Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 14 декабря 2022 г. N 170 "О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2016 г. N 168 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на платной основе"

В целях приведения нормативного правового акта комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2016 г. N 168 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на платной основе" следующие изменения:

1) в наименовании слова "комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" исключить;

2) в преамбуле слова "12 августа 2014 г. N 549н" заменить словами "29 октября 2021 г. N 775н";

3) в пункте 1 слова "комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" исключить.

2. Внести в Административный регламент комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на платной основе, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2016 г. N 168, следующие изменения:

1) в заголовке слова "комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" исключить;

2) абзац второй пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Государственная услуга предоставляется следующим заявителям: комиссиям по расследованию несчастных случаев, работодателям, их объединениям, работникам, профессиональным союзам, их объединениям, иным уполномоченным работниками представительным органам, государственным внебюджетным фондам Российской Федерации, организациям, проводившим специальную оценку условий труда (далее - заявитель).";

3) в разделе 2:

а) в пункте 2.2:

- в абзаце первом слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";

- в абзаце втором подпункта 2.2.2 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы";

б) в пункте 2.4:

- в абзаце втором слова "пунктом 2.6" заменить словами "подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6";

- абзац третий слова "начальником Отдела," заменить словами "начальником Отдела на основании служебной записки о согласовании продления государственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению N 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2021 г. N 765н "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда" (далее - приказ N 765н),";

- в абзаце пятом слово "момента" заменить словом "даты";

в) в пункте 2.6:

- в подпункте 2.6.1 слова "к настоящему Административному регламенту" заменить словами "N 1 к приказу N 765н";

- подпункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, к заявлению прилагаются копии документов, заверенные руководителем организации, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям: уведомление о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда; аттестат аккредитации и область аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющуюся неотъемлемой частью аттестата аккредитации; сертификаты экспертов.

В случае, если заявитель является работодателем, к заявлению дополнительно прилагаются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда у этого работодателя, с приложением заверенных им копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям: уведомление о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда; аттестат аккредитации и область аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, проводившей специальную оценку условий труда, являющуюся неотъемлемой частью аттестата аккредитации; сертификаты экспертов организации, проводивших специальную оценку условий труда.

В случае, если заявление подано работодателем, то к нему дополнительно прилагаются заверенные работодателем копии следующих документов:

утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - отчет), оформленный в соответствии с приложением N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", с информацией для отчетов, утвержденных после 1 января 2020 г., о размещении отчета в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ) (в отношении отчетов, утвержденных до 1 января 2020 года, Комитет самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), а также с приложением к материалам отчета документов, предусмотренных Перечнем документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, который приведен в приложении N 1 к Порядку проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (далее - Порядок проведения государственной экспертизы условий);

предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) (при наличии).

В дополнение к документам, предусмотренным абзацами четвертым, пятым настоящего подпункта, к заявлению могут прилагаться документы, примерный перечень которых приведен в приложении N 2 к Порядку проведения государственной экспертизы условий, которые при необходимости дополнительно запрашиваются Комитетом.";

- в подпункте 2.6.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.6.5. Требования к документам, предусмотренным подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего пункта, необходимым для предоставления государственной услуги:";

- в подпункте 2.6.5.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.6.5.1. В заявлении указываются:"

в абзаце четвертом слово "объекта" заменить словом "цели";

в абзаце 5 после слов "подразделения работодателя (при наличии)," дополнить словами "и полного наименования работодателя,";

абзац восьмой признать утратившим силу;

г) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. В случае непредставления заявителем запрашиваемых Комитетом в соответствии с подпунктом 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента документов в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса Комитета, за исключением случаев, когда заявитель уведомил Комитет о невозможности предоставления запрашиваемой информации, сроки предоставления государственной услуги приостанавливаются до получения запрашиваемых документов, но не более чем на 30 рабочих дней, о чем уведомляется заявитель.

