Приложение. Положение о министерстве социальной защиты и семейной политики Тамбовской области

Приложение
Утверждено
постановлением Главы
Тамбовской области
от 12.12.2022 N 56

Положение
о министерстве социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Тамбовской области, входящим в систему исполнительных органов Тамбовской области.

Министерство является органом опеки и попечительства Тамбовской области в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

1.2. Министерство является правопреемником управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области.

1.3. Координацию деятельности Министерства осуществляет заместитель Главы Тамбовской области в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением Главы Тамбовской области в установленном порядке.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями Тамбовской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тамбовской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Министерства, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием Министерства, иные печати, штампы и бланки с наименованием Министерства, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.

1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.

1.8. Юридический и фактический адрес Министерства: ул. Московская, 27а, г. Тамбов, 392025.

2. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

2.1.1. участие в выработке и реализации государственной политики в сфере социальной защиты, социального обслуживания населения, повышения уровня и качества жизни населения на территории Тамбовской области;

2.1.2. участие в выработке и реализации государственной семейной политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, улучшение демографической ситуации на территории Тамбовской области;

2.1.3. обеспечение государственных гарантий прав граждан на социальную поддержку, социальное обслуживание, получение государственной (адресной) социальной помощи, получение социальных услуг, получение реабилитационных услуг инвалидами и детьми-инвалидами.

3. Функции Министерства

3.1. В соответствии с основными задачами Министерство выполняет следующие функции:

3.1.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Тамбовской области, в том числе программы, в установленной сфере деятельности;

3.1.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

3.1.3. осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства при реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных в пункте 6 статьи 2 Закона Тамбовской области от 25.11.2005 N 385-З "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области" и Законе Тамбовской области от 07.12.2017 N 177-З "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан";

3.1.4. проводит мониторинг нормативных правовых актов и правоприменения в пределах своих полномочий;

3.1.5. принимает в пределах своих полномочий меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации;

3.1.6. рассматривает и анализирует обращения граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;

3.1.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

3.1.8. осуществляет функции государственного заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Тамбовской области в установленной сфере деятельности;

3.1.9. осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Тамбовской области;

3.1.10. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Тамбовской области;

3.1.11. осуществляет функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений;

3.1.12. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;

3.1.13. создает и организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в установленной сфере деятельности;

3.1.14. осуществляет подготовку по поручению Главы Тамбовской области проектов отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

3.1.15. участвует в разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения Тамбовской области, в организации и проведении на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий;

3.1.16. участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию подведомственных организаций, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения в пределах своих полномочий;

3.1.17. планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах своих полномочий;

3.1.18. осуществляет подготовку предложений в Примерную программу законотворческой деятельности Тамбовской областной Думы в установленной сфере деятельности;

3.1.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.1.20. организует предоставление следующих мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и иных социальных выплат:

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

единовременной денежной выплаты пострадавшим дольщикам, относящимся к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1 части 2 Закона Тамбовской области от 07.04.2014 N 392-З "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Тамбовской области", на оплату дополнительного соглашения, заключенного с застройщиком, без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 1 части 2 Закона Тамбовской области от 07.04.2014 N 392-З" имеется в виду "пункте 1 части 2 статьи 9.1 Закона Тамбовской области от 07.04.2014 N 392-З"

единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" или матери при присвоении ей звания "Мать-героиня";

единовременной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) по их выбору либо родителю (усыновителю) из неполной семьи при награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава";

государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячной денежной выплаты детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

возмещения затрат, понесенных родителем (законным представителем) за счет собственных средств, на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно детям (за исключением детей-инвалидов) до достижения ими возраста восемнадцати лет, нуждающимся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, и сопровождающим их лицам (одному из родителей, законному представителю);

пособия на ребенка;

единовременной денежной выплаты на каждого рожденного ребенка в Тамбовской области;

ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года;

компенсации платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

ежемесячного пособия на каждого ребенка из многодетной семьи до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях любых организационно-правовых форм по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет;

70-процентной скидки от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми из многодетной семьи в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

бесплатного питания обучающихся детей из многодетных семей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и организациях среднего профессионального и высшего образования;

ежемесячной денежной выплаты на питание обучающихся детей из многодетных семей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и организациях среднего профессионального и высшего образования (при отсутствии по месту обучения столовой или при обучении ребенка (детей) за пределами области);

