Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Администрации Алтайского края от 24.06.2010 N 266

Приложение
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 14.12.2022 N 488

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Алтайского края от 24.06.2010 N 266

В пункте 1 слово "прилагаемый" исключить, дополнить пункт словом "(приложение 1)";

в пункте 2 слово "прилагаемый" исключить, дополнить пункт словом "(приложение 2)";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Утвердить порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд недропользователей, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта (приложение 3).";

в пункте 4 слово "прилагаемый" исключить, дополнить пункт словом "(приложение 4)";

пункты 5, 6, 8 признать утратившими силу;

дополнить постановление пунктом 9 следующего содержания:

"9. Утвердить порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения (приложение 5).";

дополнить постановление приложением 5 согласно приложению к настоящим изменениям;

в порядке пользования участками недр местного значения, утвержденном пунктом 1 указанного постановления:

считать порядок приложением 1 к постановлению;

второе предложение пункта 1.3 изложить в следующей редакции: "Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - "подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых"), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - "питьевое водоснабжение") или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.";

пункты 2.5-2.7 изложить в следующей редакции:

"2.5. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, Уполномоченным органом (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

2.6. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

2.7. Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Основаниями предоставления права пользования участками недр являются:

1) принятое в соответствии с законодательством Алтайского края решение Уполномоченного органа:

а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Алтайского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Алтайского края, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

з) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

2) решение создаваемой Уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

3) государственный контракт, заключенный органом исполнительной власти Алтайского края (в отношении участка недр местного значения) для осуществления геологического изучения недр;

4) решение Уполномоченного органа, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.";

раздел 5 признать утратившим силу;

в разделе 6:

в названии раздела слово "надзор" заменить словами "контроль (надзор)";

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Региональный государственный геологический контроль (надзор) за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";

пункт 6.2 признать утратившим силу;

в разделе 8:

название раздела изложить в следующей редакции:

"8. Ограничения и запреты пользования недрами";

пункты 8.1-8.3 изложить в следующей редакции:

"8.1. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды.

8.2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий может быть ограничено или запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

8.3. Пользование недрами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны их территорий.";

в порядке осуществления без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, утвержденном пунктом 2 указанного постановления:

считать порядок приложением 2 к постановлению;

в пункте 1 слова "пунктом 7" заменить словами "пунктом 4";

в порядке, утвержденном пунктом 3 указанного постановления:

считать порядок приложением 3 к постановлению;

название порядка изложить в следующей редакции:

"Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд недропользователей, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта";

в разделе 1 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктом 5";

в порядке предоставления в пользование участков недр местного значения, утвержденном названным постановлением:

считать порядок приложением 4 к постановлению;

в разделе 1:

в абзаце первом слова "пунктом 5" заменить словами "пунктом 2";

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. По результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Без проведения аукционов право пользования недрами предоставляется:

1) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

3) для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

5) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

6) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

7) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

8) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

9) для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.";

в абзаце первом раздела 2.3 слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Уполномоченный орган");

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Участки недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ, предоставляются только для указанных в данном пункте целей.";

пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии в отношении участков недр местного значения осуществляется Уполномоченным органом.";

пункты 3.3-3.5 признать утратившими силу;

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для рассмотрения возможности предоставления права пользования участками недр местного значения в Уполномоченный орган подается заявка и документы. Форма заявки и список прилагаемых к ней документов устанавливаются Уполномоченным органом.

Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения подаются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - "Портал"), или портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" (далее - "Личный кабинет недропользователя"), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявления с использованием Портала, Личного кабинета недропользователя заявление и прилагаемые к нему документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае подачи заявления лично или почтовым отправлением заявление и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписаны заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Заявление и прилагаемые документы предоставляются в бумажном виде в одном экземпляре.

Заявка на предоставление права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подается в Уполномоченный орган не позднее 6 месяцев с даты получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на соответствующем участке недр местного значения.

Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых одним заявителем за счет собственных средств подается не позднее 20 рабочих дней с даты опубликования на официальном сайте Уполномоченного органа утвержденного перечня участков недр местного значения, в который включен данный участок.";

в пункте 4.3 слова "30 дней" заменить словами "40 рабочих дней";

в пункте 5.1:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;";

дополнить пункт подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

6) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".".