Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 декабря 2022 г. N 521 "Вопросы Министерства цифрового развития Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 декабря 2022 г. N 521
"Вопросы Министерства цифрового развития Республики Марий Эл"

В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 26 октября 2022 г. N 172 "О структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве цифрового развития Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Министерства цифрового развития Республики Марий Эл в количестве 27 единиц, в том числе:

государственных должностей Республики Марий Эл - 1;

должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл - 26.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Марий Эл по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Ю. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 12 декабря 2022 г. N 521

Положение
о Министерстве цифрового развития Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Министерство цифрового развития Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Минцифры Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и информационной безопасности.

Министерство является правопреемником по правам и обязательствам преобразованного в Министерство Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл.

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, лицевой и иные счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Место нахождения Министерства: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 8.

II. Основные задачи Министерства

8. Основными задачами Министерства являются:

участие в разработке и реализации на территории Республики Марий Эл единой государственной политики в сфере цифрового развития, информационных технологий, телекоммуникаций и информационной безопасности, в том числе при разработке и эксплуатации информационных систем государственных органов Республики Марий Эл;

координация деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, содействие государственным органам Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл по вопросам цифрового развития;

формирование и развитие комплекса информационных систем, способствующих организации межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, а также предоставлению на территории Республики Марий Эл государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

организация предоставления на территории Республики Марий Эл государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Основные функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Республики Марий Эл, указов и распоряжений Главы Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Республики Марий Эл по вопросам, входящим в установленные сферы деятельности Министерства;

2) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Марий Эл в установленных сферах деятельности Министерства;

3) реализует на территории Республики Марий Эл в установленном порядке мероприятия федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции Министерства;

4) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл по разработке и реализации Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Марий Эл, а также программы цифровой трансформации Республики Марий Эл;

5) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл, оказывает содействие органам местного самоуправления в Республике Марий Эл и организациям по вопросам использования цифровых технологий в Республике Марий Эл;

6) формирует методологические и организационные условия для реализации единой политики, направленной на обеспечение развития отрасли информационных технологий в Республике Марий Эл;

7) оказывает содействие организациям отрасли информационных технологий в Республике Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

8) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл, оказывает содействие органам местного самоуправления в Республике Марий Эл и организациям по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, внедрения, развития, модернизации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, включая разработку стандартов, нормативно-методических документов и инструкций в пределах компетенции Министерства;

9) выполняет функции оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Марий Эл;

10) организует внедрение и развитие республиканских межведомственных информационных систем, обеспечивает взаимодействие государственных органов Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций при создании и функционировании республиканских межведомственных информационных систем;

11) оказывает содействие органам исполнительной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл по вопросам внедрения ведомственных информационных систем, в том числе в части подключения информационных систем органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл к цифровым платформам Российской Федерации и федеральным государственным информационным системам;

12) реализует мероприятия по информированию населения о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также о направлениях совершенствования деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

13) обеспечивает внедрение на территории Республики Марий Эл технических решений, реализуемых на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - технические решения, реализуемые на базе ЕПГУ);

14) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл, оказывает содействие государственным органам Республики Марий Эл, органам местного самоуправления в Республике Марий Эл и организациям по вопросам внедрения на территории Республики Марий Эл технических решений, реализуемых на базе ЕПГУ;

15) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл, оказывает содействие органам местного самоуправления в Республике Марий Эл и организациям по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, включая разработку нормативных методических документов и инструкций в данной сфере;

16) обеспечивает создание и развитие на территории Республики Марий Эл сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

17) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, оказывает содействие государственным органам Республики Марий Эл, органам местного самоуправления в Республике Марий Эл и организациям по вопросам защиты информации в части оказания методической помощи, а также проводит аудит выполнения мероприятий по защите информации в органах исполнительной власти Республики Марий Эл и подведомственных им государственных организациях Республики Марий Эл по следующим направлениям:

техническая защита информации ограниченного доступа, не отнесенной к государственной тайне, в том числе по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах;

обеспечение безопасности объектов критической информационной инфраструктуры;

техническая защита информации в информационных системах общего пользования;

18) содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

19) участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также в согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Республики Марий Эл;

20) содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых ими гражданам и юридическим лицам на территории Республики Марий Эл;

21) вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Республики Марий Эл;

22) осуществляет информационную поддержку реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл;

23) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в следующих формах:

планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве, осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве от чрезвычайных ситуаций;

осуществляет методическое руководство и содействует организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, повышению устойчивости функционирования организаций, находящихся в ведении Министерства;

24) организует и координирует работу службы связи и оповещения гражданской защиты Республики Марий Эл;

25) планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве;

26) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Информсреда" и автономного учреждения Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" в пределах своей компетенции;

27) выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

28) проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

29) осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве в области охраны труда;

30) проводит совещания, семинары, оказывает методическую помощь государственным органам Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл в пределах компетенции Министерства;

31) составляет протоколы об административных

правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства;

32) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными учреждениями Республики Марий Эл и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным учреждениям Республики Марий Эл и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям при проведении мероприятий в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;

33) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции Министерства;

34) участвует в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Марий Эл, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства) в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;

35) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл функции в установленных сферах деятельности.

IV. Права Министерства

10. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов Республики Марий Эл и иных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, организаций и граждан информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

представлять Республику Марий Эл в отношениях с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, гражданами и организациями в установленных сферах деятельности;

издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые акты в форме приказов, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с приглашением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций;

создавать научно-технические, экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их персональный состав, осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов и комиссий;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

участвовать в работе координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных;

проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

осуществлять иные права и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

V. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет министр цифрового развития Республики Марий Эл (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Марий Эл.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет двух заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл.

12. Министр:

руководит деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

представляет без доверенности Министерство в судебных и иных государственных органах, организациях; выдает доверенности;

открывает лицевой и иные счета Министерства;

совершает сделки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, совершает иные юридические действия;

заключает в установленном порядке государственные контракты, соглашения и договоры;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

наделяет обязанностями своих заместителей; утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и определенной Правительством Республики Марий Эл предельной штатной численности, а также смету расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл;

утверждает регламент и служебный распорядок Министерства;

утверждает составы координационных и совещательных органов при Министерстве, положения о них;

представляет в установленном порядке проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчет об их исполнении;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;

издает в пределах своей компетенции приказы (в том числе имеющие нормативный правовой характер) и распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве, контролирует и обеспечивает их исполнение, подписывает и визирует иные официальные документы;

поощряет государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с федеральными законами;

вносит в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

вносит предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Марий Эл;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством;

выполняет другие функции, возложенные на него решениями Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

13. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.