Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 09.12.2022 N 696-па

Муниципальная программа
"Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы"

Наименование программы	"Развитие и сохранение культуры, спорта, молодежной политики на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы" (далее - Программа)
Основания разработки Программы	Постановление администрации Дальнереченского муниципального района от 20.10.2022 N 601-па "Об утверждении перечня муниципальных программ на 2023 год".
Заказчик Программы	Администрация Дальнереченского муниципального района
Основные разработчики Программы	Муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района
Соисполнители Программы	Не предусмотрены
Участники Программы	Не предусмотрены
Координаторы	Не предусмотрены
Подпрограммы Программы	Не предусмотрены
Цели Программы	- развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности; - повышение эффективности управления в сфере культуры Дальнереченского муниципального района.
Задачи Программы	- создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям; - обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности; - укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. - создание условий для всестороннего развития личности, физического совершенствования и укрепления здоровья населения района в процессе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. - формирования и развития у молодежи гражданственности и патриотизма. - приобщение молодежи к имеющимся ценностям, классическому наследию, библиотечным фондам, лучшим образцам профессионального искусства, историко-культурного достояния, - развитие творческих способностей молодежи для создания максимально выгодных условий развития одаренных подростков и молодых людей; через возрождение культурной традиции района
Целевые показатели, индикаторы Программы	книгообеспеченность общедоступных библиотек на 1 читателя; количество пользователей общедоступных библиотек; количество посещений общедоступных библиотек; сохранение историко-культурного наследия района; количество участников массовых мероприятий, проведённых библиотекой; количество районных культурно-массовых мероприятий, проведённых муниципальным казённым учреждением культуры "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района; количество организационно-методических и консультативных мероприятий, проведённых муниципальным казённым учреждением культуры "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района; количество жителей занимающейся физической культурой и спортом; динамика темпов роста средней заработной платы к предыдущему году работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной политики";
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2025 годы, этапы реализации не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Программы	Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 60 355 068,92 рублей, в том числе: из средств муниципального бюджета: 52 328 176,80 рублей, в том числе по годам: 2020 год - 6582469,42 рублей; 2021 год - 7270697,36 рублей; 2022 год - 10015279,62 рублей 2023 год - 9512921,08 рублей 2024 год - 10551235,22 рублей; 2025 год -83955674,10 рублей Из средств краевого бюджета 8 026 892,12 рублей, в том числе по годам: 2020 год - 305247,45 рублей; 2021 год - 226442,89 рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 3320165,00 рублей; 2024 год - 4007031,78 рублей; 2025 год -168005,00 рублей. Из средств федерального бюджета 0,00 рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,00 рублей; 2021 год - 0,00 рублей; 2022 год - 0,00 рублей; 2023 год - 0,00 рублей; 2024 год - 0,00 рублей; 2025 год - 0,00 рублей. 2025 год - 0,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- высокий уровень качества и доступности услуг библиотек; - привлечение читателей и посетителей в библиотеки; - улучшение укомплектованности библиотечных фондов; - укрепление материально-технической базы библиотек; - внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения; - обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня; - повышение эффективности управления и совершенствование экономических механизмов в сфере физической культуры и спорта района; - совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы культуры, физической культуры и спорта района.
Система контроля за реализацией Программы	Общий контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Мониторинг и контроль за реализацией по выполнению мероприятий Программы - осуществляет муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района. Ежеквартально и ежегодно составляется - сводный отчет по установленной форме. Освещение вопросов субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ и на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети Интернет.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, является главной целью муниципальной культурной политики. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы, праздники.

За прошлые годы в Дальнереченском муниципальном районе значительно сократилась сеть учреждений культуры. За многие годы накопились трудно решаемые проблемы: недостаточная обновляемость книжных фондов, нет внедрения новых информационных технологий, связанных с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носителей информации, новых коммуникационных каналов, электронных каталогов. Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.

Значительную часть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом области.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу, настоящему и будущим поколениям.

Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы должны соответствовать происходящим переменам и международной практике. Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требует радикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем, в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, но и новейшие, представленные, например, на электронных носителях.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

- расширение сети информационно-правовых центров на территории района. Для обеспечения равного доступа к социальной, образовательной и правовой информации населения района необходимо расширить сеть центров социально-значимой информации на базе сельских библиотек. Для вновь создаваемых центров требуется приобрести комплекты компьютерного оборудования, множительную технику. Требуется систематическое обновление имеющегося компьютерного оборудования и приобретение программных продуктов, что позволит развивать деятельность библиотек по созданию собственных информационных ресурсов, включая полнотекстовые, и интеграции в единое информационное поле региона;

- недостаточное комплектование библиотечных фондов. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.

