Приложение. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 9 ноября 2022 г. N П-2097

Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

1.2. Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2. Круг заявителей

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители, граждане) являются физические лица:

1) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Ноябрьске не менее трёх лет и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в соответствии с пунктом 1.4 регламента;

2) иностранные граждане, в отношении которых в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке принято решение о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в соответствии с пунктом 1.4 регламента.

1.4. Заявителями, нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования, признаются:

1) граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договору найма жилого помещения, не являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения, не являющиеся собственниками жилого помещения, членами семьи собственника жилого помещения;

2) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилого помещения, членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, установленной на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Для целей определения обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не учитываются граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов;

3) граждане, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;

4) граждане, проживающие в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения или принадлежащего на праве собственности;

5) граждане, приглашённые и (или) переведенные на работу в органы местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, муниципальные (государственные) предприятия (учреждения) города Ноябрьска; на данную категорию заявителей не распространяется действие положений подпункта 1 настоящего пункта, а также срок постоянного проживания в городе Ноябрьске, установленный в подпункте 1 пункта 1.3 регламента.

1.5. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также - заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.6. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определённым в результате анкетирования (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования".

2. Наименование исполнителя муниципальной услуги

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Ноябрьска в лице департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).

2.3. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), решение об отказе в приёме заявления, документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимается уполномоченным должностным лицом МФЦ.

3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1) заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования либо выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (по форме согласно приложению N 1 к регламенту);

2) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или уведомления об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок (по форме согласно приложению N 7 к регламенту);

2.5. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие реквизиты: регистрационный номер, дату регистрации, подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги представляется в форме документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).

Способы фиксации факта получения заявителем результата муниципальной услуги указаны в описании административных процедур направления результата муниципальной услуги.

2.6. Способы предоставления результата муниципальной услуги:

1) заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и результат муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок предоставляются заявителю при личном приёме в Уполномоченном органе;

2) уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок, а также результаты предоставления муниципальной услуги, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.4 настоящего подраздела, направляются по выбору заявителя одним из следующих способов:

- при личном приёме в Уполномоченном органе;

- при личном приёме в МФЦ (с даты вступления в силу соглашения о взаимодействии, заключённого между Уполномоченным органом и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии);

- посредством почтового отправления;

- в электронной форме на адрес электронной почты, указанный заявителем, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) и официального сайта Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Уполномоченного органа), с момента реализации технической возможности.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги:

1) заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования или направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования - не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган или в электронной форме) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).

В случае если гражданином представлен неполный комплект документов, определенных подпунктом 1 пункта 2.9 регламента, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их представления направляет гражданину уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования с указанием причины отказа;

2) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или уведомления об отказе в предоставлении результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок - 10 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);

3) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) в Уполномоченный орган (при подаче запроса непосредственно в Уполномоченный орган) или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников размещен на сайте Уполномоченного органа в разделе "Документы" / "Реестр муниципальных услуг" / "Муниципальные услуги в сфере имущественных отношений" / "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг", на Едином портале и Региональном портале.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования":

- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в форме документа на бумажном носителе согласно приложению N 2 к регламенту либо в электронной форме (заполняется с момента реализации технической возможности посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, при обращении посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа;

- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);

- паспорт или документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (для граждан, представляющих документы на первоначальное предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования);

- ходатайство работодателя о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма (для работающей категории граждан);

- справку отдела кадров работодателя, содержащую сведения о занимаемой гражданином должности, периоде работы, службы (для работающей категории граждан);

- справку отдела кадров работодателя, подтверждающую приглашение и (или) перевод гражданина на работу из другой местности в город Ноябрьск;

- документы, подтверждающие имеющиеся льготы (при наличии), информация о которых отсутствует в Уполномоченном органе;

2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок":

- заявление, запрос в свободной форме (далее также - заявление (запрос)), содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в форме документа на бумажном носителе согласно приложению N 3 к регламенту либо в электронной форме (заполняется с момента реализации технической возможности посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, при обращении посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа

- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги":

- заявление (запрос) (далее также - заявление (запрос)), содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в форме документа на бумажном носителе согласно приложению N 4 к регламенту либо в электронной форме (заполняется с момента реализации технической возможности посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, при обращении посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа;

- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);

- документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.10. Перечень документов, запрашиваемых Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также находящиеся в распоряжении Уполномоченного органа:

- сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

- справку о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);

- документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у гражданина либо члена его семьи заболеваний, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (для граждан, указанных подпункте 4 пункта 1.4 регламента);

- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации установленного образца (для лиц указанных в подпункте 2 пункта 1.3 регламента); специалист Уполномоченного органа самостоятельно подготавливает и прилагает к общему комплекту документов заявителя имеющиеся в Уполномоченном органе следующие документы:

- справку об отсутствии либо наличии у заявителя и (или) членов его семьи на территории муниципального образования город Ноябрьск жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, договора найма жилого помещения;

в порядке обмена сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и находящимися в распоряжении Уполномоченного органа, управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - УЖКХТЭС) представляется решение межведомственной комиссии о несоответствии занимаемого заявителем жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);

2) для вариантов предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок", "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги" документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

2.11. Заявление (запрос) и документы могут быть поданы заявителем в Уполномоченный орган одним из следующих способов:

- лично в Уполномоченный орган;

- через законного представителя или представителя по доверенности;

- в электронной форме посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа с момента реализации технической возможности;

- при обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии): в данном случае заявление на получение услуги заполняется работником многофункционального центра в автоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее - АИС МФЦ).

2.12. При личном обращении заявителя за муниципальной услугой предъявляется документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, либо иной документ, содержащий полномочия представлять интересы заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

При направлении заявления (запроса) представителем заявителя посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа нотариально удостоверенная доверенность подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Личность заявителя (представителя заявителя) также подтверждается посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. В случае направления заявления посредством Единого портала, Регионального портала, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности) сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учётной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации) из состава соответствующих данных указанной учётной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.14. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для всех вариантов предоставления муниципальной услуги, предусмотренных регламентом, являются:

1) неполное, некорректное заполнение заявления (запроса), в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале или Региональном портале или сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности);

2) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.15. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для получения муниципальной услуги, является исчерпывающим.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальный услуги или отказа в предоставлении муниципальный услуги

2.16. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги для всех вариантов предоставления муниципальной услуги, предусмотренных регламентом, отсутствуют.

2.17. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования" являются:

- отсутствие свободных от прав третьих лиц жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;

- несоответствие заявителя условиям, установленным пунктами 1.3 и 1.4 регламента;

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.9 подраздела 6 настоящего раздела, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий (данное основание применяется в отношении граждан, которые с намерением приобретения права на предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в течение пяти лет предшествующих дню подачи заявления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма);

- представление подложных документов или заведомо ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, либо заключение договора найма на новый срок;

- использование занимаемого жилого помещения не по назначению, в нарушение статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также сдача предоставленного жилого помещения в поднаём.

2.18. В случае обращения за вариантом предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок" основаниями для отказа являются обращение от имени заявителя неуполномоченного лица, а также отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.19. В случае обращения за вариантом предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги" основанием для отказа является обращение от имени заявителя неуполномоченного лица, а также неподтверждение по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за выдачей дубликата результата предоставления муниципальной услуги.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания

2.20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе или МФЦ составляет не более 15 минут.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.22. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган с заявлением регистрация указанного заявления осуществляется в день подачи заявления, заявителю выдается расписка с регистрационным номером, подтверждающим факт получения заявления Уполномоченным органом.

В случае поступления заявления посредством почтового отправления, регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления, и заявителю сообщается о поступлении заявления по номеру телефона, указанному заявителем в заявлении или иным способом, указанным заявителем для направления результата предоставления муниципальной услуги.

2.23. При личном обращении в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка из АИС МФЦ с регистрационным номером, подтверждающим факт отправления заявления и дату подачи электронного заявления.

2.24. При направлении заявления посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете и по электронной почте уведомление, подтверждающее факт отправления заявления, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.

