Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2022 г. N 1217-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2021 года N 837-П"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2021 года N 837-П "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа".

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 декабря 2022 г. N 1217-П

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2021 года N 837-П

1. В пункте 3:

1.1. в абзаце пятом слово "владельцем" заменить словом "оператором";

1.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"ввод каждого компонента (подсистемы, реестра, регистра) ГИСЗ ЯНАО осуществлять на основании отдельного правового акта владельца ГИСЗ ЯНАО, определяющего, в том числе операторов отдельного компонента, их права и обязанности.".

2. Пункт 4 признать утратившим силу.

3. В Положении о государственной информационной системе здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. ГИСЗ ЯНАО обеспечивает информационную поддержку процессов организации и оказания медицинской помощи населению в автономном округе, включая осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья в соответствии с:

а) статьей 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ);

б) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года 447 "Об утверждении Правил взаимодействия иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельностимедицинских организаций и предоставляемых ими услуг, с информационными системами в сфере здравоохранения и медицинскими организациями";

в) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07 сентября 2020 года N 947н "Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов".";

3.2. пункт 1.2 признать утратившим силу;

3.3. пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. ГИСЗ ЯНАО состоит из программных и технических средств, функционирующих в Едином цифровом контуре здравоохранения автономного округа, включающего согласованно взаимодействующую совокупность:

- регионального центра обработки данных в сфере здравоохранения;

- защищенной сети передачи данных здравоохранения;

- средств обеспечения информационной безопасности, компьютерного оборудования и средств электронной подписи для автоматизированных рабочих мест врачей, и медицинских работников.";

3.4. пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 следующего содержания:

"2.1.1. Единство информационного пространства в сфере здравоохранения на территории автономного округа обеспечивается посредством централизованного хранения информации в оперативно доступном всем участникам ГИСЗ ЯНАО в региональном центре обработки данных, развёрнутого на вычислительных мощностях государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" с централизованным хранением информации с обеспечением оперативного доступа к ней.

2.1.2. Выполнение промежуточной регистрации в ГИСЗ ЯНАО на уровне автономного округа ведущейся в медицинских организациях медицинской документации в форме электронных документов с целью организации электронного медицинского документооборота на уровне автономного округа - подтверждения факта формирования электронного медицинского документа, наличия достоверной информации о дате и времени его регистрации, отсутствия изменений в нем на протяжении всего срока хранения с момента регистрации сведений об электронном медицинском документе.

2.1.3. Осуществление идентификации пациента во всех компонентах (подсистемах, реестров, регистров) ГИСЗ ЯНАО на основе единого принципа идентификации в ГИСЗ ЯНАО и формирование идентификатора пациента и идентификатора случая оказания медицинской помощи пациента в целях обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и формирования региональной интегрированной электронной медицинской карты пациента на территории автономного округа с привязкой всех электронных медицинских документов и других электронных записей пациента в электронной форме к идентификатору пациента, а имеющих отношение к случаю оказания медицинской помощи - к идентификатору случая оказания медицинской помощи пациента.";

3.5. подпункт 5.2.4 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2.4. потребитель сведений ГИСЗ ЯНАО - медицинские организации, заинтересованные учреждения и организации, использующие сведения, содержащиеся в ГИСЗ ЯНАО, в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации задач, возложенных на указанные учреждения и организации;";

3.6. подпункты 5.7.1, 5.7.2 пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7.1. Функции владельца ГИСЗ ЯНАО:

- определение концепции и стратегии развития ГИСЗ ЯНАО;

- координация действий участников ГИСЗ ЯНАО;

- контроль за выполнением работ по развитию и сопровождению ГИСЗ ЯНАО;

- утверждение организационно-распорядительных документов развития и сопровождения ГИСЗ ЯНАО.

Владелец ГИСЗ ЯНАО является обладателем информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО.

5.7.2. Функции оператора ГИСЗ ЯНАО:

- обеспечение информационно-технологической инфраструктуры ГИСЗ ЯНАО;

- определение архитектуры ГИСЗ ЯНАО и механизмов ее реализации;

- регламентация правил и процедур доступа к компонентам ГИСЗ ЯНАО;

- организация доступа к компонентам ГИСЗ ЯНАО;

- ведение актуального паспорта ГИСЗ ЯНАО по форме в соответствии с Приложением к настоящему Положению;

- обеспечение безопасности информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО;

- обеспечение хранения информации в ГИСЗ ЯНАО;

- обеспечение передачи данных из ГИСЗ ЯНАО на федеральный уровень ЕГИСЗ;

- обеспечение мероприятий по эксплуатации и развитию инфраструктуры ГИСЗ ЯНАО;

- организация ведения нормативно-справочной информации;

- методическая поддержка по вопросам технического использования и информационного наполнения ГИСЗ ЯНАО;

- информационное взаимодействие между региональным центром обработки данных в сфере здравоохранения и федеральным центром обработки данных Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения по защищенной сети передачи данных Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- размещение сведений о вводе в эксплуатацию ГИСЗ ЯНАО в федеральной государственной информационной системе координации информатизации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

3.7. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Доступ к информации в ГИСЗ ЯНАО предоставляется пользователям с использованием:

а) федеральной государственной информационной системы Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 года 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

б) усиленного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;

в) уникального логина и пароля в соответствии с установленными Оператором ГИСЗ ЯНАО правами доступа.";

3.8. дополнить пунктами 6.2, 6.3 следующего содержания:

"6.2. Доступ к ГИСЗ ЯНАО медицинским работникам, как пользователям, предоставляется при их наличии в подсистемах ГИСЗ ЯНАО.

