Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к изменениям, вносимым
в постановление Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 521
"О Государственной программе
Республики Коми
"Развитие экономики
и промышленности"

"Приложение 2.29

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим поддержку организациям, осуществляющим свою деятельность в Арктической зоне Республики Коми, и муниципальным образованиям, расположенным в Арктической зоне Республики Коми

1. Настоящий Порядок регулирует порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в 2022 году, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим поддержку организациям, осуществляющим свою деятельность в Арктической зоне Республики Коми, и муниципальным образованиям, расположенным в Арктической зоне Республики Коми, в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы "Стратегическое управление в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики и промышленности" (далее соответственно - субсидия, некоммерческие организации).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка (далее - главный распорядитель).

3. Целью предоставления субсидий является поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность в Арктической зоне Республики Коми, и муниципальных образований, расположенных в Арктической зоне Республики Коми.

Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на цель, указанную в абзаце первом настоящего пункта, являются:

а) приобретение для организаций, осуществляющих свою деятельность в Арктической зоне Республики Коми, средств подготовки и обслуживания аэродромов, средств наземного обеспечения полетов;

б) приобретение для муниципальных образований, расположенных в Арктической зоне Республики Коми, парка коммунальной и снегоочистительной техники;

в) приобретение для муниципальных образований, расположенных в Арктической зоне Республики Коми, автобусов ПАЗ.

Перечень планируемых к приобретению техники и оборудования устанавливается в Соглашении, указанном в пункте 7 настоящего Порядка.

4. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации.

5. Условием предоставления субсидий некоммерческим организациям является наличие заключенного Соглашения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также:

1) соответствие некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, следующим требованиям:

задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 3 000 (три тысячи) рублей;

некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

2) наличие государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Республики Коми.

6. Размер субсидии определяется в размере сметы по направлениям планируемых расходов, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утвержденной в порядке, установленном Уставом некоммерческой организации, в пределах средств, предусмотренных Планом социального развития центров экономического роста Республики Коми, утвержденным распоряжением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2022 г. N 575-р.

7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между некоммерческой организацией и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

В Соглашении в том числе предусматриваются:

а) согласие некоммерческой организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидий;

в) целевое значение, размер, условия и порядок предоставления субсидии;

г) порядок, сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений результатов;

д) условия и порядок возврата субсидий;

е) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и в сроки, которые определены пунктом 21 настоящего Порядка;

ж) сроки возврата субсидий (остатка субсидий) в республиканский бюджет Республики Коми в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Коми, о наличии потребности в указанных средствах;

з) перечень направлений расходования субсидии на текущий финансовый год;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, в том числе ответственность некоммерческой организации за недостижение значений результатов;

к) условие ведения некоммерческой организацией раздельного бухгалтерского учета в отношении полученных средств субсидии;

л) сроки и порядок уведомления некоммерческой организации о невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Для заключения Соглашения некоммерческая организация представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением следующих документов:

1) копия устава некоммерческой организации в редакции, действующей на день подачи заявки;

2) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица;

3) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени некоммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписания документов от имени некоммерческой организации;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (в случае непредоставления некоммерческой организацией такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого данные сведения находятся);

5) справка (сведения) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на дату подачи документов, указанных в настоящем пункте (в случае непредоставления некоммерческой организацией такого документа в порядке межведомственного взаимодействия Министерство запрашивает его самостоятельно у государственного органа, в распоряжении которого данные сведения находятся);

6) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации, подтверждающая неполучение из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджетов иных субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, по состоянию на первое число месяца подачи Заявки;

7) копия сметы расходов за счет средств субсидии, утвержденной в порядке, установленном Уставом некоммерческой организации, заверенная руководителем некоммерческой организации.

9. Заявка и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются в Министерство на бумажном носителе прошитые и пронумерованные с описью вложений, подписанные (заверенные) руководителем некоммерческой организации (иным лицом, уполномоченным действовать от имени некоммерческой организации), скрепленные печатью получателя.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленных документах, в соответствии с законодательством.