денежной выплаты на частичную оплату комплекта одежды для посещения школьных занятий на каждого ребенка из многодетной семьи в возрасте до 18 лет, обучающегося в образовательной организации;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;

областного материнского (семейного) капитала;

субсидирования процентной ставки по одному кредитному договору, полученному многодетной семьей для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

денежной выплаты на приобретение одной головы крупного рогатого скота молочного направления многодетной семье;

возмещения расходов за обучение каждого члена многодетной семьи в организациях профессионального образования, за исключением повышения квалификации;

бесплатного посещения членами многодетной семьи физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, бассейнов, спортивных комплексов;

бесплатного посещения членами многодетной семьи музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, расположенных на территории Тамбовской области;

денежной выплаты на приобретение твердого топлива (уголь или дрова), многодетным семьям, проживающим в доме, не имеющем центрального отопления (при наличии печного отопления);

социального пособия на погребение;

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет при исполнении Пенсионным фондом Российской Федерации переданных полномочий;

ГАРАНТ:

Абзац тридцатый подпункта 3.1.20 пункта 3.1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при исполнении Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации переданных полномочий;

бесплатного проезда автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в образовательной организации;

бесплатного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";

льготного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, достигшим возраста 60 лет мужчины и 55 лет женщины, жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) инвалидов (участников) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

льготного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении гражданам, подвергшимся воздействию радиации, детям-инвалидам, инвалидам, имеющим I, II и III группы инвалидности, а также лицам, сопровождающим детей-инвалидов и инвалидов I группы, лицам, награжденным знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

возмещения один раз в год реабилитированным лицам расходов за приобретенные за счет собственных средств проездные документы проезда (туда и обратно) на территории Российской Федерации;

компенсации расходов за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных в Законе Тамбовской области от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" и постановлении администрации Тамбовской области от 25.04.2017 N 372 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области";

ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР");

льготного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, достигшим возраста 60 лет мужчины и 55 лет женщины, труженикам тыла, реабилитированным лицам, получившим справки о реабилитации, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, и адресной социальной помощи;

твердого топлива (уголь или дрова) гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления (при наличии печного отопления);

ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной в Законах Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", от 04.06.2007 N 219-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий";

возмещения реабилитированным лицам 50 процентов оплаты за самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия;

возмещения реабилитированным лицам затрат на установку телефона;

субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных в постановлении администрации Тамбовской области от 25.04.2017 N 372 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области";

компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных в Законе Тамбовской области от 04.05.2016 N 670-З "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающих на территории Тамбовской области";

компенсации расходов на оплату проезда к месту получения сеансов амбулаторного гемодиализа в медицинских организациях Тамбовской области от места жительства и обратно (за исключением проезда на такси) и (или) части расходов по найму жилого помещения в период получения сеансов амбулаторного гемодиализа в медицинских организациях Тамбовской области;

единовременной денежной выплаты на частичное возмещение расходов при проведении ремонта жилых помещений одиноко проживающим либо проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих граждан пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет), участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пункта 1, в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и инвалидам Великой Отечественной войны;

единовременной денежной выплаты военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получившим ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

единовременной денежной выплаты лицам, направленным пунктом отбора на военную службу по контракту Тамбовской области, военным комиссариатом Тамбовской области (военными комиссариатами муниципальных образований Тамбовской области) в военные части для заключения контракта о прохождении военной службы в составе резервного батальона второй очереди (именного батальона) на срок не менее 6 месяцев в целях участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, заключившим контракт о прохождении военной службы;

единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным военным комиссариатом Тамбовской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан по газификации объектов индивидуального жилищного строительства и домов блокированной застройки, расположенных в сельских населенных пунктах Тамбовской области;

ежемесячной денежной выплаты на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках;

единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Тамбовской области на постоянное место жительства;

3.1.21. организует работу по:

выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности Тамбовской области, государственным и муниципальным служащим Тамбовской области;

выплате доплат к пенсиям лицам, замещавшим отдельные должности в органах государственной власти Тамбовской области и управления Тамбовской области, их приостановление, возобновление и прекращение;

3.1.22. является уполномоченным исполнительным органом Тамбовской области по предоставлению выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 N 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации";

3.1.23. организует работу по оформлению и выдаче следующих удостоверений соответствующих образцов, подтверждающих звания, льготные статусы, льготные категории:

"многодетной семьи";

"ветерана труда";

