Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 декабря 2022 г. N 2714-ПП

Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1863-ПП

Порядок
оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы (далее - Порядок) определяет правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории города Москвы (далее - участники кластера) в целях создания или развития инновационного агропроизводства на территории города Москвы в форме предоставления грантов.

1.2. Финансовая поддержка предоставляется участникам кластера, создающим или развивающим инновационное агропроизводство по выращиванию растений (зеленых культур) в контролируемой (управляемой) окружающей среде методами аквапоники, гидропоники или аэропоники в закрытом помещении с применением многоярусных установок или вертикальных колонн и искусственного освещения (далее - городские фермы) и соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Регистрация участника кластера на день подачи заявки на оказание финансовой поддержки (далее - заявка) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории города Москвы.

1.2.2. Неполучение участником кластера на день подачи заявки средств из бюджета города Москвы, средств, предоставляемых специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы, по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.2.3. Участник кластера из числа юридических лиц на день подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику кластера другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника кластера не проводится процедура банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник кластера из числа индивидуальных предпринимателей не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.4. Участник кластера из числа юридических лиц на день подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.2.5. Наличие у участника кластера на день подачи заявки принадлежащих на праве собственности или ином праве помещений на территории города Москвы совокупной площадью не менее 200 квадратных метров для размещения городской фермы.

1.2.6. Отсутствие на день подачи заявки у участника кластера поданной в соответствии с настоящим Порядком заявки, находящейся на стадии рассмотрения.

1.2.7. Наличие на первое число месяца подачи заявки у участника кластера финансовых собственных и (или) привлеченных ресурсов в размере не менее 30 процентов от объема инвестиций на создание или расширение городской фермы, указанного в заявке.

1.3. Условиями оказания финансовой поддержки являются:

1.3.1. Наличие у участника кластера в течение всего срока оказания финансовой поддержки на праве собственности или ином праве помещений на территории города Москвы совокупной площадью не менее 200 квадратных метров для размещения городской фермы.

1.3.2. Неполучение участником кластера средств из бюджета города Москвы, средств, предоставляемых специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока оказания финансовой поддержки.

1.3.3. Обязательство участника кластера по созданию в течение срока оказания финансовой поддержки одного нового рабочего места.

1.3.4. Обязательство участника кластера по выплате работникам в последние три месяца последнего отчетного периода среднемесячной заработной платы в размере, превышающем не менее чем на 5 процентов размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в городе Москве за предшествующий календарный год по виду экономической деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", предусмотренному Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

1.4. Участникам кластера, в городских фермах которых площадь выращивания, планируемая к созданию в течение всего срока оказания финансовой поддержки, составляет менее 200 квадратных метров, финансовая поддержка не оказывается.

1.5. Объявление о проведении отбора, сроки начала и окончания приема заявок, требования к форме, содержанию заявок, порядок и сроки их рассмотрения, перечень прилагаемых к заявкам документов, порядок определения показателей эффективности оказания финансовой поддержки устанавливаются специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Фонд) и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок представления заявок устанавливается Фондом и не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Направления финансовой поддержки участников кластера и правила определения размера гранта

2.1. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по следующим направлениям затрат на создание или развитие городской фермы:

2.1.1. Приобретение произведенных (созданных) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, и используемых для создания или развития городской фермы оборудования (за исключением транспортных средств), комплектующих и программного обеспечения либо прав использования программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, созданный в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2.1.2. Приобретение произведенных (созданных) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными за пределами территории Российской Федерации, и используемых для создания или развития городской фермы оборудования (за исключением транспортных средств), комплектующих и программного обеспечения либо прав использования программного обеспечения.

2.1.3. Оплата коммунальных услуг, предоставленных участнику кластера в связи с использованием помещений на территории города Москвы для размещения городской фермы (электро- и (или) водоснабжение).

2.2. Финансовая поддержка участников кластера оказывается по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Размер финансовой поддержки определяется исходя из расчета один миллион рублей на каждые 25 квадратных метров общей площади используемых для выращивания растений (зеленых культур) горизонтальных поверхностей (полок) городской фермы, планируемой к созданию участником кластера на территории города Москвы и указанной в заявке (далее - площадь выращивания), и не может превышать 50 млн рублей.

3. Порядок представления и рассмотрения заявок

3.1. Для предоставления финансовой поддержки участники кластера представляют в Фонд заявку с приложением документов согласно перечню, установленному Фондом.

Заявка и приложенные к ней документы представляются участником кластера посредством информационной системы обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - система кластера) в форме электронных документов. Днем подачи заявки является день регистрации заявки с прилагаемыми документами в системе кластера.

3.2. Со дня регистрации заявки в установленные Фондом сроки:

3.2.1. Фонд проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом (в том числе требованиям к комплектности), а также проверку соответствия участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе на основании информации, полученной в рамках информационного взаимодействия, и путем проведения выездных мероприятий.

3.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме заявки к рассмотрению Фонд направляет участнику кластера уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа посредством системы кластера.

3.3. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:

3.3.1. Несоответствие участника кластера требованиям, установленным настоящим Порядком.

3.3.2. Несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным Фондом, в том числе представление неполного комплекта документов.

3.4. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению участник кластера вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку не позднее установленного срока окончания приема заявок.

