Раздел III. Функции управления

Раздел III. Функции управления

1. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов:

- определяющих перечень подведомственных главному распорядителю бюджетных средств Администрации города Сургута получателей бюджетных средств;

- определяющих порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Администрации города Сургута и подведомственных получателей бюджетных средств;

- утверждающих порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и порядок расчета нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Администрации города Сургута;

- утверждающих значения норм, выраженных в натуральных показателях, необходимых для определения базового норматива затрат, базовые нормативы затрат, отраслевые корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание муниципальных услуг, выполнение муниципальных работ муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении главного распорядителя бюджетных средств Администрации города Сургута;

- устанавливающих порядок утверждения и применения при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении главного распорядителя бюджетных средств Администрации города Сургута, коэффициента выравнивания;

- об утверждении коэффициентов выравнивания, применяемых при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении главного распорядителя бюджетных средств Администрации города Сургута;

- утверждающих справочники отраслевых кодов главного распорядителя бюджетных средств Администрации города Сургута;

- утверждающих аналитические коды субсидий для учета операций с целевыми субсидиями, предоставляемыми главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города Сургута;

- об утверждении критериев при определении должностного оклада, целевых показателей и порядка их оценки для выплаты премии по итогам работы за отчетный период (квартал, год) руководителям организаций, подведомственных Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- о внесении изменений в показатели бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план Администрации города Сургута в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- о предоставлении субсидий территориальным общественным самоуправлениям города Сургута на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения;

- об учетной политике Администрации города;

- о назначении, перерасчете, выплате, приостановлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;

- о выплате материальной помощи неработающим пенсионерам Администрации города;

- о выплате премии, денежного поощрения по результатам работы за квартал (год) работникам Администрации города;

- о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки;

- об утверждении перечня администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных главному администратору доходов и источников финансирования дефицита бюджета Администрации города Сургута;

- о закреплении полномочий администратора доходов бюджета;

- о признании задолженности, невостребованной кредиторами, нереальной (безнадежной) к востребованию кредиторами и о списании задолженности с балансового учета Администрации города;

- о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города и списании с балансового учета Администрации города;

- утверждающих методику прогнозирования поступлений доходов и источников финансирования дефицита бюджета главного администратора доходов и источников финансирования дефицита бюджета Администрации города Сургута;

- в сфере нормирования закупок для муниципального заказчика Администрации города Сургута и муниципальных организаций, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Сургута;

- определяющих порядок установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- определяющих способы и методы регулирования тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- определяющих порядок формирования, процедуру установления тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования, а также перечень необходимых документов для проведения экспертизы тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Сургута (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- об утверждении плана-графика предоставления муниципальными предприятиями и учреждениями документов для установления тарифов на услуги (работы) (за исключением организаций, подведомственных департаменту городского хозяйства);

- по другим вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим перечень лиц, ответственных за своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты.

2. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города (уполномоченному должностному лицу) проекты документов:

- об объеме субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Администрации города Сургута, муниципального задания;

- об объеме целевых субсидий, не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, предоставляемых главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города Сургута;

- об утверждении нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ).

3. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города (уполномоченному должностному лицу) проекты бюджетной росписи Администрации города Сургута, бюджетной сметы Администрации города Сургута по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, с учетом информации, представленной структурными подразделениями, не имеющими статуса юридического лица.

4. Распределяет лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства). Принимает, проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты бюджетных смет подведомственных Администрации города Сургута получателей бюджетных средств (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства) по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом.

5. Осуществляет определение объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Администрации города Сургута.

6. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, кассового плана Администрации города Сургута, с учетом письменных обращений структурных подразделений Администрации города Сургута, не имеющих статуса юридического лица, (за исключением департамента городского хозяйства) и подведомственных муниципальных учреждений (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства), в соответствии с утвержденными муниципальными правовыми актами.

7. Доводит утвержденные показатели бюджетной росписи, утвержденные лимиты бюджетных обязательств, информацию об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных Администрации города Сургута получателей бюджетных средств (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства).

8. Доводит муниципальным казенным учреждениям, подведомственным Администрации города Сургута (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства) информацию по показателям поступлений в бюджет города.

9. Доводит муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Администрации города Сургута, информацию о планируемых к предоставлению из бюджета объемах субсидий.

10. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, с учетом фрагментов реестра расходных обязательств, подготовленных подведомственными муниципальными учреждениями и департаментом городского хозяйства.