2.25. В случае если заявление (запрос) поступило в выходные дни или нерабочее время, заявление (запрос) регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем поступления.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.26. Местоположение административных зданий, в которых осуществляются приём заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае наличия возможности организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приёма и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

С целью обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.27. Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование,

местонахождение и юридический адрес,

режим работы,

график приёма,

номера телефонов для справок.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения,

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

средствами оказания первой медицинской помощи,

туалетными комнатами для посетителей.

2.28. Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным шрифтом.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Места приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за приём документов;

графика приема заявителей.

Рабочее место лица, ответственного за приём документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Лицо, ответственное за приём документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

2.29. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:

возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

N п/п	Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги	Единица измерения	Нормативное значение
1	2	3	4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги
1.1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения в местах предоставления муниципальной услуги, а также с использованием информационных технологий	да/нет	да
1.2.	Удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и удобство предоставления муниципальной услуги
2.1.	Доля заявителей, получивших муниципальную услугу без нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%	100
2.2.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, от общего количества поступивших жалоб	ед.	0
2.3.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.4.	Наличие помещения, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов, места общего пользования)	да/нет	да
2.5.	Возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления	да/нет	да
2.6.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения	да/нет	да
2.7.	Удобство получения результата предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.8.	Предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
2.9.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:
	- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги;	раз/минут	1/15 мин
	- при получении результата муниципальной услуги	раз/минут	1/15 мин
2.10	Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги	%	100
2.11.	Возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя муниципальной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)	да/нет	нет
3. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала, сайта Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности)
3.1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях ее получения	да/нет	да
3.2.	Запись на приём в Уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги	да/нет	да
3.3.	Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.4.	Возможность подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.5.	Приём и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.6.	Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации	да/нет	нет
3.7.	Получение сведений о ходе выполнения запроса	да/нет	да
3.8.	Получение результата предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.9.	Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги	да/нет	да
3.10.	Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного регламентом	да/нет	да
3.11.	Анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного регламентом, соответствующего признакам заявителя	да/нет	да
3.12.	Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа	да/нет	да
4. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ
4.1.	Возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ (показатель применяется с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии)	да/нет	да
4.2.	Возможность либо невозможность получения муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ	да/нет	нет

14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

2.30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

1) предоставление ходатайства работодателя;

2) выдача справки, содержащей сведения о занимаемой гражданином должности, периоде работы, службы;

3) выдача справки, подтверждающей приглашение и (или) перевод гражданина на работу из другой местности в муниципальном образовании город Ноябрьск;

4) выдача справки об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (за исключением платы за пользованием жилым помещением (платы за наем) (для граждан, заключающих договор найма на новый срок).

2.31. Для предоставления муниципальной услуги используются следующие информационные системы:

- Единый портал (с момента реализации технической возможности);

- Региональный портал (с момента реализации технической возможности);

- сайт Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности);

- федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

- государственная информационная система "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа";

- информационная система Уполномоченного органа, МФЦ, иная информационная система, интегрированная в установленном порядке с Единым порталом, Региональным порталом или официальными сайтами (с момента реализации технической возможности);

- Единая система идентификации и аутентификации;

- федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- автоматизированная информационная система электронного документооборота и делопроизводства, применяемая в Уполномоченном органе (далее - система);

- СМЭВ.

2.32. При обращении физического лица за получением муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель - физическое лицо может использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приёме.

2.33. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.34. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с даты его вступления в силу.

2.35. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги

3.1. Варианты предоставления муниципальной услуги:

1) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

2) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;

3) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги.

2. Профилирование заявителя

3.2. В административной процедуре "Профилирование заявителя" определяется вариант предоставления муниципальной услуги на основе:

категории (признаков) заявителя;

сведений, полученных в ходе предварительного опроса заявителя, или сведений, полученных в процессе регистрации на Едином портале, Региональном портале, сайте Уполномоченного органа (с момента реализации технической возможности);

данных, поступивших в профиль заявителя из внешних информационных систем;

результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

В приложении N 5 к регламенту приведены перечни общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.

3.3. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется и предъявляется заявителю:

1) путем предварительного устного анкетирования заявителя и анализа предоставленных документов в ходе личного приёма в Уполномоченном органе, МФЦ, по результатам которых заявителю предлагается подходящий вариант предоставления муниципальной услуги;

2) при заполнении интерактивного запроса на Едином портале или Региональном портале или сайте Уполномоченного органа в автоматическом режиме в процессе регистрации (с момента реализации технической возможности).

3. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"

3.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования либо выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса), соответствующим пункту 2.6 подраздела 3 раздела II регламента.

Перечень административных процедур:

1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.

3.5. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".

Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.11 подраздела 6 раздела II регламента.

В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

При приёме документов специалист Уполномоченного органа устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приёме документов, поданных заявителем, предусмотренных пунктом 2.14 регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа оформляет уведомление об отказе в приёме документов по форме согласно приложению N 6 к регламенту и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее следующего за днём поступления заявления рабочего дня.

При отсутствии оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление в системе, сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления, выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, и формирует учетное дело заявителя.

Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день их поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.

Приём запроса и документов (информации), представляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

3.6. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".

В случае если заявителем не представлены указанные в подпункте 1 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций соответствующие межведомственные запросы:

1) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

2) в Министерство внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, и/или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации установленного образца (для лиц указанных в подпункте 2 пункта 1.3 регламента);

3) в органы записи актов гражданского состояния - для получения документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);

4) в учреждение здравоохранения Российской Федерации - для получения документа, подтверждающего наличие у гражданина либо члена его семьи заболеваний, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (для граждан, указанных подпункте 4 пункта 1.4 регламента).

При направлении межведомственного запроса специалист Уполномоченного органа представляет сведения о заявителе, представленные им при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней с даты поступления заявления заявителя.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Процедура формирования и направления межведомственного запроса работниками МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением о взаимодействии.

Специалист Уполномоченного органа самостоятельно прикладывает к комплекту документов заявителя документы, подтверждающие право заявителя на предоставление муниципальной услуги, указанные в абзаце 8 подпункта 1 пункта 2.10 регламента, имеющиеся в Уполномоченном органе.

В порядке обмена сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и находящимися в распоряжении Уполномоченного органа, УЖКХТЭС представляется решение межведомственной комиссии о несоответствии занимаемого заявителем жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений. Запрос информации в рамках обмена сведениями направляется Уполномоченным органом не позднее 2 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) заявителя, подготовка и направление ответа на такой запрос осуществляются не позднее 5 рабочих дней с даты поступления запроса Уполномоченного органа.

3.7. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

При получении комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов, а также документов, полученных в рамках обмена сведениями, специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 регламента.

В случае представления заявителем неполного комплекта документов, определенных в подпункте 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, Уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня их предоставления подготавливает уведомление отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования с указанием причины отказа и направляет его для рассмотрения и подписания должностному лицу Уполномоченного органа, имеющему полномочия на принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (далее - уполномоченное лицо).

При предоставлении заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, документы заявителя направляются на рассмотрение в общественную жилищную комиссию при Администрации города Ноябрьска (далее - жилищная комиссия) для принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, которое является основанием для принятия соответствующего решения уполномоченным лицом и заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.

После подписания уполномоченным лицом решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования специалист Уполномоченного органа регистрирует данный документ в системе в соответствии с установленными требованиями делопроизводства.

В случае принятия уполномоченным лицом решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования подготавливается проект договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, после чего специалист Уполномоченного органа уведомляет заявителя о принятом решении и приглашает заявителя для подписания договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней со дня поступления заявления (запроса) заявителя.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.8. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".

Заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или направление заявителю результата муниципальной услуги способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

Результат предоставления муниципальной услуги в случае, указанном в абзаце 3 пункта 3.7 настоящего раздела, направляется заявителю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 1 рабочего дня с момента принятия решения.

Заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и результат предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок предоставляется заявителю при личном приёме в Уполномоченном органе и не может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок, а также результаты предоставления муниципальной услуги, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.4 подраздела 3 раздела II регламента, могут быть предоставлены по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

При выборе заявителем получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.

Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.

4. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок"

3.9. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или уведомление об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок (далее - результат предоставления муниципальной услуги) способом, указанным заявителем в заявлении (запросе), соответствующим подпункту 2 пункта 2.6 подраздела 3 раздела II регламента.

3.10. Перечень административных процедур:

1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

3) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, МФЦ.

