Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 декабря 2022 г. N 746 "О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"

1.1. Настоящее Положение определяет цель, принципы, объекты учета и порядок организации государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре (далее - государственный единый статистический учет).

1.2. Целью государственного единого статистического учета является обеспечение государственных органов Российской Федерации достоверной и полной статистической информацией о сообщениях о преступлениях и результатах их рассмотрения, состоянии преступности, состоянии и результатах следственной работы, дознания и прокурорского надзора для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, прокурорского надзора, укрепления законности и правопорядка в Российской Федерации, реализации прав человека и гражданина.

1.3. Настоящее Положение подлежит применению в государственных органах Российской Федерации, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации прием и рассмотрение сообщений о преступлениях, предварительное расследование, органах прокуратуры Российской Федерации и аппаратах судов общей юрисдикции.

1.4. Государственный единый статистический учет осуществляется Генеральной прокуратурой Российской Федерации с использованием программно-технических средств государственной автоматизированной системы правовой статистики посредством ¹:

проведения федерального статистического наблюдения (сбора первичных статистических данных, предоставляемых государственными органами, обладающими ими), обработки данных, полученных в результате наблюдения, и последующего формирования официальной статистической информации;

сбора первичных статистических данных о результатах прокурорского надзора, их обработки и формирования статистической отчетности органов прокуратуры Российской Федерации.

5.1. Учету подлежит каждое поступившее сообщение о преступлении. Учет осуществляется путем его регистрации в книге регистрации сообщений о преступлениях, фиксации в документах первичного учета сведений о нем и последующей передачи этих данных в ЕХД.

Ведение книги регистрации сообщений о преступлениях осуществляется в соответствии с Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденным совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений", настоящим Положением, приказами Генерального прокурора Российской Федерации в сфере государственного единого статистического учета и с учетом особенностей, установленных правовыми актами федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

5.2. Уникальный регистрационный номер, присваиваемый сообщению о преступлении при регистрации, состоит из шестнадцати разрядов и формируется следующим образом:

ГГ.ААББВВВВ.NNNNNN,

где:

ГГ - последние две цифры года, в котором сообщение о преступлении зарегистрировано в книге регистрации сообщений о преступлениях;

ААББВВВВ - уникальный восьмиразрядный код подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство, по справочнику подразделений государственных органов, разработанному Генеральной прокуратурой Российской Федерации, который включает в себя:

АА - код государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство;

ББ - код органа прокуратуры Российской Федерации;

ВВВВ - порядковый номер подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство, указанный в справочнике N 2-О "Подразделения правоохранительных (правоприменительных) органов Российской Федерации;

NNNNNN - присвоенный при регистрации сообщения о преступлении в книге регистрации сообщений о преступлениях порядковый номер в рамках одного подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство, в пределах одного года начиная с единицы.

При кодировании подразделения государственного органа, надзор за уголовно-процессуальной деятельностью которого осуществляют военные и иные специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, код соответствующей прокуратуры указывается в третьем - шестом разрядах уникального восьмиразрядного кода подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство. При этом третьему и четвертому разрядам присваивается значение ноль.

5.3. При передаче сообщения о преступлении по подследственности уникальный регистрационный номер не меняется. Сообщение о преступлении, переданное по подследственности, должно быть зарегистрировано в книге регистрации сообщений о преступлениях государственного органа, в который оно поступило для дальнейшего рассмотрения, с номером, присвоенным при его первичной регистрации.

5.4. Учет сообщений о преступлениях по уголовным делам частного обвинения осуществляется тем государственным органом, в который они поступили для рассмотрения. После регистрации сообщения о таких преступлениях передаются в суд в соответствии с частью 1 статьи 145 УПК РФ.

5.5. Учет поступивших по подследственности сообщений о преступлениях осуществляется тем государственным органом, в который они поступили для рассмотрения.

5.6. Учет сообщений о преступлениях, поступивших в органы дознания, указанные в пункте 3 части 1 статьи 40 УПК РФ, осуществляется военным прокурором на основании вынесенных этими органами по результатам проверки постановлений.

5.7. Сообщение о том же преступлении, поступившее позднее зарегистрированного сообщения (дополнительное сообщение о преступлении), регистрируется в книге регистрации сообщений о преступлениях и приобщается к ранее зарегистрированному сообщению об этом же преступлении (к материалам проверок либо возбужденному уголовному делу).

5.8. Подлежат учету сведения о принятых и зарегистрированных сообщениях о преступлениях, проведении их проверки в порядке статьи 144 УПК РФ, продлении срока проверки, принятых по результатам их рассмотрения процессуальных решениях, в том числе об их отмене, а также иные сведения, статистические показатели о которых включены в формы федерального статистического наблюдения, утвержденные приказами Генерального прокурора Российской Федерации, согласованными с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными.

6.1. Учет уголовных дел и принятых по ним процессуальных решений, а также материалов проверок сообщений о преступлениях, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (далее - материалы проверок), осуществляется по месту предварительного расследования уголовного дела или рассмотрения сообщения о преступлении.

6.2. Учет уголовного дела осуществляется путем его регистрации с присвоением номера по единой системе нумерации, действующей на территории Российской Федерации, в ГАС ПС либо иной информационной системе федерального государственного органа и федерального органа исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство, с последующей передачей данных о регистрации уголовного дела в ГАС ПС.

6.3. Уголовное дело должно быть зарегистрировано по месту его возбуждения в течение двух рабочих дней с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или выделения из уголовного дела в отдельное производство другого уголовного дела.

Регистрация материалов проверок осуществляется в том же порядке и в тот же срок со дня вынесения соответствующего постановления.

6.4. Материалы проверок сообщений о преступлениях, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, не указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, учитываются государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство, в установленном ими порядке.

6.5. Регистрация уголовных дел, возбужденных органами военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командирами воинских частей, соединений, начальниками военных учреждений, гарнизонов (кроме подразделений дознания пограничных органов федеральной службы безопасности, воинских подразделений Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России), осуществляется военными прокурорами.

6.6. Уголовные дела частного обвинения, возбужденные в порядке части 1 статьи 318 УПК РФ, по которым судом вынесены обвинительный приговор или постановление о прекращении уголовного дела на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 24, части 2 статьи 20, статьи 25 ¹, пункта 3 части 1 статьи 27, статьи 28, части 1 статьи 427 УПК РФ, регистрируются прокуратурами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним военными и иными специализированными прокуратурами после вступления судебных актов в законную силу.

6.7. Уголовные дела и материалы проверок регистрируются в журнале регистрации уголовных дел, материалов проверок (прилагается), который формируется автоматически в электронном виде с использованием ГАС ПС или иной информационной системы федерального государственного органа и федерального органа исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство.

При отсутствии программно-технических средств для ведения указанного журнала в электронном виде регистрация уголовных дел и материалов проверок осуществляется с использованием журнала на бумажном носителе.

При регистрации уголовных дел и материалов проверок им присваивается регистрационный номер, который состоит из семнадцати разрядов и формируется следующим образом:

Х.ГГ.ААББВВВВ.NNNNNN,

где:

X - вид уголовного дела или материала проверки:

1 - уголовное дело, в том числе выделенное из другого уголовного дела в отдельное производство в порядке пункта 3 части 1 статьи 154 УПК РФ для производства предварительного расследования нового преступления;

2 - материал проверки;

3 - уголовное дело частного обвинения, возбужденное судьей в порядке части 1 статьи 318 УПК РФ;

4 - уголовное дело, выделенное из другого уголовного дела в отдельное производство в порядке статей 154 и 436 УПК РФ, в отношении подозреваемых или обвиняемых, совершивших преступления в соучастии;

ГГ - последние две цифры года, в котором возбуждено уголовное дело, уголовное дело выделено в отдельное производство или вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого;

ААББВВВВ - уникальный восьмиразрядный код подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, которым возбуждено уголовное дело, уголовное дело выделено в отдельное производство или вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, присвоенный такому органу Генеральной прокуратурой Российской Федерации в справочнике N 2-О "Подразделения правоохранительных (правоприменительных) органов Российской Федерации", включающий в себя:

АА - код государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства;

ББ - код органа прокуратуры Российской Федерации;

ВВВВ - порядковый номер подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, указанный в справочнике подразделений названных органов, формируемом Генеральной прокуратурой Российской Федерации;

NNNNNN - присвоенный при регистрации порядковый номер уголовного дела или материала проверки в рамках одного подразделения государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, в пределах одного года начиная с единицы.

