Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2002 г. N КА-А40/4209-02 Возвращая исковое заявление Инспекции МНС о взыскании штрафа, суд исходил из того, что истец нарушил досудебный порядок рассмотрения спора с налогоплательщиком

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 июля 2002 г. N КА-А40/4209-02

Определением от 05.02.2002 г. Арбитражный суд г. Москвы возвратил исковое заявление Инспекции МНС РФ N 8 по Центральному административному округу г. Москвы к ЗАО "ККМ Кнапе/Кирхнер" о взыскании штрафа в сумме 5000 руб. по ч. 1 ст. 108 АПК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.04.2002 г. определение суда оставлено без изменения.

На судебные акты Инспекцией МНС РФ N 8 подана кассационная жалоба, в которой истец просит определение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, поскольку решение N 89 и письмо N 15548/09 от 11.10.2001 г. значатся в книге исходящей корреспонденции, что является достаточным доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Направленные простой почтой указанные решение и письмо в адрес ответчика, не вернулись, что может свидетельствовать о получении указанных актов налогового органа.

Представитель заявителя жалобы поддержал ее доводы.

Представитель ответчика на заседание суда не явился, отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения и постановления суда.

В соответствии со ст. 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании санкций. Однако до обращения в суд, он обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговых санкций. Таким образом, Налоговый кодекс предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора с налогоплательщиком.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 108 АПК РФ судья возвращает исковое заявление, если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Из определения суда следует, что истец с исковым заявлением не представил доказательств досудебного порядка урегулирования спора.

Несоблюдение условий реализации права на предъявления иска влечет за собой возврат искового заявления.

В силу изложенного суд правомерно возвратил исковое заявление.

Тот факт, что в книге регистрации исходящей корреспонденции истца имеется запись о направлении корреспонденции в адрес ответчика, не может служить основанием для отмены определения и постановления суда, а также доказательством направления указанных документов ответчику. Доказательством досудебного урегулирования спора может являться почтовая квитанция или почтовое уведомление о направлении корреспонденции в адрес ответчика. Таких доказательств истцом не представлено.

Исходя из изложенного для отмены судебных актов оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 5 февраля 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 29 апреля 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9513/02-108-110 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 8 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.