Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 12 декабря 2022 г. N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 12 декабря 2022 г. N 22-МПА
"О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Принят Думой города Владивостока 8 декабря 2022 года

1. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на 2023 год:

1.1. Общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 24 704 844,60 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 13 949 088,60 тыс. рублей.

1.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 24 294 537,78 тыс. рублей.

1.3. Размер профицита бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 410 306,82 тыс. рублей.

1.4. Объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа - в сумме 2 002 985,00 тыс. рублей.

1.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 1 января 2024 года - в сумме 1 592 678,18 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.1.1. На 2024 год - в сумме 20 701 779,66 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 9 952 769,66 тыс. рублей.

2.1.2. На 2025 год - в сумме 20 507 498,89 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 9 334 640,89 тыс. рублей.

2.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.2.1. На 2024 год - в сумме 20 301 779,66 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 650 000 тыс. рублей.

2.2.2. На 2025 год - в сумме 20 107 498,89 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 1 101 715,95 тыс. рублей.

2.3. Размер профицита бюджета Владивостокского городского округа на 2024 год - в сумме 400 000,00 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 400 000,00 тыс. рублей.

2.4. Объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 2024 год - в сумме 1 592 678,18 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 1 192 678,18 тыс. рублей.

2.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа:

2.5.1. На 1 января 2025 года - в сумме 1 192 678,18 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

2.5.2. На 1 января 2026 года - в сумме 792 678,18 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

3. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на 2023 год: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 1.

4. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 2.

5. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Владивостокского городского округа.

6. Установить, что доходы бюджета Владивостокского городского округа, поступающие в 2023 году, формируются за счет:

доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;

неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми решениями Думы города Владивостока;

прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - по нормативу 100 процентов;

платежей, уплачиваемых в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иных денежных средств, подлежащих зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - по нормативу 100 процентов;

платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иных денежных средств, подлежащих зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - по нормативу 100 процентов;

платежей в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, заключенного с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда) - по нормативу 100 процентов;

платежей в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда городского округа, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения - по нормативу 100 процентов;

денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов), - по нормативу 100 процентов;

невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

инициативных платежей, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов в виде безвозмездных поступлений.

7. Установить, что в доходы бюджета Владивостокского городского округа зачисляются суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов.

8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Владивостокского городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в бюджет Владивостокского городского округа в размере 100 процентов.

9. Учесть в бюджете Владивостокского городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2023 году - в объемах согласно приложению 3, на плановый период 2024 и 2025 годов - в объемах согласно приложению 4.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 1.2 пункта 1, подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего муниципального правового акта:

10.1. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на 2023 год согласно приложению 5.

10.2. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6.

10.3. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год согласно приложению 7.

10.4. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8.

10.5. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год согласно приложению 9.

10.6. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10.

11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на 2023 год согласно приложению 11 и программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 12.

12. Утвердить бюджет муниципального дорожного фонда Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13.

13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на основании порядков, устанавливаемых муниципальными правовыми актами администрации города Владивостока, в следующих случаях:

13.1. Возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования.

13.2. Возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органом местного самоуправления тарифов на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования.

13.3. Возмещения затрат в связи с содержанием бани в пос. Попова города Владивостока.

13.4. Возмещения затрат в связи с доставкой твердого топлива населению п. Русский, п. Попова, п. Рейнеке и с. Береговое, проживающему в домах с печным отоплением.

13.5. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией муниципальных объектов наружного освещения.

13.6. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке.

13.7. Возмещения затрат в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока.

13.8. Возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа.

13.9. Возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением населения Владивостокского городского округа твердым топливом.

13.10. Возмещения затрат (части затрат) в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

13.11. Возмещения расходов частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.

13.12. Возмещения части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа.

13.13. Возмещения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Владивостокского городского округа.

13.14. Возмещения или финансового обеспечения затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

13.15. Возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

14. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления, возврата субсидий и положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля устанавливаются администрацией города Владивостока.

15. Установить, что из бюджета Владивостокского городского округа предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в случае возмещения части затрат по оплате коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере образования.

16. Установить, что из бюджета Владивостокского городского округа предоставляются гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей во Владивостокском городском округе.

17. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета Владивостокского городского округа устанавливаются администрацией города Владивостока.

18. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Владивостокского городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2023 года.

19. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа являются:

19.1. Использование в текущем финансовом году остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на те же цели.

19.2. Внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

19.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями (в части программного направления расходов, подпрограммы, основного (отдельного) мероприятия) расходов бюджета Владивостокского городского округа в связи с принятием постановлений администрации города Владивостока о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Владивостокского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Владивостокского городского округа.

19.4. Перераспределение бюджетных ассигнований между направлениями расходования, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Владивостокского городского округа по разделу, подразделу, программе, подпрограмме, основному (отдельному) мероприятию в текущем финансовом году.

19.5. Перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований по разделу, подразделу, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Владивостокского городского округа в текущем финансовом году, за исключением расходов, предусмотренных в рамках муниципальных программ Владивостокского городского округа.

19.6. Изменение состава и (или) функций главных администраторов источников, а также изменение принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов источников, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

19.7. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Владивостокского городского округа сверх утвержденных муниципальным правовым актом о бюджете Владивостокского городского округа общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга.

19.8. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Владивостокского городского округа в текущем финансовом году и плановом периоде, в связи с необходимостью соблюдения доли софинансирования расходных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

19.9. Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджета Владивостокского городского округа в связи с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

19.10. Получение уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам от профильных департаментов и министерств Приморского края.

19.11. Решение комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок, созданной в соответствии с распоряжением администрации города Владивостока от 24.06.2016 N 552-р "О создании комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок", об изменении предельных объемов бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа в части перераспределения бюджетных ассигнований финансового резерва на реализацию непредвиденных мероприятий в рамках решения вопросов местного значения.

20. Обеспечить темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников, установленных указами Президента Российской Федерации: от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", в 2023 году на 8,7%, в 2024 году на 7,7% и в 2025 году на 7%.

21. Провести с 01.10.2023 индексацию путем увеличения в 1,055 раза:

размеров окладов месячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности в городе Владивостоке, должностных окладов по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Владивостока, размеров должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных казенных учреждений города Владивостока;

размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Владивостока, с учетом возможного использования на выплату заработной платы средств, высвобождаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, оптимизации штатных расписаний муниципальных учреждений города Владивостока, а также средств от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений города Владивостока.

22. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.

Глава города

К.В. Шестаков

г. Владивосток

12 декабря 2022 года

N 22-МПА