Кодирование подразделения государственного органа, надзор за уголовно-процессуальной деятельностью которого осуществляют военные и иные специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, производится в порядке, указанном в пункте 5.2 настоящего Положения.

6.8. В случае возбуждения уголовного дела по материалам, содержащим сведения о новом преступлении, выделенным из уголовного дела в порядке статьи 155 УПК РФ, в первом разряде присваиваемого регистрационного номера указывается кодовое значение "1".

6.9. После принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого по результатам проведения дополнительной проверки сообщения о преступлении, по которому ранее было отменено постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, уголовному делу или материалу проверки присваивается новый регистрационный номер.

6.10. В случаях отмены прокурором решения нижестоящего прокурора, а равно руководителем следственного органа решения нижестоящего руководителя следственного органа об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, а также после возобновления производства по прекращенному уголовному делу оно учитывается с первичным номером уголовного дела, который присвоен при его возбуждении.

6.11. При передаче уголовного дела по подследственности регистрационный номер не меняется. С момента поступления и принятия к производству такое уголовное дело учитывается по месту дальнейшего производства предварительного расследования с первичным номером уголовного дела, который присвоен при его возбуждении.

6.12. В целях сбора статистических данных о состоянии преступности, следственной работе и дознании учитываются процессуальные решения, принятые в ходе предварительного расследования по уголовному делу, в том числе:

о принятии уголовного дела к производству;

продлении сроков предварительного расследования;

передаче уголовного дела по подследственности;

соединении в одном производстве с другим уголовным делом;

приостановлении производства по уголовному делу;

возобновлении предварительного расследования;

об окончании производства по уголовному делу и о направлении его прокурору с обвинительным заключением (актом, постановлением), постановлением о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

о направлении уголовного дела в суд с постановлением о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

прекращении уголовного дела;

принятых прокурором процессуальных решениях по поступившему уголовному делу с обвинительным заключением (актом, постановлением), с постановлением о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

6.13. Также учитываются иные процессуальные решения, принятые по уголовному делу или материалам проверки, имеющие значение для оценки эффективности работы органов предварительного расследования, статистические показатели о которых включены в формы федерального статистического наблюдения, утвержденные приказами Генерального прокурора Российской Федерации, согласованными с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными.

7.1. Учету подлежит каждое преступление на основе его юридической квалификации по конкретной норме Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), по факту совершения которого независимо от времени его совершения возбуждено уголовное дело, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

По уголовным делам частного обвинения, возбужденным в порядке статьи 318 УПК РФ, преступления подлежат учету в случае вынесения судом обвинительного приговора или постановления о прекращении уголовного дела на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 24, части 2 статьи 20, статьи 25 ¹, пункта 3 части 1 статьи 27, статьи 28, части 1 статьи 427 УПК РФ, вступившего в законную силу.

7.2. Преступления учитываются государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, которыми возбуждено уголовное дело или вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

7.3. Учет преступлений по уголовным делам, возбужденным органами военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командирами воинских частей, соединений, начальниками военных учреждений, гарнизонов (кроме подразделений дознания пограничных органов федеральной службы безопасности при производстве дознания по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте 3 части 3 статьи 151 УПК РФ, воинских подразделений Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России), осуществляется военными прокурорами.

7.4. При учете преступлений обязательно указывается место его совершения для агрегирования статистической информации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

В случае если в материалах уголовного дела и материалах проверок не содержится сведений о месте совершения преступления либо данные о нем не подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, оно подлежит отражению по месту регистрации сообщения о преступлении, по результатам рассмотрения которого принято решение о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

7.5. Преступления, совершенные гражданами Российской Федерации либо в отношении их, а также совершенные против интересов Российской Федерации на территории других государств, уголовные дела о которых поступили в Российскую Федерацию из компетентного органа иностранного государства для расследования либо возбуждены государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, учитываются в общем порядке, но в показатели данных о состоянии преступности на территории Российской Федерации не включаются.

7.6. Учитываются как одно преступление:

преступление, совершенное несколькими лицами в соучастии (статья 33 УК РФ) при условии отсутствия эксцесса исполнителя;

составные преступления, состоящие из двух или более самостоятельных деяний, описываемых диспозицией одной статьи (ее части), когда они квалифицируются как одно преступление;

одно преступное деяние, в результате которого потерпевшими оказываются несколько лиц;

длящееся преступление, то есть совершение одного преступного деяния в течение определенного периода времени;

продолжаемое преступление, то есть преступление, складывающееся из ряда юридически тождественных деяний, направленных к единой цели, объединенных единым умыслом, единством объекта посягательства, возможных преступных последствий и квалифицируемых как одно преступление.

7.7. Учитываются как два преступления и более:

совокупность преступлений - совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено (реальная совокупность (часть 1 статьи 17 УК РФ), а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ (идеальная совокупность (часть 2 статьи 17 УК РФ);

одновременное совершение несколькими лицами без предварительного сговора преступлений, квалифицированных по одной статье УК РФ, когда каждый участник действовал независимо от другого;

совершение двух и более тождественных преступлений, если они не являются эпизодами единого продолжаемого преступления;

совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников (эксцесс исполнителя (статья 36 УК РФ).

7.8. В случае выделения в отдельное производство уголовного дела, возбужденного в отношении лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние в соучастии, преступление повторно не учитывается.

При соединении уголовных дел в одном производстве в связи с тем, что преступления совершены одним и тем же лицом, количество учтенных преступлений не меняется.

7.9. При соединении двух или более уголовных дел, возбужденных по одному и тому же преступлению, а также в иных случаях, когда по одному и тому же уголовно наказуемому деянию вынесены процессуальные решения, являющиеся основанием для учета, в официальную статистическую информацию включается одно преступление, уголовное дело по которому возбуждено первым.

При соединении двух и более уголовных дел, возбужденных по факту изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг, изготовления или сбыта поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов, на основании заключений криминалистических экспертиз об общности происхождения поддельных денег и документов, проходящих по разным уголовным делам, преступления по присоединенным уголовным делам исключаются из официальной статистической информации.

По решению суда, органа предварительного расследования, а также по указанию надзирающего прокурора подлежат исключению из официальной статистической информации учтенные как отдельные преступления юридически тождественные деяния, в которых не усматривается самостоятельный состав преступления и по которым не выносилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

7.10. Преступление, уголовное дело о котором прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части 1 статьи 24, частью 2 статьи 24, пунктами 4-6 части 1 и частью 3 статьи 27 УПК РФ, исключается из статистической отчетности о состоянии преступности.

Не включается в статистическую отчетность о состоянии преступности общественно опасное деяние, совершенное лицом, в отношении которого принято решение о прекращении уголовного дела в порядке пункта 1 части 1, пункта 3 части 5 статьи 439, части 2 статьи 443 УПК РФ либо о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера в порядке пункта 2 части 1 статьи 439 УПК РФ или об освобождении от уголовной ответственности в соответствии со статьей 21 УК РФ в порядке части 1 статьи 443 УПК РФ, в случаях, когда оно во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

Преступление, совершенное лицом, подлежащим освобождению от наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ в связи с наступлением психического расстройства после его совершения, учитывается в статистической отчетности о состоянии преступности.

7.11. Преступление исключается из статистической отчетности о состоянии преступности в случае отмены процессуальных решений, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения.

8.1. Учету подлежат сведения о потерпевших, в том числе:

о физических и юридических лицах, признанных в установленном законом порядке потерпевшими;

физических лицах, смерть которых наступила в результате совершенных в отношении их преступлений;

физических лицах, не способных сообщить о себе сведения, которым в результате совершенных в отношении их преступлений причинен вред;

физических и юридических лицах, которым деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред и в отношении которых по данным фактам вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

8.2. Не учитываются сведения о близких родственниках и (или) близких лицах, а также об иных родственниках, признанных потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть лица.

9.1. Для обеспечения формирования статистической отчетности о состоянии преступности, следственной работы и дознания осуществляется учет сведений:

о лицах, признанных подозреваемыми, обвиняемыми в совершении преступления в порядке статей 46 и 47 УПК РФ, в том числе о лицах, в отношении которых применены меры процессуального принуждения;

об установленных лицах, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого;

о лицах, в отношении которых по уголовным делам частного обвинения, возбужденным в порядке статьи 318 УПК РФ, вынесены обвинительные приговоры и постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 24, части 2 статьи 20, статьи 25 ¹, пункта 3 части 1 статьи 27, статьи 28, части 1 статьи 427 УПК РФ.

