Приложение. Порядок выдачи согласия владельцем автомобильных дорог местного значения города Кемерово в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 12.12.2022 N 3878

Порядок
выдачи согласия владельцем автомобильных дорог местного значения города Кемерово в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи согласия владельцем автомобильных дорог местного значения города Кемерово в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2. Порядок определяет процедуру подачи заявления о выдаче согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги местного значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание), перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении согласия, а также правила рассмотрения заявления владельцем автомобильной дороги местного значения.

1.3. Порядок является обязательным для применения юридическими и физическими лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге.

1.4. Согласие в письменной форме, содержащее обязательные для исполнения технические требования и условия, выдается владельцем автомобильной дороги в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и (или) примыканий (далее - согласие).

1.5. Уполномоченным органом на выдачу согласия является администрация города Кемерово в лице управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок выдачи согласия

2.1. Согласие выдается на основании письменного заявления физического или юридического лица о предоставлении такого согласия (далее - заявитель).

2.2. В заявлении указывается:

- наименование заявителя;

- данные о заявителе:

а) для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии); сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место жительства; контактный телефон; адрес электронной почты;

б) для юридического лица - полное наименование с указанием организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; адрес (место нахождения); контактный телефон; адрес электронной почты;

в) в случае подачи заявления представителем заявителя указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, номер и дата выдачи доверенности;

- цель получения согласия (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания) с указанием информации о составе и сроках проведения работ;

- кадастровые номера земельных участков (в случае, если земельные участки сформированы и осуществлена их постановка на государственный кадастровый учет);

- планируемое место пересечения и (или) примыкания относительно автомобильной дороги местного значения (номер и наименование автомобильной дороги с указанием участка в километрах, метрах и стороны (правая или левая);

- способ получения согласия (почта, лично).

Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя, а также заверяется печатью (при наличии).

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- схема планируемого пересечения и (или) примыкания на земельных участках полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги местного значения в масштабе 1:500 с отображением:

а) пересечения и (или) примыкания;

б) границы полосы отвода и придорожных полос (в случае если они установлены в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) автомобильной дороги местного значения;

- правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых планируется выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту пересечений и примыканий (выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

- проект организации дорожного движения на период проведения работ и после них;

- проект устройства пересечения и (или) примыкания, разработанный в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58653-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания. Технические требования", СП 34.13330.2021 "Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85", ГОСТ 33100-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог", Положения о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

Разработанная проектная документация в части устройства пересечения и (или) примыкания должна быть представлена для согласования владельцу автомобильной дороги местного значения - администрации города Кемерово в лице управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово. Разработанная проектная документация должна соответствовать требованиям в области осуществления дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог. Представленная на согласование проектная документация рассматривается уполномоченным органом в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка.

- копия схемы территориального планирования (в случаях строительства, реконструкции пересечения и (или) примыкания);

- копия доверенности на право предоставления интересов заявителя (при подаче заявления представителем заявителя).

Копии предоставляемых документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены заявителем (представителем заявителя) в установленном законом порядке.

До начала выполнения работ по пересечению и (или) примыканию заявитель обязан заключить соглашение с уполномоченным органом на восстановление нарушенного благоустройства.

2.4. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения заявления регистрирует его.

2.5. Уполномоченный орган рассматривает принятые документы в срок не более 30 (тридцати) дней с даты регистрации заявления о выдаче согласия.

В случаях если заявителем представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации заявления, направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявления в письменной форме с указанием основания отказа. При устранении причин, повлекших отказ в рассмотрении заявления, заявитель вправе повторно подать заявление.

2.6. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

- о выдаче согласия;

- об отказе в выдаче согласия.

2.7. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче согласия в случае, если:

2.7.1. Автомобильная дорога, к которой предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания, не относится к автомобильным дорогам местного значения, соответственно, владелец автомобильной дороги местного значения не уполномочен выдавать согласие.

2.7.2. Размещение пересечения и (или) примыкания противоречит обязательным требованиям нормативных актов в области осуществления дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

При устранении указанных в подпункте 2.7.2. нарушений, повлекших отказ в выдаче согласия, заявитель вправе повторно подать заявление.

2.8. В случае принятия решения об отказе в выдаче согласия по основаниям, указанным в пункте 2.7. настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления, направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче согласия в письменной форме с указанием основания отказа.

2.9. В случае принятия решения о выдаче согласия уполномоченным органом такое согласие оформляется письмом на официальном бланке в адрес заявителя и должно содержать:

- сведения о заявителе, которому выдается согласие;

- цель получения согласие (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания);

- планируемое место пересечения и (или) примыкания относительно автомобильной дороги местного значения (номер и наименование автомобильной дороги с указанием участка в километрах, метрах и стороны (правая или левая);

- кадастровые номера земельных участков, на которых планируется размещение пересечения и (или) примыкания (в случае, если земельные участки сформированы и осуществлена их постановка на государственный кадастровый учет);

- технические требования и условия, обязательные для исполнения. Срок действия технических условий составляет один год.

- срок действия согласия, достаточный для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечения и (или) примыкания, но не более двух лет;

- сведения о том, что в соответствии с пунктом 7 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений и (или) примыканий;

- сведения о том, что в соответствии с пунктом 8 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного частями 1, 4 или 5 статьи 20 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласия, без разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о том, что все работы по пересечению и (или) примыканию выполняются силами заявителя и за счет его средств;

- подпись должностного лица уполномоченного органа.

2.9.1. Согласие в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с даты регистрации заявления, направляется уполномоченным органом заявителю способом, указанным в заявлении.

2.10. Выданное согласие подлежит досрочному отзыву и аннулированию, если заявитель осуществляет строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, указанных в согласии, цели получения согласия, указанной в заявлении.

2.10.1. В срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, со дня получения владельцем дороги информации об осуществлении пересечения и (или) примыкания с нарушениями технических требований и условий, юридическому или физическому лицу, осуществляющему пересечение и (или) примыкание направляется уведомление о немедленном прекращении осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и (или) примыканий и приведении автомобильной дороги общего пользования местного значения в первоначальное состояние.

2.10.2. В случае несоблюдения требований, указанных в п. 2.10.1 настоящего Порядка, владелец дороги общего пользования местного значения выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с федеральным законодательством.

2.11. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) или места жительства физического лица или индивидуального предпринимателя в адрес уполномоченного органа направляется заявление о внесении изменений в согласие с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Заявление регистрируется в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Внесение изменений в согласие осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты регистрации данного заявления и направляется в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.