Приложение N 1. Положение об управлении контрактной системы администрации города Кемерово

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 14.12.2022 N 3879

Положение
об управлении контрактной системы администрации города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об управлении контрактной системы администрации города Кемерово (далее - положение) регламентирует деятельность управления контрактной системы администрации города Кемерово (далее - управление), которое является функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово, исполняющим функции уполномоченного органа от имени администрации города Кемерово, в пределах компетенции, предоставленной муниципальными правовыми актами администрации города Кемерово, по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением заключения муниципальных контрактов (далее - контрактов) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета города, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики).

1.2. В настоящем положении используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

1.3. Управление не является юридическим лицом и подчиняется заместителю Главы города, начальнику управления экономического развития.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, Уставом города Кемерово, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово, а также настоящим положением.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, в том числе с Департаментом контрактной системы Кузбасса, заказчиками по вопросам своей компетенции.

1.6. Управление имеет собственные бланки со своим наименованием, печать, штамп для регистрации входящих документов.

1.7. Адрес нахождения управления: 650991, г. Кемерово, просп. Советский, 54.

1.8. Структура управления определена в приложении к настоящему положению.

2. Основные задачи управления

2.1. Организация работы по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на основе принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

2.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением заключения контрактов в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

3. Функции управления

3.1. Управление в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Принимает решения о создании комиссий по осуществлению закупок, определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

3.1.2. Оказывает информационную, методическую помощь заказчикам в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.1.3. Осуществляет ведение реестра заказчиков, принимает от заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и проводит их регистрацию с использованием автоматизированной информационной системы "Госзаказ" Кемеровской области.

3.1.4. Проводит проверку заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иных документов, предоставляемых заказчиками для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на соответствие их требованиям Закона о контрактной системе.

3.1.5. На основании требований и условий, содержащихся в заявках на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), формирует и размещает извещения об осуществлении закупок.

3.1.6. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию и документы, предусмотренные Законом о контрактной системе, в соответствии с порядком взаимодействия управления контрактной системы администрации города Кемерово с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями.

3.1.7. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с порядком взаимодействия управления контрактной системы администрации города Кемерово с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями в рамках компетенции, предоставленной настоящим положением.

3.1.8. Готовит отчеты и аналитические записки по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

3.1.9. Осуществляет комплектование, хранение и учет документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.1.10. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.1.11. Представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления в органах государственной власти, в судебных органах.

3.1.12. Принимает решение о проведении совместных торгов при наличии потребности у двух и более заказчиков в одних и тех же товарах, работах, услугах в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.

3.1.13. Выполняет иные действия при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

4. Права и обязанности управления

4.1. Управление для реализации поставленных задач и осуществления функций вправе:

4.1.1. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.

4.1.2. Запрашивать и получать от заказчиков, юридических и физических лиц, а также должностных лиц в установленном порядке необходимую информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности управления.

4.1.3. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью управления, специалистов, экспертов, экспертные организации на договорной основе в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4.1.5. Организовывать и проводить совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции управления, семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок, принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов по вопросам подведомственной сферы деятельности.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Обеспечивать надлежащее исполнение возложенных на управление функций в соответствии с настоящим положением.

4.2.2. Соблюдать требования порядка взаимодействия управления контрактной системы администрации города Кемерово с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями.

4.2.3. Организовывать свою деятельность в соответствии с регламентом администрации города Кемерово.

5. Организация деятельности управления

5.1. В структуру управления входят следующие подразделения:

5.1.1. Отдел организации конкурентных закупок.

5.1.1.1. Сектор планирования закупок и отчетности.

5.1.2. Юридический отдел.

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, начальника управления экономического развития.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Организует работу и руководит деятельностью управления.

5.3.2. Определяет функции подразделений управления.

5.3.3. Планирует работу управления.

5.3.4. Представляет заместителю Главы города, начальнику управления экономического развития предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников управления, применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий, предоставлении отпусков.

5.3.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города и заместителя Главы города, начальника управления экономического развития предложения и проекты муниципальных правовых актов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.

5.3.6. Осуществляет контроль за выполнением муниципальных правовых актов, касающихся деятельности управления.

5.3.7. Представляет управление без доверенности в исполнительных органах Кемеровской области - Кузбасса, Управлении ФАС России по Кемеровской области - Кузбассу, организациях (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности).

5.3.8. Участвует в заседаниях коллегии, комиссий администрации города Кемерово.

5.3.9. Издает приказы в пределах полномочий управления.

5.3.10. Подписывает документы от имени управления, изданные в пределах его компетенции.

5.3.11. Обеспечивает соблюдение работниками управления служебной и исполнительской дисциплины.

5.3.12. Вносит предложения по повышению квалификации работников управления и по вопросам формирования кадрового резерва.

5.3.13. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции управления.

5.4. Заместитель начальника управления, начальник отдела организации конкурентных закупок назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, начальника управления экономического развития. В период временного отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) заместитель начальника исполняет его должностные обязанности.

5.5. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Главы города, начальником управления экономического развития по представлению начальника управления.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за работу управления, определенную настоящим положением и другими нормативными правовыми актами, несет начальник управления.

6.2. Ответственность работников управления устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями работников управления.