6.3. Доступ к информации получают зарегистрированные пользователи в ГИСЗ ЯНАО в соответствии с ролевой моделью управления доступом и порядка доступа к информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО, в соответствии с положениями компонентов ГИСЗ ЯНАО, утвержденными нормативно-распорядительными документами владельца ГИСЗ ЯНАО.";

3.9. в пункте 7.1:

3.9.1. подпункт 7.1.1 изложить в следующей редакции:

"7.1.1. информационной системой, поддерживающей функции систем искусственного интеллекта;";

3.9.2. дополнить подпунктами 7.1.6 - 7.1.8 следующего содержания:

"7.1.6. информационной системой поддержки колл-центров, голосовой помощник;

7.1.7. системой межведомственного электронного взаимодействия;

7.1.8. вертикальной интегрированной медицинской информационной системой.";

3.10. Раздел VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. Требования к программно-техническим средствам ГИСЗ ЯНАО

8.1. Программно-технические средства ГИСЗ ЯНАО отвечают следующим требованиям:

а) располагаются на территории автономного округа в региональном центре обработки данных в сфере здравоохранения, развернутого на вычислительных мощностях государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";

б) обеспечивает размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

в) имеет сертификаты соответствия применяемых средств защиты информации требованиям по безопасности информации, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;

г) обеспечивает автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в ГИСЗ ЯНАО, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках ГИСЗ ЯНАО, осуществивших указанные действия;

д) обеспечивает доступ пользователей к ГИСЗ ЯНАО, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в ГИСЗ ЯНАО информации от несанкционированного доступа;

е) обеспечивает возможность информационного взаимодействия ГИСЗ ЯНАО с информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

ж) обеспечивает осуществление идентификации и аутентификации пользователей ГИСЗ ЯНАО, согласно требованиям, указанным в разделе VI настоящего Положения;

з) обеспечивать возможность получения информации из ГИСЗ ЯНАО в виде файлов и электронных сообщений;

и) обеспечивает сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.";

3.11. раздел IX изложить в следующей редакции:

"IX. Защита информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО

9.1. Информация, содержащаяся в ГИСЗ ЯНАО, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

9.2. Защита информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ГИСЗ ЯНАО.

9.3. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития ГИСЗ ЯНАО осуществляются:

а) формирование требований к защите информации, содержащейся в ГИСЗ ЯНАО;

б) функционирование и модернизация (развитие) подсистемы защиты информации;

в) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;

г) аттестация ГИСЗ ЯНАО по требованиям защиты информации;

д) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

е) реализация иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

3.12. дополнить разделом X следующего содержания:

"X. Техническое сопровождение ГИСЗ ЯНАО

10.1. Техническое сопровождение компонентов ГИСЗ ЯНАО осуществляет оператор ГИСЗ ЯНАО.

10.2. Официальные каналы связи для обращения в службу технической поддержки компонентов ГИСЗ ЯНАО:

10.2.1. веб-адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.support.yamalzdrav.ru);

10.2.2. единый контактный номер телефона - 8 (34922) 7-13-02.

10.3. Резервный канал связи для обращения в службу технической поддержки компонентов ГИСЗ ЯНАО: адрес электронной почты - support_egisz@yamalmed.ru.";

3.13. дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Положению о государственной
информационной системе здравоохранения
Ямало-Ненецкого автономного округа

                          ФОРМА ПАСПОРТА

                         ПАСПОРТ ГИСЗ ЯНАО

                     Паспортные данные ГИСЗ

                                                                Таблица 1

Показатель	Значение
Полное наименование
Сокращенное наименование
Наименование и дата утверждения положения о системе
Нормативный правовой акт об утверждении положения о системе и о вводе в действие
Дата ввода в постоянную эксплуатацию
Уполномоченный орган на создание, развитие и эксплуатацию системы
Уполномоченный орган по технической инфраструктуре
Оператор системы
Разработчик системы (разработчики подсистем)
Организация, осуществляющая техническую поддержку системы (организации)
Информация о правовом статусе системы права на программное обеспечение (ГИСЗ ЯНАО)

            Обеспечение функциональных возможностей и

    процессов компонентов (подсистема, реестр, регистр) ГИСЗ ЯНАО

                                                                Таблица 2

N п/п	Название компонента ГИСЗ ЯНАО, в том числе подсистемы, реестры, регистры компонента	Оператор компонента ГИСЗ ЯНАО, в том числе подсистемы, реестры, регистры компонента	Соответствие компонента ГИСЗ ЯНАО направлениям решаемых задач, согласно разделу III Положения о ГИСЗ ЯНАО, утверждённого настоящим постановлением
1	2	3	4
1.
2.

            Перечень нормативных правовых актов по подключению

            к ГИСЗ ЯНАО и других систем, связанных с ГИСЗ ЯНАО

                                                                Таблица 3

ИД	Наименование нормативного акта (соглашения)	Реквизиты	Дата утверждения
НА 1
НА 2