11. Разрабатывает и ведет кассовый план Администрации города Сургута с учетом фрагмента кассового плана, подготовленного департаментом городского хозяйства, письменных обращений подведомственных муниципальных учреждений и структурных подразделений Администрации города Сургута, не имеющих статуса юридического лица.

12. Осуществляет проверку муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, на выполнение муниципальных работ, муниципальные программы, администратором которых выступает структурное подразделение Администрации города Сургута, не имеющее статуса юридического лица, на соответствие утвержденным параметрам бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (за исключением сферы городского хозяйства).

13. Ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций Администрации города Сургута путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, то есть осуществляет бюджетный учет:

- нефинансовых и финансовых активов, в том числе расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам, субсидиям, грантам (в том числе в форме субсидий), целевым средствам, пожертвованиям, средствам, находящимся во временном распоряжении, с бюджетом и внебюджетными фондами, работниками;

- обязательств перед контрагентами по хозяйственным договорам, перед бюджетом и внебюджетными фондами, работниками;

- администрируемых доходов, расходов и финансового результата деятельности;

- санкционирования расходов бюджета.

14. Осуществляет начисление заработной платы работников Администрации города Сургута и других выплат, связанных с предоставлением социальных гарантий указанным работникам, а также начисление и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, материальной помощи неработающим пенсионерам Администрации города Сургута.

15. Осуществляет начисление и выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей.

16. Производит удержания из заработной платы работников Администрации города Сургута в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

17. Ежемесячно извещает каждого работника Администрации города Сургута в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей к выплате.

18. Подготавливает и выдает справки о размере заработной платы:

- работникам Администрации города Сургута;

- неработающим пенсионерам Администрации города Сургута;

- приемным родителям за воспитание приемных детей.

19. Подготавливает необходимые платежные документы Администрации города Сургута для:

- своевременного перечисления заработной платы работников Администрации города Сургута в банковские учреждения;

- своевременного перечисления налогов и других платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- своевременных расчетов с контрагентами по хозяйственным договорам, субсидиям, грантам (в том числе грантам в форме субсидий), целевым средствам, пожертвованиям, средствам, находящимся во временном распоряжении.

20. Осуществляет ведение персонифицированного учета работников Администрации города Сургута в системе государственного пенсионного страхования в части представления сведений о заработной плате работников за отчетный период.

21. Производит выплаты в рамках предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета города, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

22. Формирует заявки на списание специальных средств, не относящихся к расходам (заявки на списание специальных средств с лицевого счета).

23. Осуществляет действия для оплаты и учета обязательств, подлежащих исполнению в системе автоматизированного центра контроля.

24. Оформляет первичные учетные документы, в необходимых случаях вносит исправления в первичные учетные документы (за исключением кассовых и банковских документов), осуществляет контроль входящих первичных документов, принимает их к учету, если их форма, содержание, реквизиты соответствуют действующему законодательству.

25. Осуществляет начисление, учет администрируемых Администрацией города Сургута платежей в бюджет города.

26. Осуществляет действия по взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет за исключением задолженности, возникшей в рамках выполнения функций структурными подразделениями, не имеющими статус юридического лица.

27. Осуществляет возврат излишне уплаченных (взысканных) администрируемых платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, через органы федерального казначейства.

28. Осуществляет зачет (уточнение) администрируемых платежей в бюджет через органы федерального казначейства.

29. Составляет сводные учетные документы.

30. Систематизирует данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов в хронологическом порядке и отражает их в регистрах бухгалтерского учета.

31. Организует проведение инвентаризации имущества и обязательств Администрации города Сургута.

32. Составляет и своевременно представляет налоговую, статистическую отчетность Администрации города Сургута.

33. Устанавливает сроки и порядок представления бюджетной, бухгалтерской отчетности для муниципальных учреждений, подведомственных Администрации города Сургута.

34. Разрабатывает для подведомственных Администрации города Сургута муниципальных учреждений дополнительные формы бюджетной, бухгалтерской отчетности, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов учета и отчетности. Устанавливает порядок их формирования и сроки представления.

35. Принимает и осуществляет проверку форм бюджетной, бухгалтерской, экономической отчетности муниципальных учреждений, подведомственных Администрации города Сургута на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным соответствующими инструкциями, методическими рекомендациями.

36. По результатам камеральной проверки бюджетной отчетности письменно уведомляет муниципальные учреждения, подведомственные Администрации города Сургута о представлении бюджетной отчетности в полном объеме в установленные сроки.

