семян, или сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, срок действия которых не истек на дату приобретения семян, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
в случае возмещения затрат на приобретение минеральных удобрений:
сведения о внесении минеральных удобрений в году предоставления субсидии по форме, установленной министерством;
копии договоров купли-продажи (поставки, иных договоров) минеральных удобрений, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), товарных накладных (либо универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение минеральных удобрений, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату 100 процентов стоимости приобретенных минеральных удобрений, заверенные подписью участника отбора и печатью (при наличии);
копии сертификатов качества или паспортов качества, выданные заводом-изготовителем на весь объем приобретенных минеральных удобрений.
Электронные копии документов, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Прилагаемые к заявке электронные документы должны позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
Документы, включенные в заявку, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
18. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным в пункте 5 настоящего Положения, по ставкам, утверждаемым министерством.
По направлению, указанному в подпункте 5.2.1 настоящего Положения, в случае возмещения части затрат на приобретение семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996, установленный министерством размер ставки не может превышать 70 процентов затрат (исходя из стоимости, не превышающей установленную министерством предельную стоимость реализации таких семян).
Размер субсидии определяется по формуле:
1) по подпункту 5.1 настоящего Положения:
P=SC, где:
P - размер субсидии (рублей);
S - посевная площадь отчетного финансового года, на которой получателем субсидии проводились работы (гектаров);
C - ставка субсидии (рублей на 1 гектар);
2) по подпункту 5.2.1 настоящего Положения:
P=VC, где:
P - размер субсидии (рублей);
V - объем приобретенных элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, под урожай отчетного финансового и (или) текущего года (тонн);
C - ставка субсидии (рублей за 1 тонну);
3) по подпункту 5.2.2 настоящего Положения:
P=VC, где:
C - размер субсидии (рублей);
V - объем произведенных картофеля и (или) овощей открытого грунта в отчетном финансовом году (тонн);
C - ставка субсидии (рублей за 1 тонну);
4) по подпункту 5.2.3 настоящего Положения:
P=VC, где:
Р - размер субсидии (рублей);
V - объем производства овощей защищенного грунта собственного производства, выращенных с применением технологии досвечивания в году предоставления субсидии (тонн);
C - ставка субсидии (рублей за 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства, выращенных с применением технологии досвечивания).
Распределение субсидий между получателями субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе "Электронный бюджет" под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
В случае письменного отказа получателя субсидии от получения части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка бюджетных ассигнований с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий финансированию в пределах остатка бюджетных ассигнований подлежит заявка, зарегистрированная под очередным номером.
19. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения, преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником и переходом к нему прав и обязанностей по Соглашению.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
Дополнительные соглашения к Соглашению (в том числе о расторжении Соглашения), в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, в случае уменьшения (увеличения) министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в случаях, указанных в частях третьей-пятой настоящего пункта, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".
Дополнительное соглашение заключается в течение 14 рабочих дней со дня возникновения оснований для его заключения.
20. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Отмена проведения отбора не предусматривается.
21. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, министерство размещает на едином портале протокол подведения итогов отбора, включающий следующую информацию:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
22. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии:
по направлениям, указанным в подпунктах 5.1 и 5.2.2 настоящего Положения:
приобретение горюче-смазочных материалов, энергоносителей, органических и минеральных удобрений, средств химической и биологической защиты растений, семенного материала, за исключением элитных и (или) оригинальных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;
предоставление услуг сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая сельскохозяйственных культур;
по направлению, указанному в подпункте 5.2.1 настоящего Положения:
приобретение элитного и (или) оригинального посадочного материала (семян) картофеля, и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур;
по направлению, указанному в подпункте 5.2.3 настоящего Положения:
приобретение высеянных семян овощных культур для защищенного грунта и (или) внесенных минеральных удобрений, содержащих основные питательные элементы (азот и (или) фосфор, и (или) калий).
Пункт 23 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
23. Результатами предоставления субсидии являются выполненные работы:
в соответствии с подпунктом 5.1 настоящего Положения:
посевная площадь под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила (тыс. гектаров);
посевная площадь под овощами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила (тыс. гектаров);
в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего Положения:
достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур (тыс. тонн);
в соответствии с подпунктом 5.2.2 настоящего Положения:
произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
в соответствии с подпунктом 5.2.3 настоящего Положения:
произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания (тыс. тонн).
24. Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашениях.
Срок достижения результатов предоставления субсидии - 31 декабря финансового года, в котором предоставляется субсидия.
25. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 26 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
26. Получатель субсидии представляет в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Положения и Соглашении, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (годовой отчет - не позднее 15 рабочих дней после окончания отчетного года, уточненный годовой отчет - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным).
Министерство осуществляет проверку представляемой получателем субсидии отчетности в течение 10 рабочих дней со дня ее получения от получателя субсидии. В случае соответствия представленной получателем субсидии отчетности отчеты принимаются министерством, а в случае несоответствия установленной форме отчеты возвращаются на доработку получателю субсидии.
V. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
27. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении получателя субсидии министерством проводятся проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля области (по согласованию) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии:
министерство в течение 7 рабочих дней с момента выявления факта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение в форме правового акта о возврате субсидии в областной бюджет;
министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, министерство обращается в суд с заявлением о взыскании субсидии в соответствии с законодательством.
29. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах и отчетности, в установленном законодательством порядке.
Приложение дополнено пунктом 30 с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
30. В отношении получателя субсидии министерством проводится мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Саратовской области от 12 декабря 2022 г. N 1224-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Опубликование:
сайт электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (http://g-64.ru/) 13 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Саратовской области от 5 февраля 2025 г. N 82-П
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2025 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 19 июля 2024 г. N 621-П
Изменения вступают в силу с 19 июля 2024 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 28 февраля 2024 г. N 129-П
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 4 июля 2023 г. N 607-П
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 6 марта 2023 г. N 159-П
Изменения вступают в силу с 7 марта 2023 г.