9.2. Учету подлежат сведения о принятых процессуальных решениях в отношении лиц в случаях, если:

избрана, изменена, отменена мера пресечения;

уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом, постановлением);

уголовное дело направлено в суд с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования или в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого;

прекращено уголовное преследование (уголовное дело);

вынесены вступивший в законную силу обвинительный приговор либо постановление о прекращении на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 24, части 2 статьи 20, статьи 25 ¹, пункта 3 части 1 статьи 27, статьи 28, части 1 статьи 427 УПК РФ уголовного дела частного обвинения, возбужденного в порядке статьи 318 УПК РФ.

9.3. Сведения о лице, незаконно подвергнутом уголовному преследованию, за которым признается право на реабилитацию в соответствии с главой 18 УПК РФ, в случае его реабилитации по всем пунктам обвинения учитываются как отдельный показатель в статистической отчетности о следственной работе и дознании.

9.4. Сведения о лицах, в отношении которых приняты решения о прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части 1 статьи 24, частью 2 статьи 24, пунктами 4-6 части 1 и частью 3 статьи 27 УПК РФ, либо вынесен оправдательный приговор, в общее число лиц, совершивших преступления, не включаются.

Также не включается в общее число лиц, совершивших преступления, лицо, в отношении которого принято решение о прекращении уголовного дела в порядке пункта 1 части 1, пункта 3 части 5 статьи 439, части 2 статьи 443 УПК РФ либо о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера в порядке пункта 2 части 1 статьи 439 УПК РФ или об освобождении от уголовной ответственности в соответствии со статьей 21 УК РФ в порядке части 1 статьи 443 УПК РФ, в случаях, когда оно во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

Лицо, подлежащее освобождению от наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ в связи с наступлением психического расстройства после совершения преступления, включается в общее число лиц, совершивших преступления.

10.1. Учету подлежат установленные в ходе уголовного судопроизводства сведения:

о причиненном преступлениями материальном ущербе, незаконной выгоде имущественного характера и об иных имущественных последствиях (неуплаченные налоги, страховые взносы, таможенные платежи, штрафы и пени по ним (при их наличии учитываются самостоятельно), невыплаченные заработная плата, пенсии, стипендии, пособия, алименты, размер незаконного кредита, незачисленных или невозвращенных денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации, сокрытых денежных средств, легализованных денежных средств и другие данные, сведения о которых включены в статистические карточки и справочники для их заполнения);

об изъятии предметов преступной деятельности и преступного посягательства, а также средств, используемых при совершении преступлений;

о возмещении причиненного материального ущерба или об устранении иных имущественных последствий совершенных преступлений;

о стоимости имущества, на которое в процессе предварительного расследования наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества;

о предъявленных гражданских исках.

10.2. Учет производится на основании материалов уголовного дела и материалов проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

13.1. Статистическая отчетность, формируемая с использованием ГАС ПС, подразделяется на следующие виды:

официальная статистическая информация о состоянии преступности, сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании, формируемая Генеральной прокуратурой Российской Федерации посредством выборки, обобщения и группировки первичных статистических данных по предназначенным для агрегирования сводной документированной информации формам федерального статистического наблюдения в соответствии с официальной статистической методологией;

статистическая отчетность органов прокуратуры Российской Федерации о прокурорском надзоре, агрегируемая на основе бланков отчетов органов прокуратуры Российской Федерации;

иная статистическая отчетность, сформированная в произвольных статистических таблицах на основе первичных статистических данных, содержащихся в ГАС ПС. Методология расчета включенных в такие таблицы одноименных показателей, содержащихся в официальной статистической информации, должна соответствовать официальной статистической методологии, используемой для их формирования.

Для формирования официальной статистической информации разрабатывается официальная статистическая методология.

13.2. Формирование официальной статистической информации осуществляется автоматизированным способом на основе сведений, содержащихся в ЕХД, которые предоставляются государственными органами, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, согласно официальной статистической методологии с возможностью получения статистических сведений в оперативном режиме и просмотра первичных статистических данных, включенных в отчетность.

В статистической отчетности могут содержаться расчетные показатели либо показатели, вводимые непосредственно в формы федерального статистического наблюдения и бланки отчетов прокуратуры Российской Федерации в ручном режиме в случае отсутствия их в документах первичного учета с использованием программных средств ГАС ПС.

13.3. Официальная статистическая методология должна содержать:

общие принципы формирования статистической отчетности;

описание форм федерального статистического наблюдения, предназначенных для агрегирования сводной документированной информации, и бланков отчетов;

определение понятий используемых статистических показателей;

источники данных - документы первичного учета, на основе которых формируется статистическая отчетность;

уровни агрегирования статистической отчетности;

периодичность формирования и порядок утверждения статистической отчетности;

правила осуществления выборки, методы сводки и группировки первичных статистических данных;

условия логического контроля и порядок редактирования отчетов.

14.1. Генеральная прокуратура Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, разрабатывает и утверждает:

порядок и сроки предоставления первичных статистических данных;

формы учетных документов;

справочники и классификаторы, используемые для заполнения учетных документов, в том числе справочник подразделений государственных органов, обладающих первичными статистическими данными, используемый при регистрации сообщений о преступлениях, уголовных дел и материалов проверок;

правила заполнения учетных документов;

формы федерального статистического наблюдения, предназначенные для агрегирования сводной документированной информации;

бланки отчетов органов прокуратуры Российской Федерации;

официальную статистическую методологию государственного единого статистического учета, включающую особенности учета отдельных видов преступлений.

14.2. Внесение изменений в приказы Генерального прокурора Российской Федерации осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, а также при необходимости совершенствования государственного единого статистического учета, в том числе по инициативе федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, обладающих соответствующими первичными статистическими данными.

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок предоставления первичных статистических данных в государственную автоматизированную систему правовой статистики (далее - ГАС ПС) для обеспечения их учета в соответствии с Положением о государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.

1.2. Настоящая Инструкция определяет:

порядок и сроки предоставления первичных статистических данных о зарегистрированных сообщениях о преступлениях и результатах их рассмотрения; о преступлениях; о лицах, их совершивших; о лицах, которым деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред; об уголовных делах и о принятых по ним решениях; о материальном ущербе, причиненном преступлением, и об обеспечении его возмещения; об изъятых предметах преступной деятельности и преступного посягательства; о судебных решениях по уголовным делам;

порядок и формы контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления первичных статистических данных.

1.3. Настоящая Инструкция подлежит применению в государственных органах Российской Федерации, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации прием и рассмотрение сообщений о преступлениях, предварительное расследование (далее - государственные органы), органах прокуратуры Российской Федерации и аппаратах судов общей юрисдикции.

1.4. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины:

абонентский пункт (далее - АП) - персональный компьютер пользователя, на котором установлены средства защиты информации и электронной подписи и который предназначен для обеспечения доступа к ГАС ПС;

автоматизированное рабочее место ведения книги учета сообщений о преступлениях в электронном виде (далее - АРМ КУСП) - специальное программное обеспечение ГАС ПС (далее - СПО ГАС ПС), предназначенное для учета сообщений о преступлениях и результатов их рассмотрения в электронном виде, либо иная автоматизированная информационная система федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, совместимая с ГАС ПС по формату представления и составу данных, которые обеспечивают возможность подписания документов электронной подписью;

автоматизированное рабочее место "Правовая статистика" (далее - АРМ "Правовая статистика") - СПО ГАС ПС, предназначенное для формирования машиночитаемых статистических карточек, либо иная автоматизированная информационная система федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, совместимая с ГАС ПС по формату представления и составу данных, позволяющая формировать машиночитаемые статистические карточки, которые обеспечивают возможность подписания документов электронной подписью;

безбумажная технология сбора и обработки статистической информации - формирование и передача учетных документов (статистических карточек, иных статистических документов) в электронном виде с применением средств электронной подписи по защищенным каналам связи или на электронном носителе информации без оформления их на бумажном носителе;

бумажная технология сбора и обработки статистической информации - формирование и передача учетных документов (статистических карточек, иных статистических документов), маркированных штрихкодом на бумажном носителе;

учетный документ в бумажной форме - юридически значимый документ (статистическая карточка или иной статистический документ), распечатанный на бумажном носителе и подписанный собственноручной подписью;