3.11. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".

Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.11 подраздела 6 раздела II регламента.

В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона N 149-ФЗ.

В случае наличия оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа оформляет уведомление об отказе в приёме документов по форме согласно приложению N 6 к регламенту и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее следующего за днем поступления заявления рабочего дня.

При отсутствии оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление (запрос) заявителя в системе.

Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.

Приём запроса и документов (информации), представляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

3.12. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.18 регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в новой редакции и сообщает заявителю о готовности результата предоставления муниципальной услуги или готовит уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в новой редакции, при этом номер и дата первоначального результата муниципальной услуги остаются прежними.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа подготавливает уведомление об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок, с указанием причин отказа.

Результат предоставления муниципальной услуги подписывается уполномоченным лицом и регистрируется в системе.

Срок осуществления административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса).

3.13. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществятся способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в срок не позднее 4 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Предоставление результата муниципальной услуги - исправление опечаток и/или ошибок в договоре найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования - не может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Предоставление результата муниципальной услуги - исправление опечаток/или ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, а также уведомление об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок - может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

5. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги"

3.14. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или отказ в выдаче (направлении) дубликата результата муниципальной услуги, который выдается (направляется) способом, указанным заявителем в заявлении (запросе), соответствующим пункту 2.6 подраздела 3 раздела II регламента.

3.15. Перечень административных процедур:

1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

3) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.

3.16. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".

Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.11 подраздела 6 раздела II регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приёме документов специалист Уполномоченного органа оформляет уведомление об отказе в приёме документов по форме согласно приложению N 6 к регламенту и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее следующего за днем поступления заявления рабочего дня.

3.17. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект дубликата результата предоставления муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата муниципальной услуги с указанием причин отказа и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.

Срок осуществления административной процедуры составляет 6 рабочих дней с даты регистрации заявления (запроса).

3.18. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".

Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, в срок в срок не позднее 4 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

3.19. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента его вступления в силу.

3.20. При организации в МФЦ приёма заявления и документов на получение муниципальной услуги её непосредственное предоставление осуществляет Уполномоченный орган, при этом МФЦ участвует в осуществлении следующих административных процедур (в случае, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги):

1) приём и заполнение запросов о предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством АИС МФЦ, а также прием комплексных запросов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.21. С целью подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, для заявителей на сайте МФЦ доступна предварительная запись.

3.22. Заявителю предоставляется выбор любых свободных для посещения МФЦ даты и времени в пределах установленного в соответствующем МФЦ графика приёма заявителей, при этом МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приёма, а также предоставления сведений для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.23. Работник МФЦ, осуществляющий приём заявителей и необходимых документов, удостоверяет личность заявителя, формирует дело в системе АИС МФЦ, включающее заполненное заявление с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, электронных копий документов, необходимых для получения услуги.

3.24. Работник МФЦ сверяет принимаемые документы с перечнем необходимых документов, следит за тем, чтобы принимаемые документы были оформлены надлежащим образом на бланках установленной формы с наличием рекомендуемых регламентируемых законодательством реквизитов документа.

Проверка содержания прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия действующему законодательству либо наличия орфографических или фактических ошибок в обязанности работников МФЦ не входит.

3.25. Сформированное в АИС МФЦ заявление распечатывается на бумажном носителе и подписывается заявителем.

Заявление, заполненное заявителем собственноручно, сканируется и прикрепляется к комплекту принятых документов в АИС МФЦ.

Работник МФЦ выдает заявителю один экземпляр расписки о приеме документов с указанием даты приёма, номера дела, количества принятых документов.

3.26. В случаях и в порядке, предусмотренных соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ может осуществлять межведомственные запросы для представления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги.

3.27. Принятый комплект документов работник МФЦ направляет в электронной форме посредством СМЭВ в Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днём приёма полного комплекта документов от заявителя, для рассмотрения и принятия соответствующего решения. При необходимости или в случае отсутствия технической возможности передачи документов в электронной форме посредством СМЭВ, в соответствии с соглашением о взаимодействии МФЦ передает документы в Уполномоченный орган на бумажных носителях.

