Приложение 1. Основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Ненецкого автономного округа, реконструкции, модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений

Приложение 1
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 12.12.2022 N 348-п
"Об организации розничных
рынков на территории
Ненецкого автономного округа"

Основные требования
к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Ненецкого автономного округа, реконструкции, модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений

ГАРАНТ:

Настоящие Основные требования распространяются на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые рынки и обязательны для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке и оборудовании рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в них помещений

1. Настоящие Основные требования разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливают требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Ненецкого автономного округа, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.

2. Настоящие Основные требования распространяются на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые рынки и обязательны для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке и оборудовании рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в них помещений.

3. Планировка, перепланировка, застройка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также торговых мест на рынке осуществляются управляющей рынком компанией в соответствии с разрешенным использованием территории, утвержденной проектной документацией, требованиями технических регламентов и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

4. Управляющая рынком компания обязана обеспечить доступность зданий и сооружений рынка для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также условия беспрепятственного и удобного их передвижения на территории рынка.

5. Размещение рынков на дворовой территории жилых домов не допускается. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) расстояние от земельного участка рынка до жилых зданий, границ территорий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций должно быть установлено не менее 50 метров. По решению Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу или его заместителя при наличии оснований, предусмотренных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, допускается сокращение указанного расстояния.

В составе проектной документации для строительства рынков необходимо разрабатывать проект по организации, благоустройству и озеленению санитарно-защитных зон.

6. Размещение торговых объектов и оборудования должно обеспечивать покупателям свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

7. На территории рынка здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны располагаться с учетом зонирования, которое обеспечивает отсутствие встречных потоков движения посетителей, персонала, погрузочно-разгрузочного, транспортного оборудования, автомобильного транспорта.

8. Организация торгового места на автотранспортных средствах не допускается, за исключением деятельности по продаже на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки. При этом следует предусматривать организацию торговых мест на автотранспортных средствах в схеме размещения торговых мест исходя из расчета не менее 25 квадратных метров на одно торговое место. Генеральным планом следует предусматривать организацию зоны для торговли с автотранспортных средств, при этом она не должна совмещаться со стоянкой для индивидуального транспорта продавцов и посетителей рынка.

9. Размеры рынков следует определять проектным решением исходя из градостроительной ситуации в соответствии с архитектурными требованиями и строительными нормами и правилами.

10. Минимальная площадь земельного участка рынка определяется из расчета на 1 квадратный метр торговой площади рынка 14 квадратных метров земельного участка при торговой площади до 600 квадратных метров и 7 квадратных метров - при торговой площади свыше 3 000 квадратных метров.

11. Рынки должны быть обеспечены стоянками для временного хранения автомобилей продавцов и покупателей. Площадь стоянок определяется из расчета 25 машино-мест на 50 торговых мест. Длина пешеходных подходов от стоянки для временного хранения автомобилей до территории рынка не должна превышать 150 метров.

При расчете в общую площадь рынка не включается площадь стоянок для временного хранения автомобилей.

12. Расчетная величина торговой площади специализированных непродовольственных рынков (авторынок, автозапчасти) устанавливается заданием на проектирование.

13. Территория рынка должна иметь твердое покрытие и ограждение.

14. Для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках управляющие рынками компании используют исключительно капитальные здания, строения, сооружения, содержащие комплекс помещений розничного рынка. Использование для этих целей временных зданий, строений, сооружений запрещается.

15. Расположенные на рынке здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения должны соответствовать архитектурным, градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, а также требованиям санитарного и иного законодательства Российской Федерации.

16. Минимальные расстояния между зданиями, сооружениями, находящимися на территории рынка, регламентируются противопожарными требованиями в зависимости от степени огнестойкости зданий и санитарными требованиями в зависимости от функционального назначения объекта. При этом необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к зданиям рынка и доступ пожарных с автомеханических лестниц или автоподъемников в любое помещение.

17. Рынки должны иметь в своем составе следующие группы помещений:

торговые помещения;

помещения подготовки товаров к продаже;

служебно-бытовые помещения;

помещения для хранения товаров (складские помещения);

подсобные помещения.

