Приказ Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2022 г. N 47 "О внесении изменений в приказ департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 января 2022 года N 5"

Включен в регистр нормативных правовых актов

Ямало-Ненецкого автономного округа 13 декабря 2022 г.

Регистрационный N 712

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 января 2022 года N 5 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Исполняющий обязанности директора департамента

С.В. Юдин

Утверждены
приказом
департамента гражданской
защиты и пожарной безопасности
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 декабря 2022 г. N 47

Изменения,
которые вносятся в приказ департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 января 2022 года N 5

Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к приказу
департамента гражданской
защиты и пожарной безопасности
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 января 2022 г. N 5

                                      /---------------------------------\

                                      |Отметка  о  размещении    (дата и|

                                      |учетный   номер)       сведений о|

                                      |контрольном           (надзорном)|

                                      |мероприятии  в   едином   реестре|

                                      |контрольных           (надзорных)|

                                      |мероприятий, QR-код              |

                                      \---------------------------------/

        Форма проверочного листа, используемая при осуществлении

    регионального государственного надзора в области защиты населения

          и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории

                  Ямало-Ненецкого автономного округа

     Настоящая  форма  проверочного  листа  (далее  -  проверочный  лист)

применяется  в  ходе  плановых проверок (рейдовых осмотров), проводимых в

отношении  организаций,  эксплуатирующих  объекты систем жизнеобеспечения

населения,      организаций,    осуществляющих    добычу,    переработку,

транспортировку,    хранение   нефти  и  нефтепродуктов,  и  организаций,

создающих  силы  и  средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций  природного и техногенного характера и входящих в состав звеньев

территориальной  подсистемы  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  единой

государственной    системы    предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций,    деятельность    которых  отнесена  к  категории  среднего  и

умеренного   рисков,  при  осуществлении  регионального  государственного

надзора  в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

     Предмет      плановой    проверки    ограничивается    обязательными

требованиями, изложенными в проверочном листе.

     1. Наименование вида контроля,   включенного в   единый реестр видов

государственного регионального контроля (надзора):_______________________

     2. Наименование контрольного    (надзорного) органа    и   реквизиты

нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:_____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:_______________________

_________________________________________________________________________

     4.  Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого

проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _________________________

_________________________________________________________________________

     5.  Наименование  юридического  лица,  его  идентификационный  номер

налогоплательщика    и  (или)  основной  государственный  регистрационный

номер,    адрес    юридического  лица  (его  филиалов,  представительств,

обособленных  структурных  подразделений),  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии)  индивидуального  предпринимателя,  его  идентификационный номер

налогоплательщика    и  (или)  основной  государственный  регистрационный

номер, адрес регистрации, являющихся контролируемыми лицами:_____________

_________________________________________________________________________

     6.    Место   проведения  контрольного  (надзорного)  мероприятия  с

заполнением проверочного листа:__________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.  Реквизиты  решения  департамента  гражданской  защиты и пожарной

безопасности    Ямало-Ненецкого    автономного    округа    о  проведении

контрольного    (надзорного)   мероприятия,  подписанного  уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:______________________

_________________________________________________________________________

     8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:_____________

_________________________________________________________________________

     9.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного лица департамента

гражданской  защиты  и  пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного

округа,  в  должностные обязанности которого, в соответствии с положением

о  виде  контроля,  должностным  регламентом  или должностной инструкцией

входит  осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение

контрольных  (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное)

мероприятие и заполняющего проверочный лист:_____________________________

_________________________________________________________________________

     10. Дата заполнения проверочного листа:_____________________________

     11.    Перечень    вопросов,    отражающих  содержание  обязательных

требований,    ответы    на  которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или