учетный документ в электронной форме - статистическая карточка или иной статистический документ в электронной форме, юридическая значимость которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью;

закрытый учетный документ - документ, содержащий первичные статистические данные, в том числе сведения, составляющие государственную тайну, либо сведения, совокупность которых при накоплении может образовать государственную тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), который создан с использованием АРМ КУСП и АРМ "Правовая статистика" и подлежит обработке и хранению в закрытом контуре ГАС ПС;

закрытый контур ГАС ПС (далее - ЗК ГАС ПС) - подсистема ГАС ПС, предназначенная для обработки сведений, составляющих государственную тайну;

личный кабинет (далее - ЛК) - персональная страница авторизованного пользователя на портале ГАС ПС, предназначенная для обеспечения взаимодействия сотрудников подразделений государственных органов и органов прокуратуры в процессе согласования и утверждения учетных документов в электронной форме, а также для использования функциональных возможностей СПО ГАС ПС и статистической информации, содержащейся в ГАС ПС, в служебной деятельности в соответствии с предоставленными полномочиями;

открытый учетный документ - документ, созданный с использованием АРМ КУСП и АРМ "Правовая статистика" на основе закрытого учетного документа, который отражает первичные статистические данные, необходимые для формирования государственной отчетности по формам федерального статистического наблюдения, прошедшие процедуру исключения сведений, составляющих государственную тайну, и подлежит обработке на портале ГАС ПС;

оператор - работник главного управления, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратуры (далее - прокуратура субъекта Российской Федерации), прокуратуры города, района, другой территориальной, военной и иной специализированной прокуратуры (далее - районная прокуратура), уполномоченный соответствующим прокурором осуществлять обработку статистической информации с использованием комплекса программно-технических средств ГАС ПС через АП;

подразделение государственного органа - структурное подразделение государственного органа, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное судопроизводство;

прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, заместитель Главного военного прокурора, прокурор субъекта Российской Федерации, военный и другой специализированный прокурор, приравненный к прокурору субъекта Российской Федерации, прокурор города и района, приравненный к нему военный и другой специализированный прокурор и его заместитель;

руководитель органа - начальник (руководитель) государственного органа Российской Федерации и его территориального органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации прием и рассмотрение сообщений о преступлениях, предварительное расследование;

форматно-логический контроль - проверка с помощью программных средств отраженных в учетных документах статистических показателей на соответствие установленным правилам (обязательное и условно обязательное заполнение реквизитов документа, совместимость и непротиворечивость показателей);

электронный носитель информации - зарегистрированный флеш-накопитель, оптический диск со специальным номером, присвоенным в порядке, установленном федеральным государственным органом и федеральным органом исполнительной власти, который предназначен для обмена первичными статистическими данными в электронном виде между федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти в целях их учета в ГАС ПС;

веб-интерфейс - совокупность средств, при помощи которых пользователь взаимодействует с порталом ГАС ПС через браузер.

Понятие "электронная подпись" используется в том значении, которое определено Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

1.5. Для сбора и систематизации первичных статистических данных, подлежащих отражению в статистической отчетности о сообщениях о преступлениях и результатах их рассмотрения, о состоянии преступности, следственной работе и дознании, используются учетные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) участников информационного взаимодействия, за исключением случаев предусмотренных настоящей Инструкцией.

Формирование учетных документов осуществляется уполномоченными настоящей Инструкцией должностными лицами в соответствии с требованиями и при наличии оснований, которые установлены Правилами заполнения учетных документов, используемых для предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в государственную автоматизированную систему правовой статистики (далее - Правила).

Формирование статистических карточек на основании решений, принятых должностными лицами, указанными в пункте 3 части 1 статьи 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), осуществляют органы военной прокуратуры.

1.6. Ведение общих справочников и классификаторов, используемых для заполнения статистических карточек, а также их актуализация осуществляются Генеральной прокуратурой Российской Федерации с применением подсистемы "Ведение нормативно-справочной информации и метаданных".

По письменным обращениям прокуратур субъектов Российской Федерации, государственных органов изменения в нормативно-справочную информацию вносятся Генеральной прокуратурой Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти в части, их касающейся.

Информация об образовании нового подразделения государственного органа, о реорганизации или ликвидации подразделения государственного органа в течение пяти рабочих дней после издания соответствующего правового акта, но не позднее чем за 10 рабочих дней до завершения организационно-штатных мероприятий направляется прокуратурой субъекта Российской Федерации (на основании письменного обращения государственного органа) или федеральным государственным органом и федеральным органом исполнительной власти в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с указанием сведений о наименовании подразделения до и после реорганизации, дате прекращения или начала его деятельности, форме реорганизации, правовом акте, согласно которому проведены организационно-штатные мероприятия, и об органе прокуратуры, осуществляющем надзор за исполнением законов, для внесения соответствующих изменений в справочник подразделений государственных органов (создание нового подразделения и присвоение ему кодового значения, внесение корректировки либо исключение подразделения из справочника).

Кодирование судебных органов в данном справочнике осуществляется на основе классификаторов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС "Правосудие"), предоставляемых Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в электронном виде. Генеральной прокуратурой Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента поступления информации осуществляется внесение соответствующих изменений в справочник подразделений государственных органов.

Актуализированный справочник подразделений государственных органов размещается на портале технической поддержки системы правовой статистики и дистанционного обучения (www.gasps-support.genproc.gov.ru), а также направляется в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

1.7. При применении безбумажной технологии сбора и обработки первичных статистических данных в ГАС ПС используются средства ЭП.

Должностное лицо, которое в соответствии с настоящей Инструкцией наделено полномочиями по подписанию учетных документов, должно иметь сертификат ключа проверки ЭП, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.

Учетный документ в электронной форме, подписанный ЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Одной ЭП могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (далее - пакет электронных документов, файл). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным ЭП того вида, которым подписан пакет электронных документов.

1.8. Подписание ЭП учетных документов осуществляется с использованием СПО ГАС ПС или иной информационной системы, взаимодействующей с ней. Проверка достоверности ЭП проводится с помощью программных средств ГАС ПС.

1.9. В целях обеспечения оперативного учета статистической информации о зарегистрированных сообщениях о преступлениях и результатах их рассмотрения, состоянии преступности, состоянии и результатах следственной работы и дознания ввод первичных статистических данных, их обработка и подписание ЭП осуществляются с использованием СПО ГАС ПС в Л сотрудников подразделений государственных органов и органов прокуратуры Российской Федерации.

Первичные статистические данные могут передаваться в ЛК прокурора по защищенным каналам связи с применением сервисов прямого взаимодействия либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

1.10. Если в сообщениях о преступлениях, материалах их проверок или уголовных делах, находящихся в производстве государственных органов, содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в случае невозможности заполнения учетных документов по общим положениям данные о них направляются в порядке, установленном разделом 4 настоящей Инструкции.

1.11. Электронное взаимодействие между государственными органами и органами прокуратуры Российской Федерации (далее - межведомственное электронное взаимодействие) в рамках эксплуатации ГАС ПС осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области информационной безопасности, а также с проектными документами подсистемы информационной безопасности ГАС ПС.

Порядок межведомственного электронного взаимодействия определяется соглашениями, заключение которых предусмотрено Положением о государственной автоматизированной системе правовой статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 N 2113.

Соглашения разрабатываются в соответствии с типовой формой соглашения об информационном взаимодействии в электронном виде между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и обладателем информации, предоставляемой в ГАС ПС.

2.1. В целях учета данных о сообщениях о преступлениях и последующей передачи их в ГАС ПС в государственных органах ведется книга учета сообщений о преступлениях в электронном виде (далее - ЭКУСП) с использованием АРМ КУСП или веб-интерфейсов ЛК через АП.

В органах прокуратуры Российской Федерации ведение ЭКУСП осуществляется посредством веб-интерфейсов ЛК, АРМ КУСП применяется только при отсутствии технической возможности организации АП.

В подразделениях государственных органов применяются АРМ КУСП или веб-интерфейсы ЛК при наличии доступа к ГАС ПС.

2.2. Учет сообщений о преступлениях в ЭКУСП осуществляется на основании сведений, внесенных в книгу регистрации сообщений о преступлениях, ведение которой предусмотрено Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденным совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений", и правовыми актами федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

2.3. Руководитель органа, прокурор в соответствии с имеющимися полномочиями по изданию организационно-правовых или распорядительных актов назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за предоставление первичных статистических данных о зарегистрированных сообщениях о преступлениях и результатах их рассмотрения в ГАС ПС (далее - уполномоченное должностное лицо).