3.28. В случае выбора заявителем МФЦ в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги, соответствующий комплект документов с решением Уполномоченного органа на основании соглашения о взаимодействии направляется Уполномоченным органом в указанный заявителем МФЦ.

3.29. МФЦ обеспечивает смс-информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги к выдаче.

3.30. Информирование заявителей о ходе рассмотрения запроса осуществляется при личном обращении заявителя в сектор информирования МФЦ, на сайте МФЦ, по телефону контакт-центра МФЦ.

3.31. При выборе заявителем получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов. Срок выдачи работником МФЦ результата предоставления муниципальной услуги устанавливается в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.

7. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.32. Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется заявителями на Едином портале, Региональном портале, сайте Уполномоченного органа, а также иными способами, обеспечивающими возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях о муниципальной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", размещенная на Едином портале, Региональном портале, сайте Уполномоченного органа, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Единым порталом, Региональным порталом, сайтом Уполномоченного органа обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем (с момента реализации технической возможности).

3.33. Запись на приём для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.

При организации записи на приём в Уполномоченный орган заявителю обеспечивается возможность:

1) ознакомления с расписанием работы Уполномоченного органа либо уполномоченного сотрудника Уполномоченного органа, а также с доступными для записи на приём датами и интервалами времени приёма;

2) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Уполномоченном органе графика приёма заявителей.

При осуществлении записи на приём Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления муниципальной услуги, указания цели приема, а также предоставления сведений для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приёма.

В целях записи на прием в Уполномоченный орган заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы Уполномоченного органа, иной информационной системы, интегрированной в установленном порядке с Единым порталом, Региональным порталом или сайтом Уполномоченного органа.

3.34. Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале или Региональном портале или сайте Уполномоченного органа без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале, Региональном портале, сайте Уполномоченного органа размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на Региональном портале или сайте Уполномоченного органа.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных Единая системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале и/или Региональном портале, сайте Уполномоченного органа, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Едином портале, Региональном портале, сайте Уполномоченного органа к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством Единого портала или Регионального портала или сайта Уполномоченного органа.

3.35. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.

Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации Уполномоченным органом электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.36. Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина и иные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются.

3.37. Получение результата предоставления муниципальной услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в других организациях, обладающих правом создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи в целях предоставления муниципальных услуг, информационная система которых интегрирована с Единым порталом в установленном порядке (при наличии у них технической возможности).

Информация об электронных документах - результате предоставления муниципальной услуги, в отношении которых предоставляется возможность, предусмотренная абзацем пятым настоящего пункта, размещается оператором Единого портала в едином личном кабинете или в электронной форме запроса.

Экземпляр электронного документа на бумажном носителе составляется в соответствии с требованиями к содержанию и форме такого документа в случаях, если нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к содержанию и форме документа, являющегося результатом оказания государственных и муниципальных услуг.

При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе организации, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, обеспечивают соблюдение следующих требований:

- проверка действительности электронной подписи лица, подписавшего электронный документ;

- заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати организации;

- учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе, осуществляемый в соответствии с правилами делопроизводства;

- возможность брошюрования листов многостраничных экземпляров электронного документа на бумажном носителе.

В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за муниципальной услугой.

Возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления муниципальной услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале, Региональном портале или сайте Уполномоченного органа (в том числе в едином личном кабинете) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги и подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

3.38. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Уведомление о завершении выполнения Уполномоченным органом предусмотренных настоящими подразделом действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, Регионального портала, Уполномоченного органа в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление о записи на приём в Уполномоченный орган, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление о приёме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приёма запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.39. Анкетирование заявителя.

С целью определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом, соответствующего признакам заявителя, заявителю предъявляются перечень вопросов и исчерпывающий перечень вариантов ответов на указанные вопросы.

3.40. Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом.

Результат предоставления варианта муниципальной услуги соответствует результату запроса заявителя и результату анкетирования заявителя.

3.41. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале и/или Региональном портале, сайте Уполномоченного органа.

3.42. Административные действия в электронной форме, указанные в пунктах 3.33 - 3.41 регламента, осуществляются с момента реализации технической возможности.