В Российской Федерации ежегодно издается более 100000 книг. При этом большинство печатных изданий недоступно и неизвестно нашему населению. Пополнение фонда библиотек района не соответствует принятым в Приморском крае стандартам по комплектованию. Его обновляемость составляет 0,1% (средне краевой показатель 3,2%). Документный фонд библиотек района насчитывает 37220 экземпляров. Необходимо отметить, что фонды большинства библиотек, в основном, сформированы в 70-80-ые годы прошлого века. В настоящее время они не только физически изношены, но и содержательно устарели;

- неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек. В библиотеках отсутствует телефонная связь, библиотеки не имеют компьютерной и оргтехники. Для решения выше обозначенных проблем необходимо укрепление материально технической базы библиотек.

Государственная молодежная политика является системой государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп дальнейшего продвижения России по пути демократических преобразований. Реализация программных мероприятий в области молодежной политики поспособствует увеличению доли молодежи, участвующей в общественной жизни района.

Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, развертывания, познания и освоения их общей, единой предметно-содержательной основы - культуры двигательной деятельности человека.

Забота о развитии спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающая широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, это:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, задачам развития массового спорта, а также их моральный и физический износ;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- недостаточный уровень пропаганды занятий физической культурой, спортом, здорового образа жизни.

Решение вышеуказанных проблем возможно только программными методами перспективных и общественно значимых проектов, концентрацией средств на приоритетных направлениях развития культуры, спорта в Дальнереченском муниципальном районе

Муниципальное задание не доводится.

2. Цели и задачи программы

Целями муниципальной программы являются:

- развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;

- повышение эффективности управления в сфере культуры Дальнереченского муниципального района.

Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:

- создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям;

- обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

- создание условий для всестороннего развития личности, физического совершенствования и укрепления здоровья населения района в процессе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

- формирования и развития у молодежи гражданственности и патриотизма.

- приобщение молодежи к имеющимся ценностям, классическому наследию, библиотечным фондам, лучшим образцам профессионального искусства, историко-культурного достояния,

- развитие творческих способностей молодежи для создания максимально выгодных условий развития одаренных подростков и молодых людей через возрождение культурной традиции района;

Основными ожидаемыми результатами реализации программы являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

- привлечение читателей и посетителей в библиотеки;

- улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;

- обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня;

- повышение эффективности управления и совершенствование экономических механизмов в сфере физической культуры и спорта района;

- совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы культуры, физической культуры и спорта района.

3. Целевые индикаторы и показатели Программы

В целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы используются целевые индикаторы и показатели муниципальной программы муниципального образования Дальнереченский муниципальный район "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на 2020-2025 годы".

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основании мониторинга данных, отражающих текущее состояние целевых индикаторов Программы, проведением сравнительного анализа планового и учетного значений целевых индикаторов, определением диапазона отклонений и выявлением причин этих отклонений.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Статус *	Значение показателей
				2020 год реализации	2021 год реализации	2022 год реализации	2023 год реализации	2024 год реализации	2025 год реализации
1	2	3	4	6	7	8	8	10	11
1	Обновляемость книжного фонда общедоступных библиотек	%	1	0,9	0,9	0,9	1,0	1,0	1,0
2	Книгообеспеченность общедоступных библиотек на 1 читателя	экземпляров	1	46,9	46,9	46,9	47,0	47,0	47,0
3	Количество пользователей общедоступных библиотек	человек	1	3169	3170	3174	3180	3185	3190
4	Количество посещений общедоступных библиотек	единиц	1	38344	38478	41660	48610	55550	62500
5	Количество участников массовых мероприятий, проведённых библиотекой	человек	1	7770	7800	7820	7840	7860	7880
6	Количество районных культурно-массовых мероприятий, организованных и проведённых муниципальным казенным учреждением "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района	единиц	3	10	10	10	10	10	10
7	Количество организационно-методических и консультативных мероприятий, проведённых муниципальным "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района	единиц	3	19	19	19	19	19	19
8	Динамика темпов роста средней заработной платы к предыдущему году работников муниципальных учреждений культуры	%	2	100,71	104,26	106,70	106,70	106,70	106,7
9	Удельный вес населения систематически занимающихся физической культурой и спортом	%		32,16	36,27	45,43	50,82	56,20	58,50
10	Привлечение к участию в районных соревнованиях	(человек, участников		3 100	3 500	3 800	4 100	4 500	4800
11	Привлечение детей и подростков к занятиям в специализированных учреждениях спортивной направленности	(человек, участников)		870	870	880	880	880	890
12	Привлечение молодежи к участию в различных мероприятиях (фестивали, акции, конкурсы)			1530	1530	1530	1540	1540	1550
13	Сохранение историко-культурного наследия района	единиц		18	18	18	18	18	18

ГАРАНТ:

Текст описания сноски "*" не приводится

Эффективность данной Программы определяется социальным эффектом, выражающимся в обеспечении доступности и повышении качества культурных и спортивных услуг населению; развитии и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности; создании условий для увеличения числа читателей и посетителей библиотек, культурно-досуговых учреждений; создании условий для приобщения молодежи к имеющимся духовным ценностям, формирования и развития у молодежи гражданственности и патриотизма.