2.4. В случае ведения ЭКУСП с использованием веб-интерфейсов ЛК регистрация поступившего сообщения о преступлении производится путем внесения информации о нем в экранную форму учетной карточки на сообщение о преступлении и результаты его рассмотрения по форме "СП" (далее - учетная карточка по форме "СП") с учетом требований Правил.

При сохранении введенных данных с помощью программных средств проводится их проверка на соответствие форматно-логическому контролю, автоматическим способом сообщению присваивается уникальный шестнадцатиразрядный регистрационный номер по единой системе нумерации, действующей на территории Российской Федерации.

Учетная карточка по форме "СП" подписывается ЭП уполномоченного должностного лица с помощью встроенных инструментов ЛК.

При выявлении ошибок форматно-логического контроля отображается соответствующее уведомление.

По мере поступления сведений об организации проверки сообщения о преступлении и о принятых по ее результатам решениях в порядке статей 144 и 145 УПК РФ, в том числе об отмене руководителем следственного органа и прокурором решений и о принятии законных решений по результатам дополнительной проверки, уполномоченное должностное лицо не позднее следующего рабочего дня вносит их в ЭКУСП в том же порядке.

2.5. При ведении ЭКУСП в АРМ КУСП, которое является автономным СПО ГАС ПС, уполномоченное должностное лицо не реже одного раза в 10 рабочих дней выгружает с помощью программных средств АРМ КУСП на электронный носитель информации сведения о вновь зарегистрированных сообщениях о преступлениях либо о результатах проверки ранее поступивших сообщений (при их наличии) в виде структурированного электронного документа в формате .xml в объеме реквизитного состава учетной карточки по форме "СП".

2.6. После формирования файла в ЭКУСП с данными о зарегистрированных сообщениях о преступлениях уполномоченное должностное лицо представляет его руководителю органа.

2.7. Руководитель органа, проверив файл в ЭКУСП, загружает его через АП в ГАС ПС, используя раздел "Загрузка" компонента "Обработка учетных документов", и подписывает его своей ЭП.

Данные о зарегистрированных сообщениях о преступлениях учитываются в ГАС ПС только при наличии ЭП руководителя органа.

После обработки файлов ЭКУСП электронный носитель информации возвращается руководителем органа уполномоченному должностному лицу.

Если файл ЭКУСП подписан ЭП руководителя органа в АРМ КУСП, то он может быть загружен уполномоченным должностным лицом.

Руководитель органа вправе организационно-распорядительным документом возложить на подчиненных руководителей функции по проверке файлов в ЭКУСП, их загрузке и подписанию ЭП. В таком случае дополнительного подписания файлов ЭП руководителя органа не требуется.

2.8. Все обработанные файлы в ЭКУСП и результаты загрузки записей из них фиксируются в электронном журнале учета полученных и обработанных файлов в ЭКУСП (приложение N 1).

В процессе обработки записей ЭКУСП в ГАС ПС производится форматно-логический контроль, по результатам которого автоматическим способом формируется квитанция о загрузке файлов в ЭКУСП (приложение N 2).

При выявлении ошибок заполнения учетной карточки по форме "СП" руководитель органа в течение трех рабочих дней обеспечивает повторное представление данных в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

2.9. В случае отсутствия в государственном органе организованного АП либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих работе в ЛК, файл в ЭКУСП, подписанный ЭП руководителя органа или подчиненным руководителем, на которого возложены соответствующие функции, передается в районную прокуратуру, осуществляющую надзор за соблюдением закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях на электронном носителе информации в установленный пунктом 2.5 настоящей Инструкции срок.

Электронный носитель информации с данными ЭКУСП направляется нарочным либо иным доступным способом с сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа.

В случае осуществления подразделением государственного органа процессуальной деятельности на территории нескольких районов электронные носители информации с обобщенными данными ЭКУСП направляются в надзирающую прокуратуру по месту нахождения указанного подразделения.

Сведения о зарегистрированных государственными органами субъектов Российской Федерации либо федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти сообщениях о преступлениях направляются в прокуратуры субъектов Российской Федерации и Генеральную прокуратуру Российской Федерации соответственно.

2.10. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре субъекта Российской Федерации, районной прокуратуре не позднее следующего рабочего дня с момента поступления сопроводительных писем с электронными носителями информации осуществляются в установленном порядке их регистрация и загрузка оператором данных ЭКУСП через АП в ГАС ПС с использованием раздела "Загрузка" компонента "Обработка учетных документов".

В случае выявления ошибок форматно-логического контроля оператор не позднее следующего рабочего дня с момента обработки данных обеспечивает направление сформированной квитанции о проведении форматно-логического контроля записей в ЭКУ СП (приложение N 2) соответствующему руководителю органа для организации устранения недостатков.

После окончания обработки данных ЭКУСП в ГАС ПС электронные носители информации возвращаются с сопроводительным письмом в государственный орган в согласованные с ним сроки.

2.11. Руководитель органа в течение трех рабочих дней со дня получения квитанции о выявленных ошибках форматно-логического контроля при загрузке файлов в ЭКУСП обеспечивает повторное представление данных в установленном настоящей Инструкцией порядке.

2.12. Государственный орган, осуществляющий учет сообщений о преступлениях с использованием автоматизированной системы, совместимой с ГАС ПС по формату представления и составу данных, при наличии сервисов интеграции информационных ресурсов с ГАС ПС передает сведения о сообщениях о преступлениях, на федеральном уровне по каналам связи с применением средств криптографической защиты информации или через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Информация передается в ГАС ПС в виде файла (пакета электронных документов), содержащего сведения о вновь зарегистрированных сообщениях о преступлениях либо о результатах проверки ранее поступивших сообщений (при их наличии) в виде структурированного электронного документа в формате .xml в объеме реквизитного состава учетной карточки по форме "СП", подписанного ЭП, не реже одного раза в 10 рабочих дней.

Поступивший в ГАС ПС файл (пакет электронных документов) проходит форматно-логический контроль, после чего в информационную систему государственного органа, направившего файл (пакет электронных документов), автоматически направляется информация:

о загрузке информации в хранилище ГАС ПС при успешном прохождении форматно-логического контроля;

выявленных ошибках, если форматно-логический контроль не пройден.

При поступлении квитанции о проведении форматно-логического контроля записей в ЭКУСП с выявленными ошибками государственный орган в течение трех рабочих дней обеспечивает повторное представление данных в порядке, установленном настоящим пунктом.

2.13. Для обеспечения представления сведений о зарегистрированных сообщениях о преступлениях в органах дознания, перечисленных в пункте 3 части 1 статьи 40 УПК РФ, ведение ЭКУСП осуществляется военным прокурором на основании постановлений, поступивших из этих органов.

В случае если такие данные содержат сведения, составляющие государственную тайну, подготовка учетных документов органами военной прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, Правил и Инструкции о порядке предоставления первичных статистических данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в ГАС ПС.

3.1. Учет в ГАС ПС сведений о состоянии преступности, результатах следственной работы и дознания осуществляется на основе регистрационной карточки по форме "РК" и статистических карточек по формам N 1-ГП, 2-ГП, 3-ГП, 4-ГП, 4.1-ГП, 5-ГП, 6-ГП, 7-ГП, 8-ГП.

3.2. Подготовка статистических карточек в электронном виде осуществляется с использованием АРМ "Правовая статистика" или веб-интерфейсов ЛК через АП.

3.3. Лицо, в производстве которого находятся уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (далее - следователь, дознаватель, уполномоченное должностное лицо органа дознания), не позднее следующего рабочего дня с момента возникновения оснований для составления формирует регистрационную карточку по форме "РК" и статистические карточки в электронном виде.

В этих целях данные вводятся в экранные формы с помощью АРМ "Правовая статистика" или веб-интерфейсов ЛК с учетом требований Правил.

Выполнение форматно-логического контроля сведений, содержащихся в статистической карточке, проводится автоматическим способом с помощью программных средств на этапе ввода информации.

Регистрацию уголовных дел, возбужденных органами дознания, указанными в пункте 3 части 1 статьи 40 УПК РФ, составление регистрационной и статистических карточек осуществляют органы военной прокуратуры.

