Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора), описание текущего уровня развития профилактической деятельности Министерства образования Кузбасса, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора), описание текущего уровня развития профилактической деятельности Министерства образования Кузбасса, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

В ходе реализации регионального государственного контроля (надзора) Министерством образования Кузбасса (далее по тексту - Министерство) осуществлялась деятельность, направленная на предупреждение, выявление нарушений контролируемыми лицами требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

В настоящее время на территории Кемеровской области - Кузбасса осуществляет деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей 635 контролируемых лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор).

Количество объектов контроля - 775 организаций отдыха детей и их оздоровления.

В 2022 году проверки в отношении контролируемых лиц не проводились.

Вместе с тем по итогам взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках текущей работы по формированию и ведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Кемеровской области - Кузбасса анализ подконтрольной сферы показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению обязательных требований контролируемыми лицами является отсутствие системной работы административно-управленческого персонала контролируемых лиц, недостаточный уровень правовой культуры руководителей контролируемых лиц, недостаточная правовая информированность в части изменений законодательства в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, отсутствие надлежащего контроля за деятельностью своих работников.

В целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере отдыха и оздоровления Министерством проводились следующие мероприятия:

1. Обеспечена своевременная информированность и доступность информации для контролируемых лиц об осуществлении Министерством регионального государственного контроля (надзора) посредством актуализации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее по тексту - сеть Интернет) информации об обязательных требованиях законодательства (нормативных правовых актах или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществлялась при реализации регионального государственного контроля (надзора).

2. Давались устные разъяснения по телефону, посредством видео-конференц-связи, направлялись информационные письма, в т. ч. о типичных нарушениях, об изменениях законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, актуальных вопросах и путях их решения.

3. Проведены семинары-совещания, в т. ч. по вопросам правового регулирования деятельности контролируемых лиц, в ходе которых разъяснены основания и порядок привлечения должностных, юридических лиц к административной ответственности за нарушение законодательства сфере организации отдыха и оздоровления детей.

4. Оказаны адресные консультации представителям контролируемых лиц по вопросам применения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

В рамках реализации медиа-плана, реализуемого Министерством, проводятся теле- и радиоэфиры с участием руководителей Министерства по вопросу организации деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей и другим вопросам, связанным с реализацией Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и подзаконных нормативных правовых актов.

Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемым лицам в истекший период 2022 года не направлялись.

Было осуществлено 26 профилактических визитов.