"ветерана труда Тамбовской области";

"ветерана Великой Отечественной войны";

"члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий";

"инвалида Отечественной войны";

"инвалида о праве на льготы";

"о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

"получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом";

"участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";

"гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

"участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

"гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

"гражданина(ки) эвакуированного(ой), переселенного(ой), выехавшего(ей) добровольно из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

"гражданина(ки), проживающего(ей) в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившего(ей) накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), свыше 35 сЗв (бэр)";

3.1.24. обеспечивает в установленном порядке жильем (единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения):

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, являющихся ветеранами боевых действий;

военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов, являющихся ветеранами боевых действий;

военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий, являющихся ветеранами боевых действий;

лиц (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, являющихся ветеранами боевых действий, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалидов;

семей, имеющих детей-инвалидов;

3.1.25. предоставляет благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

3.1.26. предоставляет социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории Тамбовской области в собственность лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

3.1.27. управляет и распоряжается специализированным жилищным фондом Тамбовской области и жилищным фондом Тамбовской области, сформированным из жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в том числе:

контролирует предоставление подведомственными областными государственными учреждениями жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании решения Министерства;

заключает с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которым были предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по окончании срока действия указанных договоров и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и с членами семьи, включенными в договор найма специализированного жилого помещения, в случае смерти вышеуказанных лиц, договоры социального найма жилого помещения (с участием в качестве одной из сторон договора подведомственных областных государственных учреждений, являющихся балансодержателями данных жилых помещений) и договоры предоставления жилых помещений в собственность граждан бесплатно (приватизация);

3.1.28. устанавливает факт невозможности (возможности) проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

3.1.29. осуществляет полномочия уполномоченного органа в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области, а также организует через подведомственные учреждения предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления бесплатно или на условиях частичной оплаты, компенсацию стоимости (части стоимости) самостоятельно приобретенной путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, предоставление сертификата на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на условиях частичной оплаты;

3.1.30. осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания:

координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Тамбовской области;

утверждает нормативы штатной численности учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству;

утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;

организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;

ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;

разрабатывает и реализовывает мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания;

создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

координирует деятельность в сфере социальной реабилитации и ре социализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

утверждает порядок оценки индивидуальной потребности граждан в социальных услугах;

3.1.31. осуществляет организацию и координацию межведомственного взаимодействия, обеспечивающего формирование региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реализацию принципа ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение;

3.1.32. организует работу по реализации реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

3.1.33. осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности:

выявляет и ведет учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

обращается в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

устанавливает опеку в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или попечительство в отношении совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности;

осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане (далее - подопечные);

освобождает и отстраняет в соответствии с федеральным законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

выдаёт в соответствии с федеральным законодательством разрешения на совершение крупных сделок с имуществом подопечных;

заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

представляет законные интересы совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Тамбовской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечивает сохранность их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей подопечных, определяемых в соответствии с федеральным законодательством;

3.1.34. осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а именно:

назначает помощника (устанавливает патронаж) совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником;

3.1.35. осуществляет полномочия органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом безвестно отсутствующими или объявленных умершими, а именно:

определяет лицо, которому передаётся имущество совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим;

назначает управляющего имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключает договоры доверительного управления его имуществом;

3.1.36. осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.1.37. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

3.1.38. осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области;

3.1.39. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41, 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), 9.14, 11.24, 14.65, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3.1.40. формирует (ведет) и содержит в актуализированном состоянии регистры (реестры), списки:

отдельных категорий граждан, состоящих в очереди (на учете) в Министерстве на улучшение жилищных условий, улучшивших жилищные условия, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

получателей социальных услуг;

поставщиков социальных услуг;

организаций отдыха детей и их оздоровления;

организаций, предоставляющих реабилитационные, абилитационные мероприятия (услуги) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на территории Тамбовской области;

3.1.41. размещает в пределах своих полномочий информацию:

в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;

в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

в Едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий;

3.1.42. осуществляет полномочия уполномоченного органа по информационному взаимодействию с оператором Единой государственной информационной системы социального обеспечения и исполнительными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области и организациями, предоставляющими меры социальной защиты;

3.1.43. обеспечивает работу координационных и совещательных органов Правительства Тамбовской области по направлениям деятельности Министерства;

3.1.44. согласует органам местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