В случае если подлежащие отражению данные содержат сведения, составляющие государственную тайну, подготовка учетных документов органами военной прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, Правил и Инструкции о порядке предоставления первичных статистических данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в ГАС ПС.

3.4. Содержание реквизитов регистрационной карточки по форме "РК" и статистических карточек должно полностью соответствовать материалам уголовного дела либо материалам проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

3.5. При регистрации уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, а также при формировании статистических карточек на движение уголовного дела с использованием веб-интерфейсов ЛК к учетным документам в электронном виде прикрепляются электронные образы процессуальных документов, направление копий которых прокурору предусмотрено УПК РФ, за исключением обвинительного заключения (акта, постановления) и случаев, когда в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Электронные образы процессуальных документов прикрепляются к тем учетным документам, для которых они являются основанием составления. В случае если на их основании формируются несколько документов, то прикрепление осуществляется один раз к основному учетному документу.

3.6. Регистрационная карточка по форме "РК" и статистические карточки в электронном виде не позднее следующего рабочего дня с момента возникновения оснований для составления загружаются следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания через АП в ЛК, где подписываются ЭП с использованием встроенных инструментов ЛК. Перед загрузкой в ЛК статистические карточки могут быть подписаны средствами АРМ "Правовая статистика".

3.7. В процессе обработки в ЛК все учетные документы в электронной форме проходят дополнительную процедуру форматно-логического контроля. В случае выявления ошибок форматно-логического контроля при загрузке в ЛК документ не загружается и отображается соответствующее уведомление с указанием их вида.

3.8. После успешной загрузки статистических карточек в ЛК следователь направляет их для согласования в ЛК руководителя следственного органа, дознаватель, уполномоченное должностное лицо органа дознания - в ЛК начальника органа дознания.

3.9. При отсутствии замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, руководитель следственного органа, начальник органа дознания не позднее следующего рабочего дня с момента поступления после проверки подписывает карточку ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК и направляет ее в ЛК прокурора, осуществляющего надзор за исполнением закона органами предварительного расследования.

В случае наличия замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, руководитель следственного органа, начальник органа дознания, возвращает ее в ЛК должностного лица, составившего статистическую карточку, для устранения недостатков с указанием причины возврата.

Общий срок направления статистических карточек прокурору с учетом устранения выявленных недостатков не должен превышать трех рабочих дней.

3.10. Прокурор, получив в свой ЛК статистическую карточку, подписанную ЭП следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания, руководителя следственного органа, начальника органа дознания, не позднее следующего рабочего дня с момента поступления статистической карточки:

осуществляет проверку правильности ее составления, соответствия материалам уголовного дела, надзорного производства и иным материалам учета работы прокурора;

подписывает ее ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК и направляет для учета в ГАС ПС.

При наличии замечаний к сведениям, содержащимся в статистической карточке, прокурор возвращает ее без утверждения в ЛК руководителя следственного органа, начальника органа дознания с указанием причины возврата и обеспечивает контроль за устранением недостатков.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания обеспечивает устранение недостатков и повторное направление статистической карточки в ЛК прокурора. Доработанная статистическая карточка должна быть представлена прокурору в течение трех рабочих дней после ее возвращения.

3.11. При установлении несоответствия сведений, содержащихся в составленной следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания статистической карточке, материалам уголовного дела (проверки сообщения о преступлении), а также требованиям Правил прокурор вправе самостоятельно устранить его и создать с использованием АРМ "Правовая статистика" или ЛК на основе предоставленной статистической карточки ее исправленную версию. При этом должностным лицам, подписавшим статистическую карточку, с помощью программных средств ГАС ПС направляется соответствующее уведомление.

В случае отсутствия в следственном органе, органе дознания доступа к ГАС ПС прокурором в течение трех рабочих дней со дня составления статистической карточки руководителю следственного органа, начальнику органа дознания направляется распечатанная электронная версия статистической карточки, подписанной его ЭП, для учета внесенных изменений.

3.12. Прокурор после принятия решения по поступившему уголовному делу в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством не позднее следующего рабочего дня составляет статистическую карточку по форме N 6-ГП с использованием веб-интерфейсов ЛК.

При принятии решения о направлении уголовного дела в суд либо прекращении уголовного дела, поступившего с обвинительным актом (постановлением), одновременно со статистической карточкой по форме N 6-ГП прокурор составляет иные статистические карточки, формирование которых предусмотрено Правилами в случае принятия такого решения.

При передаче прокурором уголовного дела из органа дознания следователю либо из одного органа предварительного расследования в другой в порядке пункта 12 части 2 статьи 37 УПК РФ им заполняется статистическая карточка по форме N 5-ГП.

К статистическим карточкам в электронном виде в ЛК прикрепляются сканированные электронные образы процессуальных документов о принятых прокурором по уголовному делу решениях, за исключением обвинительного заключения (акта, постановления) и случаев, когда в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

3.13. При необходимости внесения в ГАС ПС изменений в целях обеспечения достоверности государственной статистической отчетности прокурором без участия следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания могут быть составлены любые статистические карточки, которые подписываются его ЭП с помощью встроенных инструментов ЛК. При этом лицу, производящему расследование, с помощью программных средств ГАС ПС направляется соответствующее уведомление.

В случае отсутствия в следственном органе, органе дознания доступа к ГАС ПС прокурором в течение трех рабочих дней со дня составления статистической карточки руководителю следственного органа, начальнику органа дознания направляется распечатанная электронная версия статистической карточки, подписанной его ЭП, для учета внесенных изменений.

3.14. Статистическая карточка, подписанная ЭП следователя, дознавателя, уполномоченного должностного лица органа дознания, руководителя следственного органа, начальника органа дознания и прокурора либо только прокурора в предусмотренных настоящей Инструкцией случаях, учитывается в ГАС ПС.

3.15. В случае отсутствия в государственном органе организованного АП либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих работе в ЛК с учетными документами в электронной форме, документы, подписанные ЭП сотрудников государственных органов, передаются прокурору на учтенном в установленном порядке электронном носителе информации с сопроводительным письмом в сроки, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.9 настоящего раздела.

Прокурор, получивший из государственного органа учетные документы на электронном носителе информации, осуществляет их регистрацию, загрузку и подписание ЭП в ГАС ПС в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 3.10 настоящего раздела.

3.16. В случае отсутствия ЭП первичные статистические данные предоставляются на бумажных носителях, маркированных штрихкодом с использованием специального программного обеспечения АРМ "Правовая статистика", подписанных собственноручной подписью уполномоченных настоящей Инструкцией лиц.

Учетные документы направляются прокурору в течение трех рабочих дней с момента возникновения оснований для их составления.

3.17. Все обработанные статистические карточки и результаты их загрузки фиксируются в электронном журнале учета полученных и обработанных статистических карточек (приложение N 3).

3.18. Государственный орган, осуществляющий фиксирование первичных статистических данных о состоянии преступности, следственной работе и дознании с использованием автоматизированной системы, совместимой с ГАС ПС по формату представления и составу данных, при наличии сервисов интеграции информационных ресурсов передает в ГАС ПС подписанную ЭП сотрудников государственных органов информацию об объектах учета на федеральном уровне по каналам связи с применением средств криптографической защиты информации или через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в порядке и сроки, которые установлены настоящей Инструкцией.

Прокурор, получивший в ЛК из государственного органа учетные документы, осуществляет их проверку и подписание ЭП в ГАС ПС в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 3.10 настоящего раздела.

3.19. Для подтверждения постановки на статистический учет преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, информация о составлении и направлении прокурору статистических карточек по формам N 1-ГП, 4-ГП и 4.1-ГП, включая сведения об их уникальных номерах, любым возможным способом фиксируется следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания на левой внутренней стороне обложки уголовного дела, а также материалов проверки сообщения о преступлении.

3.20. Прокурор, осуществляющий непосредственный надзор за процессуальной деятельностью конкретных государственных органов, вправе организационно-распорядительным документом возложить на подчиненных прокурорских работников функции по составлению статистических карточек по расследованным такими органами уголовным делам, а также по осуществлению проверки достоверности отражения сведений в статистических карточках, поступивших из государственных органов, в части соответствия их материалам уголовного дела либо материалам проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования либо в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого.

При этом в ГАС ПС фиксируется информация о должностном лице, заполнившем или проверившем учетный документ.

