Приложение

Приложение
к указу
губернатора
Пермского края
от 15.12.2022 N 118

"УТВЕРЖДЕНА
указом
губернатора
Пермского края
от 14.09.2012 N 65

Инвестиционная декларация
Пермского края

I. Общее описание целей инвестиционного развития Пермского края

1.1. Главной целью инвестиционного развития Пермского края является увеличение реального роста инвестиций в основной капитал на 70% до 2030 года по сравнению с 2020 годом в качестве вклада в достижение целевого показателя, характеризующего достижение к 2030 году национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

1.2. В соответствии с Законом Пермского края от 03 апреля 2018 г. N 205-ПК "Об инвестиционной политике Пермского края" целями инвестиционной политики Пермского края также являются создание в Пермском крае благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечение условий для создания новых высокопроизводительных рабочих мест, модернизация экономики, повышение роста производительности труда и увеличение налогооблагаемой базы.

1.3. В качестве основных перспектив развития Пермского края можно выделить следующие направления:

1.3.1. диверсификация промышленности: инновационное развитие, технологическое переоснащение, новые каналы экспорта и цифровая трансформация базовых отраслей экономики;

1.3.2. креативная экономика: возможности для творческой самореализации и роста социально-экономической значимости креативно-инновационной деятельности;

1.3.3. "зеленая" экономика: эффективное социально-экономическое развитие на основе хозяйственной деятельности с минимальными рисками для окружающей среды;

1.3.4. туризм и индустрия гостеприимства: рост привлекательности Пермского края для туристических форм потребления и повышение экономического эффекта индустрии гостеприимства;

1.3.5. пространственное развитие и городская среда: оптимизация системы расселения, рост качества жизни за счет трансформации среды и нового качества жилищно-коммунального хозяйства;

1.3.6. человеческий капитал: народосбережение и интенсивное наращивание человеческого капитала для эффективной реализации и развития экономического потенциала Пермского края.

II. Ключевые характеристики Пермского края

2.1. Инвестиционные преимущества ведения бизнеса в Пермском крае, а также инвестиционный потенциал и приоритеты Пермского края:

2.1.1. наличие необходимой инфраструктуры для инвесторов:

2.1.1.1. выгодное территориальное расположение: наличие на территории Пермского края важных для Российской Федерации транспортных коридоров: автомобильных (европейский маршрут Е22, трассы М7, М12 и Р242, Р243), водных (р. Кама, водные маршруты и порты - г. Пермь, г. Березники, г. Чайковский, обеспечивающие выход к ключевым российским и международным торговым центрам), железнодорожных (северный ход Транссибирской магистрали), трубопроводных (СРТО-УРАЛ и др.);

2.1.1.2. высокая обеспеченность по запасам минерального сырья, полезных ископаемых, лесных, водных ресурсов: на территории Пермского края выявлено и разведано более 1 500 месторождений по 53 видам полезных ископаемых;

2.1.1.3. энергетическая система Пермского края является одной из наиболее крупных и развитых энергосистем субъектов Российской Федерации и входит в состав Объединенной энергетической системы Урала, суммарная установленная мощность генерирующего оборудования электростанций Пермского края на 01 января 2022 года составила 7 797,5 МВт;

2.1.1.4. на территории Пермского края действуют 2 технопарка:

технопарк Morion Digital - один из крупнейших частных технопарков России, имеет официальный статус технопарка в сфере высоких технологий и статус регионального оператора фонда "Сколково";

технопарк "Пермь" является первым частным технопарком на территории Пермского края, имеет статус технопарка в сфере высоких технологий и регионального оператора фонда "Сколково";

2.1.1.5. на территории Пермского края действуют 2 и создаются 2 индустриальных парка (далее - ИП):

2.1.1.5.1. действующие:

ИП "Лямино" на территории Чусовского городского округа Пермского края;

ИП "Култаево" на территории Пермского муниципального округа Пермского края;

2.1.1.5.2. создающиеся:

ИП "Устиново" на территории Пермского муниципального округа Пермского края;

ИП "ПромтехПарк" на территории Нытвенского городского округа Пермского края;

2.1.2. наличие преференциальных режимов ведения бизнеса:

2.1.2.1. территория опережающего социально-экономического развития "Чусовой" создана постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 329 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Чусовой";

2.1.2.2. территория опережающего социально-экономического развития "Нытва" создана постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2019 г. N 387 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Нытва";

2.1.2.3. особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Пермь" создана постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1280 "О создании на территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края особой экономической зоны промышленно-производственного типа";

2.1.3. соблюдение сроков согласований и предоставления разрешительной документации, необходимых для ведения инвестиционной деятельности:

2.1.3.1. Правительство Пермского края и иные исполнительные органы государственной власти Пермского края в рамках установленной компетенции обеспечивают соблюдение сроков согласования и предоставления разрешительной документации, необходимых для ведения инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