3.1.45. исполняет часть полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Тамбовской области, администрацией Тамбовской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

3.1.46. формирует и представляет отчётность по установленным формам, в том числе о реализации законодательства по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

3.1.47. оказывает поддержку добровольческого (волонтерского) движения по направлениям добровольчества в установленной сфере деятельности;

3.1.48. принимает меры по предупреждению терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий;

3.1.49. обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов, реализацию мер, направленных на профилактику экстремизма и предупреждение терроризма в подведомственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых оно осуществляет;

3.1.50. обеспечивает проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в курируемой сфере деятельности;

3.1.51. осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций в курируемой сфере деятельности;

3.1.52. рассматривает предложения лиц, выступивших с инициативами заключений концессионных соглашений, по которым концедентом выступает Тамбовская область, в отношении объектов социального обслуживания граждан, иных объектов социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства, (далее - концессионные соглашения), принимает в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" решения о заключении, изменении, прекращении концессионных соглашений, выполняет иные полномочия концедента по концессионным соглашениям, за исключением отдельных прав и обязанностей, возложенных на министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области и министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.

4. Права

4.1. Министерство для реализации основных задач и функций, установленных Положением, имеет право в установленном законодательством порядке:

4.1.1. учреждать почетную грамоту Министерства и благодарственное письмо Министерства;

4.1.2. издавать методические и информационные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

4.1.3. вносить предложения по вопросам компетенции Министерства на рассмотрение Главы Тамбовской области, его заместителей, исполнительных органов Тамбовской области и органов местного самоуправления;

4.1.4. выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции;

4.1.5. осуществлять официальную переписку по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления деятельности Министерства;

4.1.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, оргкомитеты, комиссии, рабочие группы, коллегию), в том числе межведомственные, организовывать и проводить конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;

4.1.7. привлекать для консультаций и проведения экспертиз специалистов и экспертов;

4.1.8. участвовать в проводимых исполнительными органами Тамбовской области, иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями, иными учреждениями совещаниях, конференциях, коллегиях и других мероприятиях, в том числе в рамках межрегионального и международного сотрудничества;

4.1.9. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.1.10. организовывать и проводить профессиональные конкурсы работников подведомственных Министерству областных государственных учреждений;

4.1.11. участвовать в установленном порядке в проверках учреждений, предприятий, организаций, проводимых контрольно-надзорными органами;

4.1.12. осуществлять другие права, не противоречащие федеральному и областному законодательству, основным задачам и функциям Министерства, определенным Положением.

5. Организация деятельности

5.1. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с основными задачами и функциями, установленными Положением, перспективными и текущими (квартальными) планами, поручениями Главы Тамбовской области и заместителей Главы Тамбовской области.

5.2. Министерство возглавляет министр социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тамбовской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, и действующий на принципах единоначалия.

5.3. Министр социальной защиты и семейной политики Тамбовской области имеет четырех заместителей, которые одновременно являются начальниками управлений, назначение на должность и освобождение от должности которых производится министром социальной защиты и семейной политики Тамбовской области в установленном порядке.

5.4. В случае отсутствия министра социальной защиты и семейной политики Тамбовской области руководство деятельностью Министерства осуществляет один из заместителей министра - начальников управлений Министерства на основании правового акта Правительства Тамбовской области и должностного регламента.

5.5. В структуру Министерства входят следующие структурные подразделения:

5.5.1. управление цифрового развития, кадрового сопровождения и информационной политики.

Структура управления цифрового развития, кадрового сопровождения и информационной политики:

отдел цифрового развития;

отдел государственной службы, кадровой работы, противодействия коррупции и пенсий за выслугу лет;

отдел организационной работы и информационной политики;

5.5.2. управление государственной политики в сфере социальной поддержки граждан и правового сопровождения.

Структура управления государственной политики в сфере социальной поддержки граждан и правового сопровождения:

отдел социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан;

отдел социальной поддержки семьи, материнства и детства;

отдел правового обеспечения;

5.5.3. управление государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов.

Структура управления государственной политики в сфере социального обслуживания граждан и социальной защиты инвалидов:

отдел нормативно-правового регулирования и методического сопровождения социального обслуживания;

отдел организации социального обслуживания и реабилитации инвалидов;

отдел опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных граждан;

5.5.4. управление бюджетной политики, финансового учета и контрольной деятельности.

Структура управления бюджетной политики, финансового учета и контрольной деятельности:

отдел бюджетного планирования, финансирования, мониторинга реализации государственных программ;

отдел планирования финансовой деятельности подведомственных учреждений и иных поставщиков социальных услуг;

отдел государственного и ведомственного контроля;

отдел бухгалтерского учета;

5.5.5. отдел демографического, комплексного анализа и проектной деятельности.

В численность Министерства включаются должности государственной гражданской службы области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, а также должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, предусмотренные законодательством Тамбовской области.

5.6. Министр социальной защиты и семейной политики Тамбовской области:

5.6.1. руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение, издает нормативные правовые акты в пределах компетенции;

5.6.2. определяет оперативные задачи Министерства, его структурных подразделений;

5.6.3. представляет Главе Тамбовской области предложения по штатной численности Министерства и утверждает штатное расписание Министерства на основании структуры Министерства, установленной в Положении, предельной штатной численности Министерства, установленной постановлением Главы Тамбовской области, а также изменения в него;

5.6.4. утверждает ежегодный, ежеквартальный и еженедельный планы работы Министерства;

5.6.5. является представителем нанимателя по отношению к лицам, замещающим в Министерстве должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к лицам, занимающим в Министерстве иные должности и рабочие профессии;

5.6.6. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.6.7. представляет работников Министерства к награждению (поощрению) в порядке, установленном положениями о наградах (поощрениях);

5.6.8. согласовывает представления к награждению (поощрению) работников подведомственных Министерству областных государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности, в порядке, установленном положениями о наградах (поощрениях);

5.6.9. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

5.6.10. утверждает в установленном порядке бюджетную смету на содержание Министерства;

5.6.11. утверждает положение об оплате труда работников Министерства;

5.6.12. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции служащих Министерства, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы;

5.6.13. направляет работников Министерства в служебные командировки;

5.6.14. распределяет должностные обязанности между заместителями министра, иными работниками Министерства;

5.6.15. имеет право первой подписи на всех документах Министерства, в том числе банковских и финансовых, определяет уполномоченных должностных лиц на подписание указанных документов;

5.6.16. выдает доверенности от имени Министерства;

5.6.17. контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес Министерства;

5.6.18. является работодателем по отношению к директорам подведомственных Министерству областных государственных учреждений:

назначает на должность директоров областных государственных учреждений в результате избрания их по конкурсу и заключает с ними срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

расторгает с директорами областных государственных учреждений трудовые договоры и освобождает их от должности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

исполняет иные обязанности и пользуется иными правами работодателя, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, по отношению к директорам областных государственных учреждений, подведомственных Министерству;

5.6.19. вносит в Правительство Тамбовской области предложения о создании учреждения социального обслуживания населения, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных Министерству областных государственных учреждений;

5.6.20. обеспечивает межведомственное взаимодействие в интересах получателей социальных услуг на основе электронного документооборота;

5.6.21. несет ответственность за досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действия (бездействия) его должностных лиц, в части соблюдения сроков рассмотрения жалоб;

5.6.22. осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Министерство:

5.7.1. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну и служебную тайну, а также защиту персональных данных при их хранении и обработке;

5.7.2. представляет в установленном порядке в судебных и иных органах права и законные интересы Тамбовской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

5.7.3. осуществляет в установленном порядке работы по учету, использованию, комплектованию и хранению документов, поступивших в Министерство для исполнения основных задач и функций, установленных Положением, и архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.7.4. обеспечивает при реализации установленных полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции.

6. Взаимоотношения

6.1. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и в соответствии с действующим законодательством через подведомственные ему учреждения во взаимодействии в установленном порядке с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, Тамбовской областной Думой, Правительством Тамбовской области, структурными подразделениями Правительства Тамбовской области, исполнительными органами Тамбовской области, иными органами государственной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, правоохранительными и судебными органами, общественными объединениями и иными организациями, с физическими и юридическими лицами.

7. Ответственность

7.1. Министр социальной защиты и семейной политики Тамбовской области несет персональную ответственность за неисполнение возложенных на Министерство задач и функций в установленной сфере деятельности, неиспользование предоставленных ему прав в соответствии с должностным регламентом и служебным контрактом.

7.2. Государственные гражданские служащие Министерства несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, неиспользование предоставленных им прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, должностными регламентами и служебными контрактами.

7.3. Работники Министерства несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, трудовых функций, установленных должностными инструкциями, трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.