3.21. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, заместители Главного военного прокурора, прокуроры субъектов Российской Федерации, военные и другие специализированные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, вправе издать организационно-распорядительные документы о предоставлении начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) и их заместителям полномочий по подписанию статистических карточек по уголовным делам, надзор за расследованием которых входит в их непосредственную компетенцию.

Передача прав на подписание учетных документов в прокуратурах городов и районов недопустима.

4.1. Формирование первичных статистических данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании в органах федеральной службы безопасности осуществляется с использованием АРМ КУСП и АРМ "Правовая статистика", которые являются автономными СПО ГАС ПС, с последующей печатью маркированного штрихкодом машиночитаемого документа.

Штрихкод сформированного бумажного машиночитаемого документа содержит информацию в объеме заполненных реквизитов учетных документов и служит для ее автоматизированной обработки.

4.2. Органами федеральной службы безопасности в органы прокуратуры Российской Федерации предоставляется два комплекта учетных документов на бумажных носителях, первый комплект (открытый учетный документ) - для обработки на портале ГАС ПС, второй (закрытый учетный документ) - в ЗК ГАС ПС.

Учетные документы на бумажных носителях в правом верхнем углу имеют отметку о том, где они подлежат обработке.

Подготовка указанных учетных документов осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, Правил и Инструкции о порядке предоставления первичных статистических данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в ГАС ПС.

4.3. Учетные документы на бумажных носителях подписываются собственноручной подписью должностных лиц органа федеральной службы безопасности:

учетная карточка по форме "СП" - руководителем подразделения;

регистрационная карточка по форме "РК" и статистические карточки по формам N 1-ГП, 2-ГП, 3-ГП, 4-ГП, 4.1-ГП, 5-ГП, 7-ГП - следователем, дознавателем, уполномоченным должностным лицом органа дознания и руководителем следственного органа, начальником органа дознания.

4.4. Подготовленные учетные документы на бумажных носителях направляются для утверждения прокурору в порядке и сроки, которые установлены разделами 2 и 3 настоящей Инструкции.

4.5. В случае принятия прокурором процессуальных решений по уголовным делам, находящимся в производстве органов федеральной службы безопасности, или уголовным делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, находящимся в производстве иных государственных органов, до окончания предварительного расследования необходимые статистические карточки составляются прокурором в порядке, установленном настоящим разделом.

5.1. Прокурор не позднее следующего рабочего дня с момента поступления статистических карточек на бумажном носителе:

обеспечивает их регистрацию в установленном порядке;

осуществляет проверку правильности их составления, соответствия материалам уголовного дела, надзорного производства и иным материалам учета работы прокурора;

утверждает статистические карточки собственноручной подписью и передает их оператору для проведения автоматизированной обработки.

В случае ненадлежащего заполнения статистических карточек прокурор возвращает их без утверждения руководителю следственного органа, начальнику органа дознания для доработки и обеспечивает контроль за устранением недостатков.

Доработанная статистическая карточка должна быть представлена прокурору в течение трех рабочих дней после ее возвращения.

5.2. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре субъекта Российской Федерации или районной прокуратуре не позднее следующего рабочего дня с момента поступления регистрационной карточки и статистических карточек на бумажных носителях оператором осуществляются их сканирование на сканирующем устройстве с разрешающей способностью не менее 300 dpi (точек на дюйм) и последующая обработка электронных образов с помощью программных средств раздела "Загрузка" компонента "Обработка учетных документов".

Предварительно регистрационная карточка по форме "РК" и статистические карточки на бумажных носителях проверяются на наличие серьезных механических повреждений, загрязнений, дефектов печати, исключающих возможность их автоматизированной обработки.

При обработке отсканированных регистрационной карточки по форме "РК" и статистических карточек осуществляется автоматизированное распознавание данных штрихкода каждого листа документа и их сопоставление, а также производится форматно-логический контроль, при выявлении нарушений - автоматическим способом формируется соответствующая квитанция о проведении форматно-логического контроля статистической карточки (приложение N 4).

При несоответствии закодированных данных, наличии ошибок форматно-логического контроля либо препятствий для автоматизированной обработки не позднее следующего рабочего дня с момента их установления регистрационная карточка по форме "РК" и статистические карточки возвращаются руководителю следственного органа, начальнику органа дознания для устранения недостатков.

Доработанные статистические карточки должны быть представлены прокурору в течение трех рабочих дней после их возвращения.

5.3. Закрытый учетный документ после его подписания прокурором направляется в Главное управление правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Инструкцией о порядке предоставления первичных статистических данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в ГАС ПС для дальнейшей его обработки в ЗК ГАС ПС.

6.1. Учет сведений об уголовных делах, поступивших в суд с обвинительным заключением (актом, постановлением), с постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера либо с ходатайством о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также о судебных решениях по ним осуществляется на основании статистической карточки по форме N 8-ГП.

6.2. Информационное взаимодействие органов прокуратуры и судебных органов осуществляется в электронном виде посредством обмена данными между ГАС ПС и ГАС "Правосудие".

В органах прокуратуры и судебных органах назначаются уполномоченные должностные лица, ответственные за информационный обмен между ГАС ПС и ГАС "Правосудие" (далее - уполномоченное лицо органа прокуратуры, уполномоченное лицо судебного органа).

6.3. Подготовка в электронном виде статистических сведений, подлежащих информационному обмену, осуществляется уполномоченным лицом органа прокуратуры с использованием программных средств ГАС ПС.

6.4. После принятия прокурором решения о направлении в суд уголовного дела с обвинительным актом (заключением, постановлением) либо постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера уполномоченное лицо органа прокуратуры не позднее следующего рабочего дня в автоматизированном режиме формирует разделы N 1 и 3 статистической карточки по форме N 8-ГП на основе учтенных в ГАС ПС данных статистических карточек по формам N 1-ГП, 4-ГП, 4.1-ГП и 6-ГП.

При формировании статистической карточки по форме N 8-ГП с помощью программных средств ГАС ПС проводится форматно-логический контроль заполнения ее реквизитов.

В случае отсутствия необходимых сведений либо выявления их несоответствия установленным правилам контроля уполномоченное лицо органа прокуратуры организует постановку на учет недостающих или корректирующих учетных документов и повторно выполняет процедуру создания статистической карточки по форме N 8-ГП.

После успешного формирования статистической карточки по форме N 8-ГП на каждое обвиняемое по уголовному делу лицо осуществляется ее направление в ГАС "Правосудие" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6.5. Прокурор после согласования постановления дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа обеспечивает своевременность предоставления дознавателем в установленном порядке статистических карточек по формам N 4-ГП, 4.1-ГП и 5-ГП.

6.6. Уполномоченное лицо органа прокуратуры ежедневно проводит анализ сведений, содержащихся в ГАС ПС, для определения наличия сведений об уголовных делах, материалы которых направлены органами предварительного расследования в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При наличии в ГАС ПС указанной информации уполномоченное лицо органа прокуратуры в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку статистических сведений в электронном виде согласно пункту 6.4 настоящего раздела.

6.7. При поступлении уголовного дела в суд уполномоченное лицо судебного органа с использованием программного обеспечения по ведению автоматизированного судебного делопроизводства осуществляет его регистрацию с учетом загруженных из статистической карточки по форме N 8-ГП сведений о подозреваемом, обвиняемом лице и преступлениях (деяниях, запрещенных уголовным законом), им совершенных.

После регистрации уголовного дела в суде уполномоченное лицо судебного органа обеспечивает направление в ГАС ПС сведений о дате поступления и присвоенном номере производства в суде.

6.8. При выявлении несоответствия полученных из органов прокуратуры статистических данных сведениям, содержащимся в материалах уголовного дела, уполномоченное лицо судебного органа направляет уведомление в соответствующую прокуратуру об установленных недостатках.

При поступлении из суда такого уведомления уполномоченное лицо органа прокуратуры незамедлительно принимает меры по устранению выявленных недостатков, повторно выполняет формирование электронной статистической карточки по форме N 8-ГП и направляет ее в судебный орган.

6.9. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по уголовному делу уполномоченным лицом судебного органа в ГАС ПС направляются статистические данные, подлежащие информационному обмену.

6.10. Уполномоченное лицо органа прокуратуры ежедневно проводит анализ сведений, поступивших в ГАС ПС из ГАС "Правосудие", и результатов их обработки.

При наличии ошибок форматно-логического контроля с помощью программных средств формируется квитанция о выявленных ошибках, которая не позднее следующего рабочего дня направляется в судебный орган для устранения недостатков и повторного предоставления сведений.

