Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 июня 2003 г. N 29-РЗ "О территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2006 г. N 51-РЗ, от 20 декабря 2006 г. N 114-РЗ, от 15 марта 2007 г. N 4-РЗ, от 14 мая 2007 г. N 28-РЗ, от 05 декабря 2007 г. N 79-РЗ, от 12 января 2010 г. N 4-РЗ, от 29 июля 2010 г. N 42-РЗ, от 15 ноября 2010 г. N 61-РЗ, от 25 марта 2011 г. N 6-РЗ, от 28 ноября 2012 г. N 97-РЗ, от 06 августа 2014 г. N 50-РЗ, от 01 июня 2016 г. N 27-РЗ, от 08 декабря 2017 г. N 80-РЗ, от 13 июля 2020 г. N 38-P3, от 30 ноября 2020 г. N 86-РЗ, от 14 октября 2021 г. N 68-РЗ) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 12 июля 2002 г." заменить словами "от 12 июня 2002 г.";

2) в статье 1 слова "от 12 июля 2002 г." заменить словами "от 12 июня 2002 г.";

3) пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Закон устанавливает полномочия территориальных избирательных комиссий городов и районов Карачаево-Черкесской Республики (далее - территориальная избирательная комиссия) по обеспечению реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляющих подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Карачаево-Черкесской Республики федерального уровня, а также подготовку и проведение выборов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, подготовку и проведение референдума Карачаево-Черкесской Республики, подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, подготовку и проведение местного референдума.";

4) в пункте 1 статьи 3 слова "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" исключить;

5) в статье 4:

а) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, зарегистрированном в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.";

б) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Территориальной избирательной комиссии может быть передано имущество в соответствии с целями ее деятельности, заданиями и поручениями Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, и назначением имущества, иными юридическими лицами, государственными и муниципальными органами, в отношении такого переданного имущества она осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами";

6) в статье 5:

а) пункт 5.3 после слов "в пункте 5" дополнить словами "и соответствующего требованиям, установленным в пункте 5.1";

б) в пункте 7 исключить слова "(соответственно уровню избирательной комиссии)";

7) в статье 6:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона) жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий, организующих выборы в органы местного самоуправления, местный референдум, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

1) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Карачаево-Черкесской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) пункт 2 признать утратившим силу;

8) в пункте 10 статьи 7 слова "на основании заключаемого между ними соглашения" исключить;

9) в статье 8:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Первое заседание территориальной избирательной комиссии открывает председатель территориальной избирательной комиссии, назначенный согласно пункта 1 статьи 12 настоящего Закона, может открыть член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, который оглашает решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о назначении председателя территориальной избирательной комиссии.";

б) пункте 7 слова "и с правом совещательного голоса" исключить;

10) в пункте 8 статьи 9 после слова "комиссий" дополнить словами "и их резерва для", слова "при проведении" заменить словом "проведения";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пункте 8 статьи 9" следует читать как "в подпункте 8 пункта 5 статьи 9"

11) в статье 10:

а) пункт 2 дополнить словами "настоящим Законом, регламентом территориальной комиссии.";

б) пункт 5 исключить;

в) в пункте 8 последнее предложение изложить в следующей редакции: "Объем печатной продукции, объем информации, подлежащей обнародованию через организации телерадиовещания, определяется в соответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики о выборах и референдумах, решением территориальной избирательной комиссии.";

12) в статье 11:

а) в наименовании статьи после слов "избирательной комиссией" дополнить словами "территориального фрагмента";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий территориальной избирательной комиссии по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется территориальный фрагмент ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к использованию территориального фрагмента ГАС "Выборы" и к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются Федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в территориальный фрагмент ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) в пункте 2 слова "в соответствии с законом "ГАС "Выборы" заменить словами "территориального фрагмента "ГАС "Выборы", слова "и совещательного" исключить, слова "за использованием ГАС "Выборы" заменить словами "за использованием территориального фрагмента ГАС "Выборы", слова "вводимой в ГАС "Выборы" заменить словами "вводимой в территориальный фрагмент "ГАС "Выборы";