2.1.4. приоритетные направления и отрасли инвестиционного развития в рамках настоящей инвестиционной декларации:

2.1.4.1. приоритетные направления инвестиционного развития Пермского края:

увеличение количества инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов, в том числе на территориях с преференциальными режимами (промышленные парки, технологические парки, территории опережающего социально-экономического развития и прочее);

развитие периферийных и монопрофильных муниципальных образований Пермского края;

планирование перспективной потребности в инфраструктуре для реализации инвестиционных проектов, в том числе подбор участков "под ключ" для проектов в приоритетных отраслях развития Пермского края;

наращивание взаимодействия крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства;

создание единой системы взаимодействия с инвестором, развитие региональной экосистемы поддержки инвесторов;

2.1.4.2. приоритетные отрасли развития Пермского края в рамках настоящей Инвестиционной декларации:

добыча полезных ископаемых, в том числе нефти и газа;

лесопромышленный комплекс;

обрабатывающая промышленность;

машиностроение;

агропромышленный комплекс;

туризм, индустрия гостеприимства;

легкая промышленность;

2.1.5. новые инновационные отрасли экономики:

2.1.5.1. развитие инновационной экономики региона проходит в рамках реализации "дорожной карты" национальной технологической инициативы, утвержденной соглашением о сотрудничестве между Правительством Пермского края и автономной некоммерческой организацией "Платформа Национальной технологической инициативы" от 27 декабря 2021 г.;

2.1.6. развитие традиционных отраслей экономики:

2.1.6.1. в структуре промышленного производства превалируют обрабатывающие производства (63,1%), из них чуть больше 40% - это производство химических веществ и химических продуктов (минеральные удобрения и лакокрасочные изделия); добыча нефти на конец 2021 года по оценкам составляла 15,3 млн тонн; по объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг добывающий сектор вырос в 2021 году на 78,2% (513,9 млрд рублей), обрабатывающие производства - на 12,4% (1 174,7 млрд рублей);

2.1.6.2. в 2021 году в традиционных отраслях экономики Пермского края реализованы следующие инвестиционные проекты:

ввод в эксплуатацию первого в России комплекса по выпуску мелованного картона;

модернизация производства стрейч-пленки, переработки отходов жесткого и мягкого пластика с получением вторичной гранулы;

организация производства реагентов для интенсификации добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа;

создание высокопроизводительного производства высокотемпературного нефтепогружного силового кабеля;

запуск установки по производству концентрированного 55-процентного формалина в рамках инвестпроекта по изготовлению параформа и формалина.

III. Инвестиционные обязательства Пермского края

3.1. Правительство Пермского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует защиту инвестиций, а также прав и интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе:

3.1.1. обеспечение стабильности условий реализации инвестиционных проектов;

3.1.2. соблюдение алгоритмов действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в пределах Свода инвестиционных правил, разработанного в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")";

3.1.3. оперативное рассмотрение споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края, в досудебном порядке;

3.1.4. общедоступность информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Пермского края, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, для инвесторов;

3.1.5. неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов в Пермском крае;

3.1.6. обеспечение конкурентного распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края;

3.1.7. повышение уровня доходов населения Пермского края.

IV. Инвестиционная команда Пермского края

4.1. Целью инвестиционной команды является формирование благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности.

4.2. Инвестиционная команда Пермского края обладает необходимыми компетенциями, опытом и полномочиями в сфере инвестиционной деятельности, определяет основные направления инвестиционного развития Пермского края и несет ответственность за принятие решений в соответствии с возложенными полномочиями.

4.3. В состав инвестиционной команды Пермского края входят:

4.3.1. губернатор Пермского края;

4.3.2. председатель Правительства Пермского края и иные члены Правительства Пермского края, в том числе заместитель председателя Правительства - министр промышленности и торговли Пермского края, министр экономического развития и инвестиций Пермского края, руководитель Агентства по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края в части региональной государственной политики в сфере инвестиционной деятельности в рамках должностных полномочий;

4.3.3. генеральный директор государственного бюджетного учреждения Пермского края "Агентство инвестиционного развития" в части продвижения инвестиционной привлекательности Пермского края, привлечения и сопровождения инвесторов;

4.3.4. генеральный директор акционерного общества "Фонд развития Пермского края" в части содействия реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края (по согласованию);

4.3.5. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае в части защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Пермского края (по согласованию);

4.3.6. представители Союза "Пермская торгово-промышленная палата", Союза промышленников и предпринимателей Пермского края "Сотрудничество" (региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"), Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Пермского краевого регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию).

4.4. Взаимодействие инвестиционной команды Пермского края с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и Пермского края, иными ведомственными, внутренними распорядительными актами."