18. Предельные площади групп помещений рынка, характеристика помещений, входящих в состав функциональных групп помещений, и их состав определяются проектной документацией на основании настоящих Основных требований, технических регламентов, градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм пожарной безопасности, а также иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Не допускается использование помещений для нужд, не предусмотренных функциональным назначением этих помещений.

19. Группа торговых помещений включает торговые залы и помещения для дополнительных услуг, в том числе помещения для организаций общественного питания, иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

20. Из залов торговых помещений должны быть предусмотрены не менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу или в закрытые лестничные клетки. Полы на путях перемещения товара и эвакуации не должны иметь порогов и других препятствий.

21. Расстояние от наиболее удаленной точки зала торгового помещения до ближайшего эвакуационного выхода и ширину последнего следует определять согласно строительным нормам и правилам ("СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009").

22. При осуществлении деятельности по продаже пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения на рынке необходимо наличие изолированных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже, которые оборудуются необходимым технологическим оборудованием. Размеры помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже определяются согласно проектной документации.

23. В состав служебных и бытовых помещений рынка входят:

офисные помещения администрации рынка (отдельные помещения при торговой площади рынка 900 квадратных метров и более);

комната персонала (для приема пищи) или столовая (буфет);

лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы (при продаже продукции животного и (или) растительного происхождения);

помещения для хранения личных вещей продавцов;

помещения охраны рынка (при торговой площади 1500 квадратных метров и более);

помещения для сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов на постоянной или временной основе (по их требованию);

уборные для обслуживающего персонала и покупателей;

помещение гигиены женщин (при торговой площади 1500 квадратных метров и более);

радиоузел (при торговой площади розничного рынка 600 квадратных метров и более);

иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

24. Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы размещается в здании рынка или в отдельно стоящем здании на территории рынка. Состав и минимальная норма площади помещений лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках устанавливаются заданием на проектирование.

Планировка помещений лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках должна обеспечивать поточность технологического процесса, исключая пересечение потоков поступления продукции в лабораторию для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и выхода ее в торговый зал для последующей реализации.

25. Состав подсобных помещений на рынке включает:

помещения для хранения тары (под навесом или в неотапливаемом помещении);

помещения для хранения упаковочных материалов, инвентаря, спецодежды;

помещения для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств;

иные помещения, предусмотренные заданием на проектирование.

26. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным местам и местам реализации и не должны быть проходными. На рынках, работающих с контейнерами, оборудуются помещения для хранения контейнеров и их санитарной обработки.

27. При многоэтажной застройке входы и лестницы для обслуживающего персонала должны быть отдельными от входов и лестниц для покупателей.

28. Высоту этажей следует принимать равной 3,3 метра. Допускается при обоснованиях (механизация, оборудование, конструкции) увеличивать высоту этажей с торговой площадью свыше 400 квадратных метров до 3,6 кв. метра, а свыше 1 000 квадратных метров - до 4,2 метра и 4,8 метра. Если внутренний объем зала позволяет предусматривать естественную вентиляцию, допускается принимать высоту этажа свыше 4,8 метра (по заданиям на проектирование).

29. Стационарные объекты на рынке должны быть подключены к инженерным сетям населенного пункта, оборудованы системами инженерного обеспечения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

30. Характеристика и площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений рынка, их состав устанавливаются заданием на проектирование на основании технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также иных нормативных технических документов.

31. В торговой зоне должна быть предусмотрена зона для организации торговых мест сезонной торговли. Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.

32. Минимальная площадь торгового места на розничном рынке составляет 6 квадратных метров.

Для граждан (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) допускается организация сезонной торговли с лотков при обеспечении площади торгового места не менее 1,5 квадратных метра.

33. Торговое место на рынке предоставляется в соответствии со схемой, разрабатываемой и утверждаемой управляющей рынком компанией, по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

34. Запрещается организация дополнительных торговых мест, ограничивающих свободное продвижение по рынку, в том числе в вестибюлях, входных тамбурах, проходах между торговыми рядами, установленными в соответствии со схемой размещения, а также за пределами территории рынка.

35. Торговое место должно иметь номер согласно схеме, который указывается при заключении договора о предоставлении торгового места. Сведения о количестве и расположении торговых мест размещаются на информационном стенде на территории рынка.

36. Торговые места располагаются в торговых зонах для реализации продовольственных и непродовольственных товаров в соответствии со схемой размещения торговых мест.