Соглашение о взаимодействии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Ассоциацией организаций и граждан по оказанию помощи пропавшим и пострадавшим детям "Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям" (Москва, 28 июля 2022 г.)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) в лице Министра Александра Вячеславовича Куренкова, действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868, с одной стороны, и Ассоциация организаций и граждан по оказанию помощи пропавшим и пострадавшим детям "Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям" (далее - именуемая Ассоциация), в лице Председателя Попечительского Совета Ассоциации Елены Игоревны Мильской, действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", другими федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, с учетом Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 N 2950-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

Соглашение заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам сотрудничества, в пределах их компетенции, и информационного обмена Сторон в целях создания условий для обеспечения безопасности детей на территории Российской Федерации и содействия реализации государственной политики по вопросам развития и поддержки добровольческого (волонтерского) движения в этой сфере.

2. Предмет Соглашения

Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон и их территориальных органов (подразделений) в сфере организации поиска и оказания помощи пропавшим и пострадавшим детям, профилактики опасного поведения несовершеннолетних, предупреждения безвестного исчезновения детей, в том числе в условиях стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Направления взаимодействия Сторон

1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны выражают готовность к взаимодействию в пределах своей компетенции по следующим направлениям деятельности, относящимся к предмету настоящего Соглашения:

1.1. участие в установленном порядке в организации поиска и спасения несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и детских организаций либо безвестно исчезнувших, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - пропавшие дети);

1.2. оказание гуманитарной помощи детям, пострадавшим в результате стихийных бедствии, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам (далее - пострадавшие дети) при их обнаружении;

1.3. профилактическая работа по вопросам предупреждения безвестного исчезновения несовершеннолетних, совершения преступлений в отношении пропавших детей;

1.4. профилактическая работа по вопросам безопасного поведения несовершеннолетних в городской и сельской среде, на объектах транспортной инфраструктуры, в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

1.5. подготовка целевых групп населения (родителей, педагогов, школьных психологов, других специалистов, работающих с несовершеннолетними) по вопросам обеспечения безопасности детей и предотвращения несчастных случаев и чрезвычайных происшествий с их участием;

1.6. повышение профессионального уровня и компетентности добровольцев (волонтеров), занятых деятельностью, относящейся к предмету настоящего Соглашения;

1.7. содействие добровольческой (волонтерской) деятельности в сферах, относящихся к предмету настоящего Соглашения;

1.8. поддержка общественно значимых инициатив, проектов детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций в сферах, относящихся к предмету настоящего Соглашения.

2. Стороны, в соответствии со своей компетенцией, вправе осуществлять взаимодействие также по другим направлениям деятельности, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

4. Формы взаимодействия Сторон

1. Стороны осуществляют взаимодействие в следующих формах:

1.1. оперативный информационный обмен в установленном порядке сведениями о пропавших детях и ходе проведения поисково-спасательных операций по их поиску и спасению, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

1.2. участие в совершенствованиии организационного, методического и информационного сопровождения поисково-спасательных операций по поиску пропавших детей и оказанию помощи пострадавшим детям;

1.3. содействие развитию федеральной и региональных систем информирования о фактах безвестного исчезновения несовершеннолетних лиц;

1.4. организация учебных и информационно-просветительских мероприятий, направленных на обучение несовершеннолетних безопасному поведению в городской и сельской среде, на объектах транспортной инфраструктуры, в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

1.5. организация учебных и информационно-просветительских мероприятий, направленных на подготовку целевых групп населения (родителей, педагогов, школьных психологов, других специалистов, работающих с несовершеннолетними) к обеспечению безопасности детей и предотвращению несчастных случаев и чрезвычайных происшествий с их участием;

1.6. организация обучения добровольцев (волонтеров) основам поисково- спасательной и иной деятельности в сферах, относящихся к предмету настоящего Соглашения;

1.7. популяризация и распространение среди населения знаний в области безопасности жизнедеятельности и культуры безопасности несовершеннолетних;

1.8. популяризация добровольчества (волонтерства) в сферах, относящихся к предмету настоящего Соглашения, содействие созданию и развитию добровольческих (волонтерских) поисково-спасательных объединений;

1.9. поддержка информационно-пропагандистской деятельности в иных сферах, относящихся к предмету настоящего Соглашения.

2. Стороны, в соответствии со своей компетенцией, вправе осуществлять взаимодействие также в других формах, соответствующих направлениям деятельности, относящейся к предмету настоящего Соглашения.

5. Порядок взаимодействия сторон

1. Стороны осуществляют обмен информацией с использованием электронных и иных средств связи по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения, при соблюдении законодательства Российской Федерации о защите информации и о персональных данных.

2. В рамках информационного взаимодействия Стороны обязаны:

2.1. обеспечивать достоверность и объективность предоставляемой информации;

2.2. обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту конфиденциальной информации о несовершеннолетних лицах, а также иных сведений, передаваемых и получаемых в рамках настоящего Соглашения;

2.3. использовать конфиденциальную информацию о несовершеннолетних лицах, полученную в рамках настоящего Соглашения, исключительно в целях содействия поиску пропавших и оказанию помощи пропавшим и пострадавшим детям;

2.4. не передавать сведения, полученные в рамках настоящего Соглашения, третьим лицам без письменного согласия Стороны, предоставившей указанные сведения, при соблюдении ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о защите информации;

2.5. принимать необходимые меры по защите информации, предоставляемой другой Стороне в соответствии с настоящим Соглашением, от неправомерного, несанкционированного доступа и распространения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Сторона, предоставляющая сведения, имеет право ограничить или приостановить доступ Стороны, получающей сведения, в случае несоблюдения требований информационной безопасности и правил работы в автоматизированных информационных системах.

4. Стороны осуществляют взаимные консультации и проводят рабочие встречи, в том числе в формате онлайн, по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.

5. Стороны организуют и проводят, в том числе в онлайн-формате, совместные мероприятия (рабочие встречи, совещания, семинары, круглые столы, конференции и др.) по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

6. Каждая из Сторон определяет представителя, ответственного за информационный обмен и координацию взаимодействия Сторон по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения, и своевременно уведомляет об этом другую Сторону.

6. Действие Соглашения, порядок его изменения и расторжения

1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по инициативе любой из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны не позднее чем за 30 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

3. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и консультаций.

4. Любая из Сторон может предложить дополнения и изменения в действующее Соглашение. Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

5. Сторона, посчитавшая необходимым внести изменения в Соглашение, готовит проект дополнения к Соглашению, который направляет другой Стороне для подписания. В срок не более 30 рабочих дней с момента поступления проекта дополнительного соглашения Сторона, получившая проект дополнения к Соглашению от другой Стороны, либо подписывают его, либо направляют другой Стороне свои возражения.

6. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам.

7. Настоящее Соглашение не затрагивает права и обязанности Сторон, следующие из других договоров, участником которых они являются.

8. Настоящее Соглашение является безвозмездным и не налагает на Стороны финансовых обязательств.

9. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Подписи Сторон

От Министерства Российской

Федерации по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и

ликвидации последствий стихийных

бедствий

Министр

А.В. Куренков

От Ассоциации организаций и

граждан по оказанию помощи

пропавшим и пострадавшим детям

"Национальный мониторинговый

центр помощи пропавшим и

пострадавшим детям"

Председатель Попечительского Совета

Е.И. Мильская