г) в пункте 3 слова "полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства)" заменить словами "полученные через территориальный фрагмент ГАС "Выборы";

13) в наименовании главы 5 слова "и совещательного" исключить;

14) абзац первый пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принимаемым большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса. Кандидаты на должность председателя территориальной избирательной комиссии проходят предварительное собеседование и тестирование в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по программе тестирования председателей территориальных избирательных комиссий городов и районов в установленном порядке. По кандидатуре председателя территориальной избирательной комиссии проводится обсуждение и тайное голосование с использованием бюллетеней и избирательного ящика.";

15) в пункте 1 статьи 13 слова "Председатель Избирательной комиссии" заменить словами "председатель Избирательной комиссии";

16) в статье 14:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Председатель территориальной избирательной комиссии замещает государственную должность Карачаево-Черкесской Республики, работает на постоянной (штатной) основе. На основании решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о назначении председателя территориальной избирательной комиссии города и района, с председателем заключается срочный трудовой договор на период деятельности территориальной избирательной комиссии. Председатель территориальной избирательной комиссии осуществляет руководство деятельностью территориальной избирательной комиссии и выполняет следующие полномочия:";

подпункт 3 после слов "подписывает постановления" дополнить словами ", протоколы заседаний";

в подпункте 9.1 после слов "координирует работу" дополнить словом "территориального";

в пункте 9.2 после слов "в работе" дополнить словом "территориальной и";

б) в пункте 5.2 слово ", акциями" и слово ", акции" исключить;

в) в подпункте 16 пункта 10 после слова "организаций)," дополнить словами "цифровых финансовых активов, цифровой валюты,";

17) в статье 15:

а) в пункте 3:

в подпункте 1 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";

подпункт 9 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";

в) в подпункте 1 пункта 9 слова "гражданства иностранного" заменить словами "гражданства (подданства) иностранного";

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.";

18) статью 16 признать утратившей силу;

19) в статье 17:

а) в наименовании слова "и с правом совещательного голоса" исключить;

б) в пункте 2 после слова "направлениям" дополнить словом "деятельности";

в) в пункте 3:

в абзаце первом слова ", как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой, в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

подпункт 5 после слов "участников референдума" дополнить словами ", в том числе составленным в электронном виде,";

г) пункт 4 признать утратившим силу;

20) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Статус наблюдателей, представителей средств массовой информации, иностранных (международных) наблюдателей, направленных или аккредитованных при территориальной избирательной комиссии

1. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, иные общественные объединения, а также субъекты общественного контроля, при этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Карачаево-Черкесской Республики. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено Федеральным законом. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на указанных выборах. При проведении выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Карачаево-Черкесской Республики наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики.

2. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели в территориальной избирательной комиссии вправе присутствовать при определении итогов голосования, результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов на соответствующей территории. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

3. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, если иное не установлено Федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

4. На заседаниях территориальной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.

5. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 4, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).";

21) в статье 19:

а) в пункте 2 слова "медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов территориальной избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе," исключить;

б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отчеты о расходовании предоставленных выделенных средств, предоставляются в порядке и сроки, установленные, соответственно, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления.";

в) пункт 5 дополнить словами "и Карачаево-Черкесской Республики";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Председатель территориальной избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.";

22) статью 20 признать утратившей силу;

23) в статье 20.1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Положение о контрольно-ревизионной службе при территориальной избирательной комиссии утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется территориальной избирательной комиссией в пределах финансирования ее деятельности.";

б) пункт 3 исключить;

в) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Указанные органы и учреждения по запросу территориальной избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение территориальной комиссии на установленный комиссией срок, но не более чем на шесть месяцев.";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов. При проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума порядок выплаты вознаграждения устанавливается территориальной избирательной комиссией";

д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. При проведении выборов в органы местного самоуправления контрольно-ревизионная служба по поручению территориальной избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед территориальной избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.";

е) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать территориальный фрагмент ГАС "Выборы".".