Приложение. Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утверждены
постановлением
Администрации Приуральского района
от 13 декабря 2022 г. N 756

Правила
организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящие правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правила) определяют:

- порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее автомобильные дороги), включающий в себя организацию и проведение работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог);

- порядок ремонта автомобильных дорог, включающий в себя организацию и проведение работ (оказание услуг) по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

Понятия "автомобильная дорога", "содержание автомобильных дорог" и "ремонт автомобильных дорог" в целях настоящего Порядка употребляются в том значении, как это определено Федеральным законом Российской Федерации от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и межселенной территории, расположенных на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа, перечень которых утвержден постановлением Администрации Приуральского района от 17 мая 2022 года N 347.

2. Организация и проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

а) оценка технического состояния автомобильных дорог;

б) планирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

в) разработка проектов работ по ремонту автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);

г) проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

д) приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

е) охрана окружающей среды.

3. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется структурными подразделениями (территориальными органами) Администрации Приуральского района, наделенными полномочиями по организации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Полномочия Администрации Приуральского района по организации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляют следующие территориальные органы, структурное подразделение Администрации Приуральского района (далее - уполномоченный орган):

- Администрация села Белоярск Администрации Приуральского района (в границах населенных пунктов - с. Белоярск, п. Щучье, д. Лаборовая);

- Администрация села Катравож Администрации Приуральского района (в границах населенного пункта с. Катравож);

- департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Приуральского района (территория вне границ населенных пунктов муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа и в границах населенных пунктов - с. Аксарка, с. Харсаим, п. Горнокнязевск, п. Зеленый Яр).

Проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций, в соответствии с условиями контракта на их выполнение, заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям, определенным государственными стандартами, техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок, методика и сроки проведения оценки технического состояния автомобильных дорог осуществляются в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2020 года N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" (далее - порядок N 288).

При оценке технического состояния автомобильных дорог используются результаты их комиссионного обследования, а также, при наличии, данные диагностики автомобильных дорог.

Комиссионное обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, состав которой утверждается уполномоченным органом. Сезонные осмотры (визуальные осмотры автомобильных дорог) организуются дважды в год - в начале осеннего и в конце весеннего сезонов (весенний и осенний осмотры) в соответствии с Порядком N 288.

В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

По результатам визуального осмотра, комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

Акты обследования утверждаются уполномоченным органом. На основании актов планируются виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяются объемы и очередность их выполнения.

При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги уполномоченный орган проводит диагностику автомобильных дорог с привлечением при необходимости специализированных подрядных организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Под оценкой технического состояния автомобильной дороги местного значения понимается установление соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, полученных на основании данных ее диагностики, требованиям технических регламентов, а также иным нормативным документам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования;

5. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности уполномоченный орган осуществляет формирование плана разработки проектов или сметных расчетов.

План разработки (актуализации) периодичности работ, проектов или сметных расчетов утверждается уполномоченным органом.

Содержание автомобильных дорог включает в себя осуществление комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению круглогодичного беспрепятственного и безопасного движения по ним автотранспортных средств.

Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

а) разработка проектов содержания автомобильных дорог (далее - проекты по содержанию) или сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог;

б) проведение работ по содержанию автомобильных дорог;

в) оценка уровня содержания автомобильных дорог;

г) приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

Ремонт автомобильных дорог включает в себя осуществление комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

6. В соответствии с утвержденным планом разработки проектов или сметных расчетов, уполномоченный орган осуществляет разработку проектов или сметных расчетов. В целях разработки проектов или сметных расчетов в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут привлекаться подрядные организации.

Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402.

7. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:

а) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

б) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

8. Утвержденные уполномоченным органом проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с такими планами проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций, в соответствии с условиями контракта на их выполнение, заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог:

а) выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;

б) организуется движение транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, утвержденными уполномоченным органом.

10. В случае проведения работ по содержанию автомобильных дорог:

а) при возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы обеспечивается принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств;

б) используемые машины оборудуются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

11. Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также схема, утвержденная уполномоченным органом, направляются организацией-исполнителем в Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Приуральскому району (далее - Госавтоинспекция), не менее чем за 1 сутки до начала проведения работ.

При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток уполномоченный орган информирует подразделение Госавтоинспекции об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток до начала проведения работ.

12. Прием и оценка качества выполненных подрядными организациями работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог производится уполномоченным органом с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ условиям муниципального контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации на ремонт автомобильных дорог.

13. Прием выполненных работ, ввод в эксплуатацию отремонтированных автомобильных дорог, в том числе участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, а также оценка уровня содержания автомобильных дорог осуществляются в соответствии с правовыми актами, регулирующими эти вопросы, и условиями муниципальных контрактов на выполнение этих работ.

14. По результатам оценки выполненных работ по ремонту автомобильных дорог составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражаются, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

15. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при выполнении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог или их участков устанавливаются заключенными с подрядными организациями муниципальными контрактами.

16. Выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.

17. Применяемые при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог и их ремонту материалы должны соответствовать требованиям экологической безопасности.