3.5. Участник кластера вправе отозвать поданную заявку посредством системы кластера в период со дня подачи заявки и до дня размещения перечня участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка (далее - Перечень), на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае отзыва заявки участник кластера вправе подать новую заявку посредством системы кластера не позднее установленного срока окончания приема заявок.

3.6. По итогам рассмотрения заявок Фонд принимает решение о предоставлении финансовой поддержки участникам кластера и размере предоставляемой финансовой поддержки и формирует Перечень в соответствии с порядком, установленным Фондом.

Количество участников кластера, которым предоставляется финансовая поддержка, определяется исходя из объема средств Фонда, предусмотренных для оказания финансовой поддержки участникам кластера в текущем финансовом году, с учетом даты и времени регистрации заявок.

3.7. Перечень размещается на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки.

4. Порядок заключения договора об оказании финансовой поддержки

4.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется на основании договора об оказании финансовой поддержки, заключаемого между Фондом и участником кластера, включенным в Перечень (далее - договор).

Примерная форма договора, формы отчетов о достижении показателей эффективности финансовой поддержки устанавливаются Фондом и размещаются на сайте инновационного кластера на территории города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Фонд в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки формирует и направляет договор посредством системы кластера участнику кластера для его подписания.

4.3. Участник кластера подписывает со своей стороны договор и направляет его в Фонд посредством системы кластера в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

4.4. Фонд подписывает со своей стороны договор и направляет его участнику кластера посредством системы кластера в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного со стороны участника кластера договора.

4.5. В случае непредставления участником кластера в установленном порядке подписанного со своей стороны договора Фонд принимает решение об отказе в оказании финансовой поддержки и подписании договора, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление участнику кластера посредством системы кластера.

5. Порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки

5.1. Перечисление гранта осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, в несколько этапов:

5.1.1. Авансовое перечисление гранта в размере 30 процентов от размера гранта, определенного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

5.1.2. Перечисление оставшихся сумм гранта - по итогам проверки Фондом выполнения участником кластера условий договора, включая условия оказания финансовой поддержки, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, и достижения показателей эффективности оказания финансовой поддержки, установленных договором.

5.2. Сроки проведения проверки Фондом соблюдения условий оказания финансовой поддержки, перечень документов, представляемых участником кластера для проведения проверки, и сроки их представления устанавливаются Фондом.

5.3. Сумма аванса, перечисленная участнику кластера, используется участником кластера в целях осуществления затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

При этом сумма аванса, превышающая предусмотренное пунктом 5.4 настоящего Порядка процентное соотношение возмещаемой суммы затрат по каждому из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений, в размер подлежащих к перечислению оставшихся сумм гранта не включается.

5.4. Размер сумм гранта, подлежащих перечислению, определяется Фондом исходя из размера затрат по созданию или развитию городской фермы, фактически понесенных и документально подтвержденных в течение 24 календарных месяцев со дня подачи заявки, в следующем порядке:

5.4.1. В размере не более 70 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка.

5.4.2. В размере не более 35 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

5.4.3. В размере 100 процентов от суммы затрат (с учетом налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка.

5.5. При перечислении оставшейся суммы гранта к расчету также принимаются фактически понесенные в течение 12 календарных месяцев до дня подачи заявки и документально подтвержденные затраты по созданию или развитию городской фермы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и рассчитанные в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

При этом такие затраты подлежат компенсации в размере не более 30 процентов от размера гранта, определенного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

5.6. Общий размер оставшейся суммы гранта, подлежащий перечислению и определенный в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 настоящего Порядка, не может превышать размер гранта, определенный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, уменьшенный на размер перечисленного участнику кластера аванса и сумму аванса в части превышения предусмотренного пунктом 5.4 настоящего Порядка процентного соотношения возмещаемой суммы затрат по каждому из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений.

5.7. При оказании финансовой поддержки в случае выявления Фондом по итогам проверки соблюдения условий оказания финансовой поддержки уменьшения размера площадей выращивания, создаваемых в рамках выполнения условий договора, размер гранта подлежит корректировке в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка исходя из фактического размера площади выращивания, который не может составлять менее 200 квадратных метров.

В случае уменьшения размера площадей выращивания, создаваемых в рамках выполнения условий договора, до размера, составляющего менее 200 квадратных метров, участник кластера осуществляет возврат предоставленных средств гранта в порядке, установленном договором.

В случае корректировки размера гранта фактически понесенные в течение 12 календарных месяцев до дня подачи заявки и документально подтвержденные затраты по созданию или развитию городской фермы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, при перечислении оставшейся суммы гранта принимаются в размере не более 30 процентов от размера гранта, определенного на дату заключения договора.

5.8. Предоставление финансовой поддержки прекращается и договор расторгается Фондом в одностороннем порядке в соответствии с договором в случае неустранения участником кластера выявленных Фондом по итогам проверки нарушений условий оказания финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также недостижения участником кластера показателей эффективности оказания финансовой поддержки, установленных договором, за исключением случаев, когда такое недостижение связано с ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции или введением специальных экономических мер в отношении Российской Федерации.

В таких случаях участник кластера осуществляет возврат предоставленных средств гранта в порядке, установленном договором.

5.9. Фонд осуществляет контроль за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки в порядке, установленном договором.