несоблюдении  контролируемым  лицом обязательных требований, составляющих

предмет проверки:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*			Примечание
			да	нет	не применимо
1.	Наличие плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утвержденный и согласованный в установленном порядке)?	подпункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (далее - Положение о единой государственной системе)
2.	Создан ли координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации)?	пункт 3 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе; пункт 5, 6 Положения о территориальной подсистеме Ямало-Ненецкого автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.06.2009 N 310-А (далее - Положение о ТП РСЧС ЯНАО)
2.1.	Наличие положения (решения) об образовании КЧС организации, определяющего его компетенцию, порядок принятия решений КЧС организации (план работы, принятые протоколы (решения), отчетные материалы)?	пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе; пункт 7 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
2.2.	Возглавляется ли КЧС организации руководителем организации (его заместителем)?	пункт 8 Положения о единой государственной системе; пункт 7 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
2.3.	Утвержден ли персональный состав КЧС организации?
2.4.	Прошёл ли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель КЧС организации?	подпункты "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 (далее - Положение о подготовке граждан в области защиты от ЧС); пункт 18 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
2.5.	Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций члены КЧС организации?
3.	Создан ли постоянно действующий орган управления РСЧС - структурного подразделения, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение)?	пункт 3 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 10 Положения о единой государственной системе; пункты 3, 4, 5 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
3.1.	Наличие утвержденного положения (устава) об уполномоченном структурном подразделении, определяющего его полномочия и компетенцию?	пункт 10 Положения о единой государственной системе
4.	Создан ли орган повседневного управления РСЧС - подразделения, обеспечивающего деятельность организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществление обмена информацией и оповещение населения о чрезвычайных ситуациях (ДДС организации)?	пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 11 Положения о единой государственной системе; пункты 5, 10 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
4.1.	Наличие утвержденного положения (устава) об органе повседневного управления, (ДДС организации), определяющие его полномочия и компетенцию?	пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 11 Положения о единой государственной системе; пункт 10 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
4.2.	Прошли ли подготовку по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций - руководитель ДДС организации? - специалисты ДДС организации?	подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, 6 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС; пункт 20 Положения о ТП РСЧС ЯНАО
5.	Наличие и поддержание в постоянной готовности локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях (для организаций, эксплуатирующих объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий)?	подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 1 Постановления от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"; пункты 7, 18, 25, 30 Положения о системах оповещения населения утвержденного приказами Министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций российской федерации N 365 от 31.07.2020 (далее - Положение о системах оповещения)
5.1.	Локальная система оповещения: - соответствует проектно-сметной документации? - введена в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством?	Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения
5.2.	Разработано положение о локальной системе оповещения (в т.ч. содержащее порядок задействования локальной системы оповещения и порядок информирования руководящего состава поднадзорного объекта, ЕДДС МО)?	пункты 10, 16, 23, 27 Положения о системах оповещения населения; Приложения N 2 и N 3 к Положению о системах оповещения населения
5.3.	Имеется ли в наличии паспорт локальной системы оповещения?
5.4.	Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях сопряжена с местной системой оповещения (для организаций, эксплуатирующих объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие опасные химические вещества)?	подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 5 приложения 1 к Положению о системах оповещения населения
5.5.	Проводятся ли во взаимодействии с органами местного самоуправления комплексные проверки готовности локальной системы оповещения (не реже двух раз в год комиссией из числа должностных лиц контролируемого лица)?	пункт 27 Положения о системах оповещения населения; раздел "Локальная система оповещения" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения
5.6.	Обеспечена профессиональная подготовка персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения?	пункт 26 Положения о системах оповещения населения; раздел "Локальная система оповещения" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения
5.7.	Организовано эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения?	пункты 5, 6, 7, 8, разделы II, III и IV Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366
6.	Создан ли резерв материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт "ж" статьи 14, статья 25 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 3 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2020 N 851-П "О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера"
7.	Создан ли резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
7.1.	Определен ли порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов?
8.	Работники организации прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4, пункт 5 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС
8.1.	Руководитель организации прошел подготовку по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, 6 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС
8.2.	Работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "д" пункта 2, подпункт "а" пункта 4, пункт 5, 6 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС
9.	В организации проводятся объектовые тренировки?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "а", "д" пункта 4 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС; пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок)
10.	Утвержден ли план мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
11.	Проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; ГОСТ Р 22.2.12-2020 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.09.2020 N 645-ст)

     *   Указывается:  "да",  "нет",  "неприменимо".  Графа  "примечание"

подлежит    обязательному    заполнению    в    случае  заполнения  графы

"неприменимо".

___________________________________________ _____________ _______________

(инициалы, фамилия, должность руководителя,    (подпись)      (дата)

иного должностного лица или уполномоченного

      представителя субъекта надзора,

 присутствовавших при проведении проверки)

___________________________________________ _____________ _______________

(инициалы, фамилия, должность должностного     (подпись)      (дата)

   лица, проводящего плановую проверку и

      заполняющего проверочный лист)