10. Министерство регистрирует Заявку и документы, представленные некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в день их поступления в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку документов на предмет полноты и достоверности содержащейся в документах информации, а также соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 4 и подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии в форме приказа либо направляет мотивированный отказ некоммерческой организации в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией Заявки и документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной в Заявке и документах информации;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям и условиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

12. Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с Заявкой и документами для получения субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключат с некоммерческой организацией Соглашение.

14. Субсидия перечисляется Министерством на счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем после заключения Соглашения.

15. Некоммерческая организация ежеквартально представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов и показателей, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.

Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой некоммерческой организацией дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетов о расходовании предоставленной субсидии возлагается на некоммерческую организацию.

16. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Возврат в республиканский бюджет Республики Коми средств субсидии некоммерческой организацией осуществляется в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

18. В случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанных случаев направляет в адрес некоммерческой организации письменное уведомление о возврате в республиканский бюджет Республики Коми средств субсидии в объеме субсидии, использованной не по целевому назначению.

Некоммерческая организация в течение 10 рабочих дней (в случае, если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае несоблюдения сроков для возврата субсидии, установленных уведомлением, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Результатом предоставления субсидии является:

количество приобретенной коммунальной и снегоочистительной техники;

количество приобретенных автобусов;

количество приобретенных средств подготовки и обслуживания аэродромов, средств наземного обеспечения полетов.

Конечное значение результата и точная дата его завершения устанавливается в Соглашении.

20. В случае если некоммерческой организацией допущено недостижение значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, в сроки, установленные Соглашением, размер средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной некоммерческой организацией в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, необходимых для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей, необходимых для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения значений результатов предоставления субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленного Соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Требование о возврате субсидии направляется Министерством в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением.

21. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия (остаток субсидии), в отношении которой Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией соответствующего требования Министерства.

В целях принятия Министерством решения о наличии потребности в не использованной в отчетном финансовом году субсидии (остатка субсидии) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, некоммерческая организация направляет в Министерство информацию о наличии потребности в направлении не использованной на начало текущего финансового года субсидии (остатка субсидии) на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, с указанием суммы заявляемой потребности (далее - информация) вместе с пояснительной запиской, содержащей финансово-экономическое обоснование с указанием направлений расходов.

Министерство рассматривает документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении не использованной на начало текущего финансового года субсидии (остатка субсидии) на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения информации и прилагаемых к ней документов.

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованной на начало текущего финансового года субсидии (остатка субсидии) на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления субсидии (далее - решение о наличии потребности), указанное решение вместе с пояснительной запиской, содержащей финансово-экономическое обоснование с указанием направлений расходов, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, представляется в Министерство финансов Республики Коми для согласования.

Согласование решения о наличии потребности осуществляется Министерством финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня его представления.

Основанием для принятия Министерством решения о наличии потребности и его согласования Министерством финансов Республики Коми является непревышение суммы заявляемой потребности, соответствующей целям предоставления субсидии, над неиспользованными остатками субсидии в отчетном финансовом году.

Решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении не использованной на начало текущего финансового года субсидии (остатка субсидии) на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, направляется Министерством некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

22. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия при формировании проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми (закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми) на очередной финансовый год и плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Коми некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, осуществляющим
поддержку организаций, ведущих
свою деятельность в Арктической зоне
Республики Коми, и муниципальных
образований, расположенных
в Арктической зоне Республики Коми

ФОРМА

Заявка
__________________________________________________________________
(наименование организации)

просит предоставить субсидию на

в размере __________________ (прописью) рублей.

Банковские реквизиты организации:

Наименование организации в соответствии с договором об открытии банковского счета _______________________

Наименование банка ________________________

БИК ______________, к/с _____________________________

ИНН/КПП _____________________________

Адрес:

Телефон _____________________________

факс _____________________________

Адрес электронной почты:

_______________________________________

Выражаю согласие и обязуюсь получить согласие лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление ГРБС, предоставившим субсидию, проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также выражаю согласие на осуществление проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для получения субсидии прилагаются следующие документы:

1. ...

2. ....

Полноту и достоверность документов и сведений подтверждаю.

Руководитель организации    _____________________ _______________________

                                  (подпись)                (ФИО)

"___" __________ 20__ г.     МП".