Постановление Правительства Вологодской области от 12 декабря 2022 г. N 1439 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 декабря 2019 года N 1187"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 9 декабря 2019 года N 1187 "Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (городских округов)" следующие изменения:

1.1 наименование постановления после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

1.2 пункт 1 после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

1.3 пункт 2 после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

1.4 в Методике распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) (приложение 1), утвержденной указанным постановлением:

наименование после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предоставляются при условии, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области до выравнивания, рассчитанный в соответствии с приложением 2 к закону области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области", не превышает значения, равного 1.";

абзац второй после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац третий после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"на втором этапе производится изменение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в текущем финансовом году по итогам оценки достижения за отчетный финансовый год значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), осуществляемой в соответствии с порядком и методикой расчета данных показателей, установленными Правительством области.";

абзац пятый после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), предоставляемой из областного бюджета бюджету городского округа области (бюджету муниципального округа), на первом этапе (Д ^сб _j) определяется по формуле:";

абзац третий после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац четвертый после слов "городского округа области" дополнить словами ", бюджета j-го муниципального округа области";

абзац пятый после слов ""муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

в пункте 3:

абзац первый после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац третий после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац пятый после слов ""муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

в пункте 4:

абзац первый после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац третий после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац пятый после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

в пункте 5:

абзац первый после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац третий после слов "муниципальных районов области" дополнить словами ", бюджетов муниципальных округов";

абзац четвертый после слов "муниципального района (" дополнить словами "муниципального округа,";

абзац пятый после слов "муниципального района (" дополнить словами "муниципального округа,";

абзац шестой после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета муниципального округа,";

абзац седьмой после слов "муниципальных районов области" дополнить словами ",муниципальных округов области";

абзац девятый после слов "муниципальных районов области" дополнить словами ", бюджетов муниципальных округов области";

абзац десятый после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Д _тек ^сб - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), предоставляемой бюджетам муниципальных районов области, муниципальных округов области и городских округов области, в текущем финансовом году;

Деф - объем дефицита местных бюджетов муниципальных районов области, муниципальных округов области и городских округов области в размере 5% от расчетных налоговых и неналоговых доходов, определяемых на основании утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год (по состоянию на 1 июля) объема налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных округов, бюджетов городских округов) области по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и единым нормативам отчислений, закрепленным законами области (за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты по дифференцированным нормативам области), с учетом изменения налогового, бюджетного законодательства и показателей социально-экономического развития на очередной финансовый год (год планового периода);";

абзац четырнадцатый после слов "муниципального района (" дополнить словами "муниципального округа,";

абзац шестнадцатый после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац семнадцатый после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов области";

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"k - корректирующий коэффициент принимается для муниципальных районов области и муниципальных округов области, административный центр которых располагается в городских округах области, равным 0,95, для остальных муниципальных районов области и муниципальных округов области принимается равным 1 (при расчете поправочного коэффициента, применяемого для оценки расходных обязательств, математическое округление применяется до двух знаков после запятой).";

абзац девятнадцатый после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац двадцать первый после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац двадцать второй после слов "муниципального района (" дополнить словами "бюджета j-го муниципального округа,";

абзац двадцать третий после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Деф _j - объем дефицита бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го муниципального округа, бюджета j-го городского округа) области в размере 5% от расчетных налоговых и неналоговых доходов, определяемых на основании утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год (по состоянию на 1 июля) объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го муниципального округа, бюджета j-го городского округа) области по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и единым нормативам отчислений, закрепленным законами области (за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты по дифференцированным нормативам области), с учетом изменения налогового, бюджетного законодательства и показателей социально-экономического развития на очередной финансовый год (год планового периода);";

абзац двадцать пятый после слов "муниципального района (" дополнить словами "муниципального округа,";

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на втором этапе изменяется в текущем финансовом году исходя из достижения органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области показателей, характеризующих сокращение задолженности по налоговым доходам, просроченной кредиторской задолженности и муниципального долга (далее - показатели, характеризующие уровень управления муниципальными финансами), за отчетный финансовый год в следующем порядке:";

в подпункте 6.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.1. Муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области, не обеспечившему выполнение показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами, в отчетном финансовом году, финансовым органом области определяется объем, на который производится уменьшение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (Д _j1эт ^{стимулn-1}), который рассчитывается по формуле:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Д ^сбt-1 _j - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области, полученная в отчетном финансовом году;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"К ^t-1  _попрj- поправочный коэффициент для j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) области исходя из достижения показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле:";

абзац шестой после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Объем уменьшения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области исходя из достижения показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами, за отчетный финансовый год, рассчитанный в соответствии с настоящим подпунктом, не может быть больше объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на текущий финансовый год. В случае если объем уменьшения превышает объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области по j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области на текущий финансовый год, то объем уменьшения признается равным дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на текущий финансовый год.";

в подпункте 6.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.2. Муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области, обеспечившему достижение максимального значения фактического показателя, характеризующего уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), за отчетный финансовый год, финансовым органом области определяется объем, на который производится увеличение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (Д _j2эт^{стимулt-1}), по следующей формуле:";

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"Д _j2эт^{стимулt-1} - объем уменьшения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области, рассчитанный в соответствии с подпунктом 6.1 настоящего пункта;

N _2эт - количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области, обеспечивших достижение максимального значения фактического показателя, характеризующего уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), за отчетный финансовый год.";

подпункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. В соответствии с определенным объемом, на который производится увеличение или уменьшение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), изменяется объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на текущий финансовый год по j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) области.

Проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий изменение объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии с подпунктами 6.1 и 6.2 настоящего пункта, вносится в Законодательное Собрание области не позднее 1 июля текущего финансового года после оценки достижения за отчетный финансовый год значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), осуществляемой в соответствии с порядком и методикой расчета данных показателей, установленными Правительством области.";

1.5 в Правилах предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) (приложение 2), утвержденных указанным постановлением:

наименование после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предусматриваются с целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области.";

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) области в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), является Департамент финансов области (далее - Департамент).

2. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) между муниципальными районами области, муниципальными округами и городскими округами области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

абзацы второй - четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"осуществляет расчет распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), утвержденной постановлением Правительства области (далее - Методика), в срок, установленный нормативным правовым актом Департамента;

до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит органам местного самоуправления муниципальных образований области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), распределенной на первом этапе в соответствии с Методикой, на очередной финансовый год и плановый период в порядке, определенным нормативным правовым актом Департамента;

при изменении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в текущем финансовом году доводит органам местного самоуправления указанных муниципальных образований области уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Департамента.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области из областного бюджета осуществляется ежемесячно на основании заявок о потребности на обеспечение первоочередных расходов местных бюджетов по форме, определенной Департаментом, и дополнительных обращений на финансирование социально значимых расходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области.";

пункт 5 после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

пункт 6 после слов "муниципальных районов (" дополнить словами "муниципальных округов,";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Правительство области в соответствии с утвержденным им порядком расчета показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и по утвержденной им форме заключает с муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) области - получателями дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), предусмотренной законом области об области бюджете на текущий финансовый год, Соглашения о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области начиная с областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

Э.Н. Зайнак