3.43. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа осуществляется в соответствии с разделом V регламента.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется заместителем Главы Администрации, начальником департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в соответствии с должностной инструкцией. Текущий контроль деятельности работников МФЦ осуществляет директор МФЦ.

4.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:

решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

выявления и устранения нарушений прав граждан;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.4. Плановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги может осуществляться в ходе проведения плановых проверок на основании планов работы Уполномоченного органа.

4.5. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.

4.6. Результаты проверки оформляются в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения об их устранении.

3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.7. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий. Персональная ответственность лиц, указанных в настоящем пункте, закрепляется в их должностных инструкциях/регламентах.

4.8. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведения проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Ноябрьска, при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

4.11. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами требований регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, Уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция предоставления соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) требования у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

7) отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный орган, МФЦ либо в департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые организации.

Жалоба рассматривается Уполномоченным органом, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального служащего. В случае если обжалуются решения руководителя Уполномоченного органа, жалоба подается непосредственно руководителю Уполномоченного органа и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работников.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ, привлекаемой организации или ее руководителя, жалоба может быть подана учредителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций, подаются руководителям этих организаций.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя Уполномоченного органа, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Уполномоченного органа, Единого портала и/или Регионального портала (с момента реализации технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала и/или Регионального портала (с момента реализации технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала и/или Регионального портала (с момента реализации технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемой организации, ее руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.8 регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители вправе получать информацию, документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого и/или Регионального порталов

5.7. Приём жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, привлекаемой организации учредителем МФЦ.

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя специалист, принявший жалобу, обязан удостоверить своей подписью на копии жалобы факт ее приёма с указанием даты, занимаемой должности, своих фамилии и инициалов.

5.8. С момента реализации технической возможности в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) сайта Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) Регионального портала и/или Единого портала с момента реализации технической возможности (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников);

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги Уполномоченным органам, должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников).

5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 регламента, в течение трёх рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в орган, уполномоченный на её рассмотрение, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ.

При этом Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Уполномоченном органе, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения регламента не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

5.11. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии с пунктом 5.10 регламента.

5.12. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ, обеспечивает:

- оснащение мест приёма жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале и/или Едином портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашение о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.13. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ (со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, привлекаемую организацию в порядке, установленном соглашением о взаимодействии. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе, привлекаемой организации.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных нарушениях", или признаков состава преступления, должностное лицо, работник уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.15. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией, учредителем МФЦ, уполномоченными на ее рассмотрение. После регистрации письменной жалобы, жалобы в форме электронного документа заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщаются присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о её рассмотрении.

5.16. Жалоба, содержащая неточное наименование Уполномоченного органа, МФЦ, наименование должности должностного лица, работника МФЦ и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа, МФЦ или должностного лица, работника МФЦ, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

Если жалоба адресована должностному лицу, полномочия которого прекращены, то она рассматривается должностным лицом, на которое возложено осуществление соответствующих полномочий.

В случае обжалования отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника, привлекаемой организации, ее работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.8 регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ, работником привлекаемой организации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ и (или) уполномоченной на рассмотрение жалобы привлекаемой организации, уполномоченного на рассмотрение жалобы работника привлекаемой организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

По просьбе заявителя копия ответа на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа. По просьбе заявителя копия ответа на письменную жалобу направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

Ответ на коллективную жалобу направляется каждому гражданину, подписавшему коллективную жалобу, который указал свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.21. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.23. Заявитель в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, имеет право обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц

5.24. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом N 210-ФЗ;

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

3) постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2014 N 1024-П "Об утверждении Порядка об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.25. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и/или Региональном портале, с момента реализации технической возможности.

<< Назад		Приложение >> N 1. Уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования
	Содержание Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2022 г. N П-2097 "Об утверждении...

Приложение N 1. Уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования

Приложение N 2. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги

Приложение N 3. Форма заявления о выявленных опечатках и (или) ошибках в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги

Приложение N 4. Форма заявления о выдаче дубликата результата предоставления муниципальной услуги

Приложение N 5. Перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей

Приложение N 6. Форма уведомления об отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Приложение N 7. Форма уведомления об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок

Приложение N 8. Форма уведомления об отказе в предоставлении дубликата результата муниципальной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас