Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в связи с увеличением минимального размера оплаты труда и проверки условий предоставления таких субсидий

Приложение
к постановлению
министерства
физической культуры и спорта
Рязанской области
от 13.12.2022 г. N 9

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в связи с увеличением минимального размера оплаты труда и проверки условий предоставления таких субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1.6 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подраздела 5.3 "Подпрограмма N 3 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" раздела 5 "Сведения о подпрограммах Программы" государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 310 (далее - мероприятие, Подпрограмма, Порядок).

1.2. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - конкурсный отбор) осуществляется в целях предоставления в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта в связи с увеличением минимального размера оплаты труда (далее - субсидия).

2. Организация конкурсного отбора

2.1. Организатором конкурсного отбора является министерство физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт).

Конкурсный отбор осуществляется комиссией, образованной Минспортом (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей Минспорта и утверждается приказом Минспорта.

2.2. В рамках конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки муниципальных образований;

- проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками конкурсного отбора документации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе;

- при необходимости дает разъяснения в связи с проведением конкурсного отбора;

- по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе муниципального образования и осуществляет проверку соблюдения им условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. N 377 "Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Постановление N 377);

- принимает решение по результатам конкурсного отбора, определяет победителей конкурсного отбора;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

2.3. Для организации и проведения конкурсного отбора Минспорт выполняет следующие функции:

- размещает извещение о проведении конкурсного отбора, протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минспорта (www.minsport.ryazangov.ru);

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

- доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора;

- по результатам конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий бюджетам муниципальных образований.

3. Извещение о проведении конкурсного отбора и представление заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) Минспорт размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.minsport.ryazangov.ru.

3.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Минспорта;

- место предоставления, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;

- необходимую контактную информацию;

- сведения о составе представляемой документации.

3.3. Заявка на участие в конкурсном отборе подается участниками нарочно в адрес Минспорта в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявок - 3 календарных дня со дня размещения извещения.

Минспорт принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.

3.4. В состав предоставляемых муниципальными образованиями Рязанской области заявок на участие в конкурсном отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующей подпрограммы, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- информация о работниках, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта соответствующего муниципального образования Рязанской области, в отношении которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - нормативные правовые акты Российской Федерации) на соответствующий период финансового года (в 2022 году - с 1 июня);

- заявка муниципального образования на участие в конкурсном отборе о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год с указанием информации о величине месячного фонда оплаты труда, запланированного в бюджете муниципального образования до повышения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации значения минимального размера оплаты труда согласно штатному расписанию, в отношении работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, у которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, за исключением должностей, работу по которым осуществляют внешние совместители, на соответствующий период финансового года (в 2022 году - с 1 июня), по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

- расчет прогнозного объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области исходя из численности работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, запланированной месячной заработной платы работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, размер которой ниже значения минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации на соответствующий период финансового года (в 2022 году - с 1 июня), количества месяцев соответствующего финансового года, в течение которых необходимо повысить месячную заработную плату работников учреждений в сфере физической культуры и спорта до значения минимального размера оплаты труда на соответствующий период;

- информация о наличии муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.

4. Конкурсный отбор заявок муниципальных образований и определение получателей субсидий

4.1. Дата, время и место заседания Комиссии определяются Минспортом, который не позже, чем за один день до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее половины членов списочного состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

4.3. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, если:

- заявка на участие в конкурсном отборе не соответствует требованиям, установленным в пункте 3.4 Порядка, и условиям для участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы;

- заявка на участие в конкурсном отборе поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы, предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год и методика распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы определены подпунктом 4.2 пункта 4, пунктом 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Подпрограммы.

4.5. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня истечения срока представления заявок рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе. Принимает решение о допуске (отказе в допуске) муниципального образования Рязанской области, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377.

Заявки, допущенные к конкурсному отбору, ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных по итогам рассмотрения заявок. Количество набранных баллов соответствует количеству муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.

Заявке, поданной участником, обладающим наибольшим количеством баллов, присваивается первый порядковый номер. В случае равенства общего количества баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

4.6. Победителями конкурсного отбора признаются первые "n" участников по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:

,

где:

- общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой;

- объем расходов согласно расчету, содержащейся в заявке i-го муниципального образования Рязанской области;

- порядковый номер участников конкурсного отбора.

В случае подачи заявки для участия в конкурсном отборе одним муниципальным образованием Рязанской области заявка допускается к рассмотрению и участию в конкурсном отборе.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора Минспорт размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.minsport.ryazangov.ru.

4.8. На основании решения Комиссии Минспорт в срок не позднее двух рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минспорта на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме.

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377 (далее - условие), осуществляется Минспортом.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после принятия распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минспорта на финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на текущий финансовый год и до предоставления субсидии.

5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений Минспорта.

5.4. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.