37. Формирует бюджетную, экономическую отчетность Администрации города Сургута как получателя бюджетных средств, главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета.

38. Хранит первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение установленных сроков.

39. Подготавливает и представляет информацию, необходимую внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности, для осуществления ими контроля за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

40. Осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, по которым муниципальным заказчиком является Администрация города Сургута.

41. Осуществляет функции в сфере планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального заказчика Администрации города Сургута:

- формирует план-график закупок муниципального заказчика Администрации города Сургута (изменений в план-график закупок) на основании сведений, представленных структурными подразделениями Администрации города Сургута в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

- размещает в единой информационной системе план-график закупок и внесенные в план-график закупок изменения для опубликования;

- размещает план-график закупок муниципального заказчика Администрации города Сургута при необходимости на официальном портале Администрации города Сургута в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- содействует соблюдению структурными подразделениями заказчика требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при разработке плана-графика закупок;

- контролирует исполнение плана-графика закупок структурными подразделениями муниципального заказчика Администрации города Сургута.

42. В отношении структурных подразделений муниципального заказчика Администрации города Сургута при осуществлении закупок:

42.1. Согласовывает документацию о закупках, подготовленную структурными подразделениями муниципального заказчика Администрации города Сургута, в соответствии с порядком, предусмотренным регламентом электронного взаимодействия лиц, участвующих в процессе организации муниципальных закупок, в пределах полномочий управления.

42.2. Осуществляет контроль за своевременностью подготовки документов, необходимых для заключения муниципального контракта (договора) по результатам проведения закупки и их проверку на предмет соответствия действующему законодательству.

42.3. Осуществляет мониторинг своевременности:

- заключения муниципальных контрактов;

- размещения в единой информационной системе сведений о заключенных муниципальных контрактах;

- подготовки и размещения в единой информационной системе сведений об исполнении контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

43. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Сургута об утверждении регламента осуществления главным распорядителем бюджетных средств Администрации города ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

44. В отношении курируемого муниципального учреждения при осуществлении им закупок:

- подготавливает сводный перечень закупок, согласовывает его с курирующим заместителем Главы города и направляет в уполномоченный орган;

- согласовывает пакет электронных документов в соответствии с порядком, предусмотренным регламентом электронного взаимодействия лиц, участвующих в процессе организации муниципальных закупок.

45. Подготавливает отчеты:

- об осуществлении закупок муниципальным заказчиком Администрацией города;

- об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (с последующим размещением в единой информационной системе);

- об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (с последующим размещением в единой информационной системе).

46. Осуществляет функции в сфере регулирования тарифов:

- проводит экспертизы экономической обоснованности тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями, подведомственными главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Сургута (за исключением организаций, курируемых департаментом городского хозяйства), составляет по результатам экспертизы заключения.

47. Согласовывает положения об оказании платных услуг и расходовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, муниципальных казенных учреждений, подведомственных Администрации города Сургута (за исключением учреждений, подведомственных департаменту городского хозяйства).

48. Осуществляет контроль и принимает меры к обеспечению правильного и экономного расходования средств в соответствии с целевым назначением и доведенными лимитами бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете, соблюдению кассовой и расчетной дисциплины, сохранности материальных ценностей, предупреждению недостач, растрат, хищений и других нарушений. Оформляет материалы по выявленным фактам недостач, растрат, хищений и других нарушений и направляет их Главе города (уполномоченному должностному лицу).

49. Совместно с руководителями структурных подразделений и заместителями Главы города, курирующими муниципальные учреждения, подведомственные Администрации города Сургута, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

50. Составляет на очередной финансовый год и плановый период план (прогноз) поступлений доходов в бюджет города, администратором которых является Администрация города Сургута (по видам доходов и объектам) с учетом информации, представленной департаментом городского хозяйства Администрации города Сургута.

51. Осуществляет уточнение невыясненных платежей, уточнение принадлежности платежа (в случае указания при оплате неверного кода бюджетной классификации) с учетом информации, полученной от муниципальных казенных учреждений, подведомственных Администрации города Сургута.

52. Осуществляет экономический анализ исполнения бюджетной росписи Администрации города Сургута, контроль и анализ исполнения договоров, сверку с контрагентами.

53. Оказывает методическую помощь в организации бюджетного, бухгалтерского учета муниципальным учреждениям, подведомственным Администрации города Сургута.

54. Для реализации целей своего создания управление осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.