6.11. В ходе обработки информации о принятых судебных решениях по уголовному делу в электронном виде производится ее автоматизированное сопоставление с данными ГАС ПС, сформированными на досудебной стадии уголовного процесса.

В случае переквалификации судом действий подозреваемого, обвиняемого уполномоченное лицо органа прокуратуры с использованием программных средств ГАС ПС не позднее следующего рабочего дня осуществляет подготовку учетных документов (статистические карточки по формам N 1-ГП, 4-ГП и 4.1-ГП) для корректировки статистических данных о преступлениях (деяниях, запрещенных уголовным законом) и лицах, их совершивших.

6.12. После успешного окончания обработки статистическая карточка по форме N 8-ГП и корректирующие учетные документы подписываются ЭП уполномоченного лица органа прокуратуры.

6.13. По уголовным делам частного обвинения, возбужденным в порядке части 1 статьи 318 УПК РФ, статистические карточки по форме N 8-ГП, а также копии обвинительных приговоров или постановлений о прекращении уголовного дела на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 24, части 2 статьи 20, статьи 25 ¹, пункта 3 части 1 статьи 27, статьи 28, части 1 статьи 427 УПК РФ направляются в течение трех рабочих дней с момента их вступления в законную силу в прокуратуры субъектов Российской Федерации.

Для учета преступлений, лиц, потерпевших от преступных посягательств, и лиц, совершивших преступления, по уголовным делам частного обвинения на основе указанных документов ответственным лицом, назначенным прокурором субъекта Российской Федерации, приравненным к нему военным или иным специализированным прокурором, в течение трех рабочих дней с момента поступления указанных документов составляются статистические карточки по формам N 1-ГП, 2-ГП, 4.1-ГП и утверждаются его ЭП.

7.1. В случае выявления необоснованно учтенного объекта учета либо учетных документов, содержащих ошибки в регистрационном номере сообщения о преступлении, сведениях о движении уголовного дела, а также в уникальном номере преступления, информации о лице, идентификационном коде уголовного дела, проводятся процедуры снятия их с учета и внесения (при необходимости) соответствующих изменений во взаимосвязанные статистические карточки с использованием компонента "Аннулирование".

7.2. Указанные процедуры проводятся уполномоченными работниками Главного управления правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации или подразделений правовой статистики прокуратур субъектов Российской Федерации на основании письменного обращения государственного органа или органа прокуратуры.

В Главной военной прокуратуре и военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации, в случае отсутствия подразделений правовой статистики соответствующие функции могут быть возложены на работников иных подразделений.

7.3. Аннулирование учетных документов допускается на основании рапорта (справки) работника органа прокуратуры, составленного на имя руководителя по итогам проведенного анализа единого хранилища данных ГАС ПС на предмет достоверности и полноты первичных статистических данных, в котором отражены сведения о результатах проверки и об обоснованности необходимости проведения указанной процедуры.

В случае если требуется выставление новых учетных документов, уполномоченное должностное лицо обеспечивает их предоставление органами прокуратуры Российской Федерации или государственными органами в порядке и сроки, которые установлены настоящей Инструкцией.

7.4. О проведении процедуры аннулирования учетных документов в течение десяти рабочих дней уведомляется государственный орган, из которого они поступили для учета.

7.5. Аннулированные документы не учитываются при формировании статистической отчетности.

8.1. В целях обеспечения контроля за своевременным предоставлением в ГАС ПС статистической информации о зарегистрированных сообщениях о преступлениях, состоянии преступности, результатах следственной работы и дознания работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры на постоянной основе осуществляется мониторинг единого хранилища данных ГАС ПС, в том числе путем сопоставления данных ЭКУСП и статистических карточек с использованием функциональных возможностей СПО ГАС ПС.

По результатам проведенного анализа информация направляется прокурорам субъектов Российской Федерации, а при необходимости - руководителям федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти для принятия мер по устранению нарушений требований настоящей Инструкции.

8.2. Прокуроры:

осуществляют надзор за деятельностью государственных органов Российской Федерации по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации приема и рассмотрения сообщений о преступлениях, предварительного расследования;

контролируют своевременность предоставления государственными органами в ГАС ПС статистической информации, ее полноту и достоверность;

разрешают спорные вопросы, возникающие при учете преступлений и других объектов учета, а также при отражении статистических показателей о них;

проводят совместно с государственными органами сверки внесенных в ГАС ПС сведений с материалами уголовных дел или материалами проверки сообщений о преступлениях, а также со сведениями, содержащимися в информационных системах федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти;

принимают меры прокурорского реагирования в целях устранения выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих.

В ходе осуществления проверки достоверности показателей, включенных в государственную статистическую отчетность о зарегистрированных сообщениях о преступлениях, состоянии преступности, результатах следственной работы и дознания, по мотивированному запросу прокурора представляются копии документов, содержащихся в материалах уголовного дела (материалах проверки сообщения о преступлении), подтверждающих достоверность соответствующих показателей, отраженных в учетных документах.

8.3. Руководители федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти:

осуществляют контроль за исполнением требований настоящей Инструкции и состоянием работы в подчиненных органах в сфере государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, в том числе с использованием программных средств ГАС ПС;

обеспечивают достоверность, полноту и своевременность предоставления в ГАС ПС первичных статистических данных.

8.4. Для обеспечения контроля достоверности и своевременности направления в ГАС ПС статистической информации используется компонент "Типовые нарушения", в котором автоматически формируются списки уголовных дел, преступлений, лиц, пострадавших от преступного посягательства, лиц, совершивших преступления, в учетных документах о которых могут содержаться нарушения, связанные с правильностью их заполнения либо превышением установленных сроков их предоставления.

В случае если в ходе проведения проверки выявляются нарушения порядка предоставления первичных статистических данных, руководитель органа, прокурор принимают меры для их устранения.

При отсутствии нарушений в учетных документах сведения о результатах проверки фиксируются прокурором в компоненте "Типовые нарушения" ГАС ПС.

8.5. В целях проведения углубленного анализа статистических данных используется раздел "Свободный поиск", предназначенный для выборки информации в сочетании любых реквизитов различных форм учетных документов с указанием условий поиска.

8.6. В рамках исполнения возложенных на органы прокуратуры полномочий по надзору за исполнением требований федерального законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при производстве дознания или предварительного следствия прокурорами на постоянной основе с использованием функциональных возможностей СПО ГАС ПС проводится анализ содержащейся в ГАС ПС статистической информации о регистрации сообщений о преступлениях и принятых по ним решениях, результатах следственной работы и дознания.

8.7. В целях обеспечения достоверности статистических данных и своевременности их предоставления уполномоченными лицами органов прокуратуры и судебных органов не реже одного раза в квартал осуществляются совместные сверки сведений, содержащихся в базах данных ГАС ПС и ГАС "Правосудие".

В ходе сверок проверке подлежат дополнительные сведения о преступлениях (деяниях, запрещенных уголовным законом) и лицах, их совершивших, обмен которыми предусмотрен Соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, для обеспечения сопоставимости статистических данных, содержащихся в государственной и ведомственной отчетности.

В случае выявления нарушений требований настоящей Инструкции принимаются меры по их устранению и недопущению.

8.8. Лицо, составившее (скорректировавшее) учетный документ, подписавший его руководитель следственного органа, начальник органа дознания, прокурор, подписавший составленный (скорректированный) им или уполномоченным должностным лицом учетный документ, несут персональную ответственность за полноту и достоверность отраженных сведений о зарегистрированных сообщениях о преступлениях, состоянии преступности, результатах следственной работы и дознания, соблюдение требований настоящей Инструкции и Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации также возлагается на следователя, дознавателя, уполномоченное должностное лицо органа дознания, руководителя следственного органа, начальника органа дознания и прокурора в случаях невыставления учетных документов в нарушение требований настоящей Инструкции и Правил.

Прокурор, подписавший учетный документ, несет ответственность за полноту и достоверность отраженной в нем информации, к которой он имеет доступ в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", УПК РФ, либо требованиями организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Справочник N 1-СП "Вид сообщения"

Справочник N 2-СП "Способ получения сообщения"

Справочник N 3-СП "Дополнительная характеристика"

Справочник N 4-СП "Должностное лицо"

Справочник N 5-СП "Результат рассмотрения сообщения о преступлении"

Справочник N 1-ГП

Справочник N 2-ГП "Должностные лица"