4. Этапы и сроки программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2020-2025 годов, этапы реализации не предусмотрены.

Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учетом принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов.

5. Перечень основных мероприятий программы

Основные программные мероприятия указаны в Приложении к настоящей Программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает закупку товаров, работ за счет средств бюджета муниципального образования Дальнереченский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Дальнереченский муниципальный район.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы разработчик по установленной форме представляет отчет о реализации программы в отдел экономики в соответствии с постановлением Администрации Дальнереченского муниципального района от 01.11.2019 N 455 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Администрации Дальнереченского муниципального района следует читать как "N 455-па"

7. Ресурсное обеспечения программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счёт средств бюджета Дальнереченского муниципального района с привлечением краевых, федеральных и внебюджетных средств.

Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 60 355 068,92 рублей, в том числе:

из средств муниципального бюджета: 52 328 176,80 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 6582469,42 рублей;

2021 год - 7270697,36 рублей;

2022 год - 10015279,62 рублей

2023 год - 9512921,08 рублей

2024 год - 10551235,22 рублей;

2025 год - 83955674,10 рублей

Из средств краевого бюджета 8 026 892,12 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 305247,45 рублей;

2021 год - 226442,89 рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год - 3320165,00 рублей;

2024 год - 4007031,78 рублей;

2025 год - 168005,00 рублей.

Из средств федерального бюджета 0,00 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,00 рублей;

2021 год - 0,00 рублей;

2022 год - 0,00 рублей;

2023 год - 0,00 рублей;

2024 год - 0,00 рублей;

2025 год - 0,00 рублей.

Объём финансирования мероприятий на 2020-2025 годы определён исходя из структуры бюджетных расходов МКУ "РИДЦ".

8. Управление и система контроля за реализацией программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Дальнереченского муниципального района.

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет разработчик Программы - Муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района.

Разработчик муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

- обеспечивает разработку и реализацию муниципальной программы;

- осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий программы;

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой;

- несет ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных данной муниципальной программой.

Текущий контроль за ходом исполнения мероприятий Программы включает в себя:

- мониторинг хода выполнения Программы;

- формирование отчета о целевом использовании предоставленных субсидий и выполнении мероприятий Программы в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;

- предоставление ежеквартального отчета о ходе выполнения мероприятий Программы.

Заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию средств районного бюджета ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.

9. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результатом реализации Программы является:

- сохранность имеющегося историко-культурного наследия Дальнереченского муниципального района;

- увеличение вовлечения числа жителей Дальнереченского муниципального района в культурно-просветительские и культурно-массовые мероприятия, в том числе повышение качества услуг библиотек, рост числа читателей и посетителей библиотек района, улучшение комплектования библиотечных фондов, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры и библиотек;

- увеличение вовлечения числа жителей Дальнереченского муниципального района в физкультурно-спортивные мероприятия посредством внедрения физической культуры и спорта для различных социально-демографических групп населения, доступности и повышения качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района.

Приложение
к муниципальной программе "Развитие и сохранение
культуры, спорта, молодежной политики на территории
Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Дальнереченского муниципального района "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Классификация расходов				Объем финансирования в разрезе источников, (рублей)	Объем финансирования, рублей						главный распорядитель бюджетных средств, исполнитель
		ГРБС	Рз Пр	ЦС	ВР		2020 год реализации	2021 год реализации	2022 год реализации	2023 год реализации	2024 год реализации	2025 год реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Программа района "Развитие и сохранение культуры, спорта и молодежной политики на Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 годы"					Всего, 60355068,92	6887716,87	7497140,25	10015279,62	12833086,08	14558267,00	8563579,10	муниципальное казенное учреждение "Районный информационно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района (далее - МКУ "РИД
						Местный бюджет 52328176,80	6582469,42	7270697,36	10015279,62	9512921,08	10551235,22	8395574,10
						Краевой бюджет 8026892,12	305247,45	226442,89	0,00	3320165,00	4007031,78	168005,00
						Федеральный бюджет 0,00	0,00