2.8.2. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.5.1 подпункта 2.6.5 пункта 2.6 настоящего раздела;

непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, комплекта документов, прилагаемых к заявлению и предусмотренных абзацами вторым, четвертым - шестым подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела, в том числе по результатам направления Комитетом дополнительных запросов о предоставлении документов, при их наличии у работодателя;

непредставление заявителем в случае, если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, копий документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

отсутствие (непредставление) отчета и отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ. В этом случае председатель комитета вправе направить обращение в государственную инспекцию труда для принятия соответствующих мер;

указание в заявлении в соответствии с абзацем четвертым подпункта 2.6.5.1 подпункта 2.6.5 пункта 2.6 настоящего раздела цели проведения государственной экспертизы, не соответствующей абзацу второму пункта 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, абзацу второму пункта 2.1 настоящего раздела, а также обращение заявителей, не предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;

отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ ввиду ликвидации юридического лица или прекращения индивидуальным предпринимателем своей деятельности.

2.8.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.";

4) в разделе 3:

а) в абзаце седьмом пункта 3.1 слово "проведение" заменить словами "организация проведения";

б) в подпункте 3.3.2 пункта 3.3:

- в абзаце первом слово "момента" заменить словом "даты";

- в абзаце третьем:

слово "двадцати" заменить цифрой "20";

слова "уполномоченных государственных органах" заменить словами "органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, государственных внебюджетных фондах";

дополнить словами ", если указанные документы и материалы находятся в распоряжении таких органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, также Комитетом используются сведения, содержащиеся во ФГИС СОУТ";

в) абзац первый подпункта 3.4.2 пункта 3.4 дополнить словами "по форме согласно приложению N 4 к приказу N 765н";

г) подпункт 3.5.4 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5.4. Результатом административной процедуры является доклад государственного эксперта начальнику Отдела о возможности проведения или непроведения государственной экспертизы условий труда.";

д) в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 слова ", последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона N 426-ФЗ обстоятельства, перечисленные в пункте 23 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" заменить словами "и иные прилагаемые к нему документы, последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона N 426-ФЗ обстоятельства, перечисленные в пункте 26 Порядка проведения государственной экспертизы условий";

е) в пункте 3.7:

- в подпункте 3.7.1:

после слов "трудового процесса" дополнить словами "с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)";

- в подпункте 3.7.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оформленное государственным экспертом (экспертной комиссией) согласно приложению N 13 к приказу N 765н, принимается начальником Отдела по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии), оформленному согласно приложению N 12 к приказу N 765н, в течение трех рабочих дней и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).";

в абзаце третьем после слов "соответствующего уведомления" дополнить словами ", оформленного согласно приложению N 14 к приказу N 765н,";

ж) в абзаце первом подпункта 3.8.2 пункта 3.8:

- после слов "заключения государственной экспертизы условий труда," дополнить словами "по форме согласно приложению N 9 к приказу N 765н,";

- слова "пунктом 32 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" заменить словами "пунктом 38 Порядка проведения государственной экспертизы условий";

з) в пункте 3.9:

- в подпункте 3.9.1 слова "пунктом 2.8" заменить словами "подпунктом 2.8.2 пункта 2.8";

- в подпункте 3.9.2:

в абзаце первом:

слова "пунктом 2.8" заменить словами "подпунктом 2.8.2 пункта 2.8";

после слов "соответствующего уведомления" дополнить словами ", оформляемого согласно приложению N 6 к приказу N 765н,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.;

в абзаце пятом слова "четвертым, пятым" заменить словами "вторым - четвертым, седьмым подпункта 2.8.2";

в абзаце шестом:

слово "момента" заменить словом "даты";

дополнить словами ", или может быть направлен ему на электронную почту в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Результаты проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, рассмотрения разногласий по вопросам проведения этой экспертизы и результатам ее проведения являются обязательными для исполнения всеми участниками специальной оценки условий труда, в том числе сторонами, имеющими разногласия. В случае неучета работодателем и (или) организацией, проводившей у этого работодателя специальную оценку условий труда, результатов проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда заявитель вправе обратиться в государственную инспекцию труда с заявлением с приложением копии неисполненного заключения государственной экспертизы условий труда. Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда направляются Комитетом во ФГИС СОУТ.";

абзац одиннадцатый дополнить словами "или без уведомления о вручении, но с выдачей нарочным или может быть направлен ему на электронную почту в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";

5) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном формате в Комитет, жалоба на решения председателя Комитета подается в Правительство Хабаровского края.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", Единого портала, Портала, Интерактивного портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

6) в наименовании раздела 6 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";

7) приложение признать утратившим силу.

Председатель комитета

К.И. Виноградов